Льготный стаж для исчисления пенсии 2023

Законы о пенсиях — это то, что касается каждого. Но думать об этом и разбираться в нюансах россияне обычно не торопятся. Между тем в некоторых случаях люди имеют право пойти на пенсию досрочно. Но иногда узнают об этом слишком поздно и даже не догадываются, что им полагается перерасчёт пенсии, а при некоторых обстоятельствах — ещё и надбавки.

О каких ещё правах часто забывают российские пенсионеры и кто из них оказывается в привилегированном положении — в материале «Секрета».

Отдохнуть пораньше

Пенсия российских пенсионеров состоит из двух частей: базовая и страховая. Размер базовой пенсии — это фиксированная выплата, которая каждый год индексируется, если, конечно, речь не идёт о работающих пенсионерах, которым такая индексация не положена. А страховая складывается из пенсионных баллов (1 балл=118 рублей в 2024 году), каждый из которых отражает тот стаж, который человек отработал, в каких условиях и какие пенсионные права и льготы у него есть.

Для того чтобы получить максимальную пенсию, человек как минимум должен иметь полный трудовой стаж. В России он составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Это годы, в течение которых работодатель делал за них отчисления в Пенсионный фонд.

Для получения страховой пенсии, пусть и меньшего размера, необходимо отработать хотя бы часть этого срока — 12 лет, а базовую часть гарантируют только при условии стажа минимум 15.

Но некоторые категории работников имеют право на так называемый специальный стаж . Это когда из-за тяжёлых условий труда или других обстоятельств один год стажа засчитывается, предположим, как 1,5 года.

Т.е. трудиться для достижения полного стажа и права выхода на пенсию таким людям приходится меньше, и на пенсию при желании они могут выйти раньше.

Почитать Неофициальная работа что грозит работнику и работодателю что делать если не выплатили зарплату

Кто же входит в число этих «счастливчиков»? По закону «О страховых пенсиях» это около 30 категорий граждан, указала юрист Анна Мячина.

В ПФР разъяснили «Секрету», что права на различные льготы, в том числе досрочный выход на пенсию, имеют многие граждане России. Например, те, кому пенсия назначается раньше «общего» пенсионного возраста из-за работы в тяжёлых, опасных и вредных условиях труда. Это шахтёры, горняки, спасатели, водители общественного транспорта и т. д. За таких сотрудников работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам.

Также есть социальные льготы. Например, досрочно уйти на пенсию могут многодетные женщины :

мамы пятерых детей — начиная с 50 лет,
мамы четырёх детей — с 56 лет,
мамы трёх детей — начиная с 57 лет.

При этом в стаж засчитывается декрет. К слову, периоды ухода за детьми — социально значимы, и за них полагаются повышенные пенсионные коэффициенты. Так 1,5 года ухода за первым ребёнком оценивают в 2,7 балла, за вторым ребёнком — в 5,4, а за третьим — в 8,1.

Кроме того, для опекунов инвалидов детства возраст выхода на пенсию уменьшается на год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

У работников, которым пенсия назначается после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), тоже есть право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие, указали в ПФР. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии составляет от 25 до 30 лет.

На особом положении находятся военнослужащие . Участие в боевых действиях, служба на атомных подлодках, лётная работа и ряд других условий дают им право уходить на пенсию рано, при достижении 20-летней выслуги. Кроме того, если в процессе службы военный получил травму, увечье или контузию, ему могут назначить военную пенсию по инвалидности.

Люди, работавшие на Крайнем Севере и в приравненных районах , имеют право выхода на страховую пенсию на 5 лет раньше пенсионного возраста. В северный стаж при этом включают периоды работы на полный день — если только за вас платили взносы. Потраченные на профобразование или на больничный месяцы и годы тоже учтут.

При этом северный стаж засчитают, даже если вы проработали меньше положенного, указали в ПФР. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7,5 лет, выплаты назначат по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает возраст выхода на пенсию на 4 месяца.

Ещё одно из оснований для выхода на пенсию на два года раньше — длительный трудовой стаж . В 2024 году под ним понимают 42 года для мужчин и 37 лет для женщин, даже если они не относятся ни к одной из «специальных» категорий.

Надо иметь в виду, что в этот стаж не идут так называемые нестраховые периоды — декретный отпуск, пособие по безработице, уход за инвалидом I группы и т. д. Их учитывают только при назначении обычной, не досрочной пенсии по старости.

До недавнего времени в эти нестраховые периоды входила также служба в армии. Однако осенью 2024 года приняли поправки, согласно которым служба по призыву и участие в СВО теперь тоже должны засчитываться в длительный стаж.

Если же будущие пенсионеры работают дольше положенного стажа, за каждый дополнительный год им полагается повышение страховой пенсии на 1% (но не более 20%).

Надбавки и коэффициенты

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям , могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет.

Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий. Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.

При этом для последних есть ограничение — надбавку, которая в 2024 году составила 7220 рублей, можно получить не более чем на трёх ближайших родственников-инвалидов. Право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии на те же 7220 рублей имеют россияне, достигшие 80 лет . Такую выплату ПФР назначает автоматически в первый же месяц после восьмидесятого дня рождения. Однако она не положена инвалидам первой группы, которым и без того платят повышенную пенсию.

«В жизни пенсионера иногда происходят события, которые влияют на размер получаемой им пенсии. Исходя из этого Пенсионный фонд пересчитывает выплаты. Например, в связи с появлением у пенсионера иждивенцев или достижением 80 лет появляется право на повышенную пенсию.

В ряде случаев перерасчёт происходит автоматически, также есть заявительные перерасчёты, за которыми нужно обратиться в Пенсионный фонд», — пояснили в ПФР.

Таким образом, максимальную фиксированную часть страховой пенсии по старости может получить человек c полным стажем, достигший 80 лет и имеющий трёх и более иждивенцев. Она составит 32493,33 рубля.

На неплохие суммы могут рассчитывать и те, кто сделал карьеру в армии. Военная пенсия состоит из половины оклада при условии выслуги в 20 лет + 3% за каждый год свыше двадцати лет, но не более 80% в общей сложности. Плюс она может включать в себя надбавку за звание, надбавку за выслугу лет, а также размер индексации.

Наконец, и военные, и обычные люди могут дополнительно получить надбавку, а, точнее, увеличенный коэффициент, на который умножается их пенсия, если они проживают в районах Крайнего Севера или отслужили там не менее 15 лет. Если у жителей других районов их пенсионный коэффициент начинается с 0,55 (не может быть меньше 55% от средней зарплаты), то для «северян» этот показатель составляет 1,2–1,9.

Правда, во многих случаях непременное условие для получение таких надбавок — статус неработающего. Работающие пенсионеры могут получать заработанную ими страховую пенсию со всеми коэффициентами, но не могут претендовать на увеличение или индексацию базовой части, пока не уйдут на заслуженный отдых.

Пенсионные надбавки и условия их получения. Памятка от ПФР

1 иждивенец: 1/3 фиксированной выплаты (+2406 рублей в месяц);
2 иждивенца: 2/3 фиксированной выплаты (+4813 рубля в месяц);
3 иждивенца: 100 % фиксированной выплаты (+7220 рублей в месяц).

Дети/братья/сёстры/внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.

Надбавка за I группу инвалидности как и Надбавка за возраст 80 лет и выше

100% фиксированной выплаты (+7220 рублей в месяц).

только по одному из оснований — достижение 80 лет или получение I группы инвалидности.

Надбавка за проживание на Севере

15 %. 100 % фиксированной выплаты (+1083 … +7220 рублей в месяц).

регистрация или фактическое проживание в северной местности.

Надбавка за северный стаж

50% фиксированной выплаты (+3610 рублей в месяц).

15 лет стажа на Крайнем Севере;
25 лет общего стажа у мужчин или 20 лет у женщин.

30% фиксированной выплаты (+2166 рублей в месяц).

20 лет стажа в районах, приравненных к Крайнему Северу;
25 лет общего стажа у мужчин или 20 лет у женщин.

Надбавка за сельский стаж

25% фиксированной выплаты (+1805 рублей в месяц).

30 лет стажа в сельском хозяйстве;
статус неработающего пенсионера;
проживание на селе или переезд в город.

Надбавка за отложенный выход на пенсию

5,6%. 111% фиксированной выплаты (+404 … +8015 рублей в месяц).

Выход на пенсию позже на срок от 1 года до 10 лет или отказ от получения пенсии на этот же срок.

Забывчивость пенсионеров

Пенсионная система России, как и российские законы, — это такая «вещь в себе». Разобраться в ней среднестатистическому человеку бывает довольно сложно. Люди попросту не знают о своих пенсионных правах или не интересуются этим вопросом, полагая, что государство всё рассчитает за них.

Иногда россияне узнают о том, что им положены какие-то льготы, только придя за пенсией или даже через какое-то время после выхода на неё. А иногда о их правах не знают даже сотрудники в отделениях ПФР. Так что приходится изрядно побегать, чтобы выбить положенные выплаты.

Например, до сих пор не все знают, что пенсию можно передавать по наследству . Да, она не «сгорает» автоматически вместе со смертью человека.

Родственники могут претендовать как минимум на неполученную пенсию за последний месяц жизни пенсионера, правда, для этого им нужно успеть заявить о своих правах в течение шести месяцев после утраты. Потребуются свидетельство о смерти, документ, подтверждающий родство или свидетельство о праве на наследство.

Кроме того, если у пенсионера есть накопительная пенсия и он умер прежде, чем её начали выплачивать, всю эту сумму могут выплатить или перевести на пенсионные счета его наследников. Получить её могут проживавшие с ним члены его семьи или иждивенцы в течение четырёх месяцев со дня смерти.

С 2007 года ПФР ежегодно закладывает в бюджет несколько миллиардов рублей как раз на наследственные выплаты. Эта сумма рассчитана на выплаты правопреемникам примерно 250 000 пенсионеров, но обращаются за ними меньше половины — около 100 000 человек в год. В Пенсионном фонде это объясняют тем, что люди пока не привыкли рассматривать пенсионные средства как личные накопления.

Забывчивостью страдают не только родственники пенсионеров, но и они сами. По данным пенсионных фондов, половина пенсионеров, переводивших свою накопительную часть в НПФ, попросту забывает обращаться за своими сбережениями. При этом для многих могло стать сюрпризом, что, несмотря на повышение пенсионного возраста с 2019 года до 60 и 65 лет, для получения права на накопительную пенсию возраст остался прежним — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Впрочем, иногда «забывчивость» играет на руку пенсионерам. Например, они забывают уведомлять об устройстве на работу. Но, если об этом узнает пенсионный фонд, всё надбавки, положенные только неработающим, придётся вернуть.

Как рассчитать льготную пенсию

Льготная пенсия предоставляется гражданам, еще не достигшим общеустановленного пенсионного возраста. Для этого необходимо наличие обозначенного законом стажа по определенной профессии. Список профессий также закреплен законодательно.

Сама по себе методика расчета льготной пенсии мало отличается от принятой для расчета пенсии вообще. Вместе с тем каждая профессия, дающая право на досрочный выход на пенсию, и расчет пенсионных пособий по ней имеют нюансы, связанные прежде всего со стажем.

В общем случае право на досрочную страховую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при определенных условиях, связанных с размером индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительностью страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.
Посмотреть подробнее

Кто имеет право на льготы

Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.

Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов.

Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.

Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.

При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.

Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».

Что нужно знать для расчета пенсии

Отметим вначале, что, хотя процедура расчета достаточно сложна, составить представление о размере собственной пенсии все-таки возможно.

На первоначальном этапе следует определить, имеются ли основания для назначения определенному гражданину досрочной пенсии, и обратиться к ФЗ №400 от 28/12/13 г. (гл. 6 ст. 30-32), где содержатся списки профессий для «льготников», а также уточнить при необходимости информацию в т.н. списках 1 и 2, малых списках.

Попробуйте самостоятельно рассчитать льготные годы стажа, согласно пост. №516 от 11/07/02 г. Правительства РФ. Этот документ утверждает Правила для расчета стажа по досрочным пенсиям. Например, в стаж включается время нетрудоспособности, основных и дополнительных отпусков, вынужденных прогулов. При переводе на другую работу в той же организации на срок не более месяца этот перевод тоже засчитывается в «льготный» стаж.

Свои особенности исчисления стажа существуют для беременных женщин, переведенных с «льготного» рабочего места на «обычное» по мед. показаниям.

При подсчете стажа следует обратить внимание на то, какие периоды льготного труда суммируются, а какие – нет.

Так, согласно Правилам, суммируются (по тексту п. 2, 3 Правил):

работы на вредных производствах (под землей, в горячих цехах) со сроком работы «ликвидаторов», работников «чернобыльской» зоны;
труд женщин на сельхозмашинах, тракторах, строительных машинах со сроком работы во вредных условиях, горячих цехах, в тяжелых условиях труда, в геологических экспедициях, в железнодорожной отрасли на определенных работах, например, связанных с безопасностью;
работа на судах, непосредственно выполняющих работы при выходе из порта, в море суммируется с работой на вредных производствах, подземных работах;
труд в условиях Крайнего Севера не исключает стажа работы водителем на городском маршруте, профессионального спасателя, стажа работы с осужденными в системе исполнения наказаний и т.д.

Перед обращением за назначением пенсии важно учесть такой фактор, как стаж.

Совет! Для определения стажа при расчете льготной пенсии в спорных случаях целесообразно обращаться в отделение ПФР. Специалисты смогут определить все нюансы той или иной ситуации, соотнести ее с нормами законодательства, произвести корректный расчет сроков и стажа.

С 2015 года размер пенсии напрямую зависит от количества т.н. пенсионных баллов, и если для получения льготной пенсии необходимы названные выше особые условия, то сама методика подсчета пенсионных накоплений едина для всех. Из этого следует, что претендовать на «особую» пенсию, не имея накопленных баллов от ПФР, невозможно. Для того чтобы подсчитать, сколько баллов накоплено к выходу на пенсию, к примеру, в текущем году, необходимо знать объем отчислений в пенсионный фонд. Чем он выше, тем на большее число баллов можно рассчитывать. Так, в текущем году необходимое количество баллов — 16,2.

Этот показатель достигнет максимума (30) в 2024 году.

Цена одного балла в текущем году — 87,24 руб., размер же накоплений в фонд можно узнать через регистрацию в сервисе Госуслуг, в личном кабинете, либо обратившись с запросом непосредственно к работникам пенсионного фонда. За каждый год, начиная с 2002-го, такой расчет нужно делать отдельно по годам. Не стоит забывать и о нерабочих периодах, за которые согласно ФЗ №400 (ст.

12) тоже начисляются баллы.

Количество баллов умножается на размер одного пенсионного коэффициента, и получается приблизительная величина льготной пенсии.

Точный расчет возможен только при обращении в пенсионный фонд, ведь пересчет пенсий, накопленных до 2002 года, производился специалистами этой организации по особым, переходным условиям. Для самостоятельного подсчета потребуется знать объем страховой части трудовой пенсии по состоянию на 01.01.15 (так или иначе потребуется запрос в ПФР) и ставку одного балла на 01.01. 2015 г. Она составляла 64,10 руб.

Подсчет делается простым делением суммы на ставку.

При подсчете также учитывают и фиксированный размер выплат, который ежегодно изменяется.

Совет! Если вы работаете по профессии, соответствующей «льготному» списку в настоящее время, целесообразно обратить внимание на правильное оформление именно льготного стажа, документов, соответствующих ему, соблюдение норм трудового законодательства, а не на накопление пенсионных баллов как таковых. В противном случае, проработав фактически достаточное количество лет по «льготной» профессии, можно утратить право на получение соответствующей досрочной пенсии.

Пенсионные же баллы при соблюдении прочих законных условий будут накапливаться автоматически.

Обращаться в отделение ПФР за начислением пенсии необходимо заранее, минимум за месяц до наступления пенсионного срока, со всеми документами, подтверждающими личность, сложные или особые условия работы, стаж работы по ним. Следует помнить, что начисления пенсии будут производиться от даты подачи заявления гражданина в ПФР.

Пример расчета

Поясним сказанное на условных примерах.

Предположим, что стоит задача самостоятельно рассчитать годовой пенсионный коэффициент (пенсионные баллы). Максимальную базу для начисления взносов берем по 2018 году – 1021000 руб. Пусть работник имеет заработную плату 22000 в месяц.

Его годовой фонд оплаты труда составит (22000*12) 264000 руб.

Пусть при этом гражданин не формирует накопительную часть пенсии, следовательно, для расчетов используется 16% тариф (в противном случае следует брать 10%). Отчисления работника в ПФР равны (264000 * 16%) 42240 руб. Норматив отчислений равен (1021000 * 16%) 163360 руб. 42240 / 163360 * 10, где 10 – максимальный пенсионный коэффициент (максимально возможное количество баллов в год).

Результат подсчетов — 2,586 балла.

Цена одного балла в 2018 году 81,49 руб. Если к моменту выхода на пенсию гражданин накопил условно 100 баллов, то пенсия составит 81,49 * 100 = 8149 руб. Добавим фиксированную выплату указанного года — 4 982,90 руб. и получим 8149 руб. + 4 982,90 руб. = 13131,90 руб.

Что в будущем?

Льготники в будущем, наравне с другими категориями пенсионеров, могут столкнуться с отменой балльной пенсионной системы. Такой проект существует в правительстве, которое все чаще признает, что «система баллов так и не заработала». Планируется вернуться к используемому ранее простому механизму: «Пенсии должны составлять не менее 40% от заработка гражданина, утраченного им».

Новые правила могут начать применять уже в текущем году, но окончательного решения пока нет.

В то же время, несмотря на возникающие на фоне пенсионных нововведений, опасения, правительство не планирует изменять условий назначения пенсий по вредным и опасным условиям труда (т.н. списки 1,2) против тех, что уже есть.

Еще один важный нюанс: работники Крайнего Севера (и приравненных к ним территорий) испытают повышение пенсионного возраста наравне с другими категориями граждан, однако если они одновременно трудились на опасных и вредных работах (например, шахтерский труд, железнодорожники), никаких изменений и повышений для них не будет.

В рамках проводимой пенсионной реформы произойдет либо фактическое повышение пенсионного возраста, либо отсрочка предоставления льготной пенсии для педагогов, медиков, творческих работников, жителей Крайнего Севера.

Все изменения будут проходить поэтапно.

При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?

Что в итоге

Для получения льготной пенсии должны соблюдаться такие условия:

соответствующая льготе должность;
соответствующий должности трудовой стаж;
необходимое число накопленных к моменту выхода на льготную пенсию пенсионных баллов.

Чтобы рассчитать льготную пенсию, необходимо проверить наличие вышеназванных условий, затем исчислить самостоятельно либо с помощью сервисов пенсионного фонда число накопленных к моменту выхода на пенсию баллов и, умножив это число на законодательно закрепленное стоимостное значение балла, произвести расчеты на соответствующую дату. Следует учесть в сумме также и фиксированный размер пенсии, в соответствии с законом.

Проконтролировать правильность расчетов можно, обратившись с запросом в пенсионный фонд. Отказать чиновники не имеют права, даже если выход на пенсию гражданин только планирует в будущем.

Заметим также, что в правительстве обсуждается проект, связанный с отменой пенсионных баллов.

Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии

Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж.

Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.

Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.

Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.

Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Правовая база

Вопросы пенсионного обеспечения регулируются федеральными законами и множественными подзаконными актами о страховых и трудовых пенсиях, занятости населения, правилах исчисления стажа.

Судебный прецедент не является в России источником права, но ситуация сложилась в последние десятилетия так, что все суды опираются на положения Постановлений Пленумов Верховного суда и решения областных, краевых, республиканских и иных судов второй инстанции при рассмотрении и разрешении вопросов о признании законным или незаконным отказа в досрочном предоставлении медработнику пенсии.

Негласно суды изучают практику применения пенсионного законодательства по поводу пенсий медработникам другими судами и рассматривают возможность использования выводов из нее в собственной деятельности.

Предоставляются ли льготы по должности «санитарка» в связи с вредностью условий труда?

Длительность стажа

Расчет осуществляется по унифицированным нормам, разработанным Правительством России.

Досрочно пенсия предоставляется по заявлению претендента, который осуществлял лечебную и иную здравоохранительную деятельность:

Только в селе и в поселках городского типа не менее 25 лет;
В селе, поселках городского типа, городах или исключительно в городах не менее 30 лет.

При этом требования к возрасту будущего пенсионера отсутствуют.

Не имеет значения также, кто был работодателем, важно только то, что работник осуществлял деятельность в сфере здравоохранения.

Какими документами подтверждается

В первую очередь специальный медицинский стаж подтверждается трудовой книжкой. Если трудовая книжка утеряна, частично или полностью испорчена, в ней содержатся неточности, то стаж подтверждается:

Трудовыми договорами, оформленными в соответствии с теми нормами трудового права, которые действовали на момент их заключения;
Справками, выданными работодателями и подтверждающими то, что претендующий на досрочную пенсию действительно занимал должность, предусмотренную перечнем медицинских должностей;
Выписками из приказов о приеме на работу, предоставленными работодателями или их правопреемниками;
Выписками из лицевых счетов;
Ведомостями о начислении заработной платы.

Важно! Учитываются также гражданско-правовые договоры, если они подменяли собой трудовые договоры, а работодатель уплачивал страховые взносы за работника. При отсутствии указанных документов запрашиваются архивные сведения.

Спорные моменты

В спецстаж часто не включаются следующие периоды:

Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж. Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.

Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.

Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место. Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.

Что делать, если отказали в получении льготы

Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

Расчет медицинского стажа для выхода на пенсию (нюансы)

Медицинский стаж для выхода на пенсию составляет одно из условий, дающих возможность досрочного ее оформления работникам системы здравоохранения. Рассмотрим особенности его учета.

Значение медицинского стажа для пенсии
Работа, дающая право на льготный стаж
Расчет льготного медицинского стажа
Итоги

Значение медицинского стажа для пенсии

Закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ предоставляет право досрочного выхода на пенсию для медицинских работников, не связывая этот выход с их возрастом (п. 20 ст. 30). Однако осуществимым оно становится только в случае одновременного наличия у будущего пенсионера нескольких факторов:

нужного (не меньше 30) количества пенсионных баллов;
стажа работы в медицинских учреждениях не меньше 25 лет для села (поселка) и не меньше 30 лет для города и населенных пунктов разного типа (от города до села);
выполнение лечебной или другой деятельности, связанной с охраной здоровья.

При этом страховая пенсия по старости в рассматриваемом случае назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к закону № 400-ФЗ — например, в 2024 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (п. 1.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Узнайте больше об основаниях для досрочного назначения пенсии медработникам из тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.

При этом возникают три вопроса:

Что считать медицинским учреждением?
Какую деятельность относить к лечебной или иной, с ней связанной?
Как считать стаж?

О том, по каким правилам заполняют документ, дающий основные сведения о стаже, читайте в статье «Порядок заполнения трудовой книжки — образец-2022».

Работа, дающая право на льготный стаж

Ссылки на документы, содержащие необходимую информацию о рабочем месте медика, которое дает право на включение данных о работе на нем в нужный стаж, содержит постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, вступившее в силу с 2015 года. Для целей применения закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ оно предписывает использовать следующие перечни:

должностей и учреждений из постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
должностей, приведенных в постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, для учета работы с 01.11.1999 по 31.12.2001;
профессий и должностей, указанных в постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, для учета работы с 01.01.1992 по 31.10.1999;
учреждений, организаций и должностей, перечисленных в постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, для учета работы до 01.01.1992.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали подробно об условиях для назначения досрочной пенсии для различных категорий граждан. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

Расчет льготного медицинского стажа

В отношении порядка расчета стажа постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 также отсылает к вышеперечисленным постановлениям с указанием, что они могут использоваться для соответствующих периодов по выбору будущих пенсионеров, оставляя, таким образом, основным порядок, содержащийся в постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Узнайте больше об определении общего трудового стажа из тематической публикации.

Согласно порядку, установленному постановлением № 781, расчет стажа делается путем суммирования календарной протяженности периодов работы. При этом год работы в селе (поселке) для работавших в населенных пунктах разного типа (от города до села) засчитывают с коэффициентом 1,25. А для некоторых категорий медработников, указанных в специальном перечне (хирургов, анестезиологов, судмедэкспертов, патологоанатомов), год учитывается с коэффициентом 1,5.

С 01.01.1999 в стаж идет только работа, осуществлявшаяся на полной ставке или на нескольких неполных, которые в сумме составляют полную.

О возможных способах совмещения должностей читайте в материале «Оформление совмещения должностей в одной организации».

Итоги

Наличие необходимого стажа медицинской работы — это лишь одно из ряда условий, которые должны присутствовать для обеспечения возможности досрочного оформления пенсии. Значение также будет иметь соответствие определенным перечням должностей и мест работы. При расчете стажа в ряде случаев применимы повышающие коэффициенты.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Льготный стаж для исчисления пенсии