Как снять запрет на выезд ребенка за границу 2023

У нас с бывшим мужем есть общий сын. Ему семь лет, и он живет со мной. Отца не помнит: после развода тот за пять лет ни разу не появился.

Сейчас нам с сыном нужно выехать за границу. И я вспомнила, что в процессе развода муж грозился оформить запрет на вывоз ребенка за рубеж. Теперь боюсь, что сына не выпустят из России.

Как узнать, есть ли такой запрет? И если есть, то чем он нам грозит и как его отменить?

Юлия Бурмага
юрист в сфере семейного права

Даже если вы в разводе, отец действительно может наложить запрет на выезд ребенка за границу. В итоге сын не сможет поехать ни в отпуск, ни на соревнования, ни даже на лечение за рубеж.

Есть исключения: если отец умер, лишен родительских прав, пропал без вести или числится отцом только со слов матери, то запрет он наложить не может. Но это не ваш случай.

Спешу вас успокоить: ваш бывший муж мог наложить запрет на выезд не во все страны, а указать конкретные, куда вы не собираетесь.

Если же запрет действует, нужно убедить бывшего мужа его отменить. Или сделать то же самое через суд. А если запрета нет, возможно, вам все равно придется связаться с отцом ребенка: есть страны, куда несовершеннолетний может выехать только с нотариального согласия обоих родителей.

Расскажу подробнее, что такое запрет на выезд и как его отменить. А еще поясню, когда необходимо согласие и что делать, если второй родитель его не дает и не отменяет запрет на выезд.

ГДЕ СЛЕДИТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ

Главные новости — в нашем Телеграме

Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации

Что такое запрет на выезд за границу

Запрет на выезд несовершеннолетнего за границу может наложить один из родителей или другой законный представитель: опекун, усыновитель или попечитель. Допустим, если боится, что не увидит ребенка и не сможет участвовать в его жизни.

Для этого достаточно прийти в отделение МВД по вопросам миграции и подтвердить родство с ребенком: показать отметку о детях в паспорте, свидетельство о рождении ребенка, документы об опекунстве или их нотариально заверенные копии.

Ну и что? 08.10.21

В отделении необходимо написать заявление о несогласии на выезд. В нем можно перечислить конкретные страны или указать, что нельзя посещать вообще все страны, — и из России не выпустят никуда. Плюс нужно указать ограниченный срок, в течение которого запрет будет действовать.

Максимальный срок — до 18-летия ребенка.

Если такой запрет есть, ребенка не выпустят из России в указанные страны: не одобрят визу, если она нужна, или развернут на пограничном контроле, например в аэропорту. И хуже всего то, что по закону второй родитель не обязан сообщать первому, что наложил запрет на выезд ребенка. О нем часто узнают, когда путевка уже куплена, а чемоданы собраны.

Так что о запретах лучше узнавать до того, как забронируете путевку. Если запреты есть, вы не сможете вовремя вылететь и потеряете деньги.

Чтобы узнать, есть ли запреты и в какие страны, нужно обратиться с заявлением в районное отделение МВД по месту вашего жительства. Оно пишется в свободной форме на имя начальника отделения. Его будут рассматривать в течение 30 дней, а потом отправят ответ по почте.

Чтобы отменить запрет, второй родитель должен прийти в МВД и отозвать свое заявление о несогласии. Правда, запрет можно снова наложить в любое время. Например, за день до вашей поездки. Это риск, и заранее о нем не узнать.

Так что если запрета нет, то лучше, чтобы второй родитель вообще не знал о том, что ребенок куда-то собирается.

Когда нужно нотариальное согласие на выезд ребенка

В большинство стран ребенок может спокойно выехать с одним из родителей, и согласие второго не потребуется. Это, например, Турция и страны бывшего СНГ. Туда же несовершеннолетний может поехать, допустим, с тренером на соревнования — и потребуется согласие только одного родителя.

Но вот в страны Шенгена, Канаду, США, Великобританию и во многие другие можно выехать только с согласия обоих родителей. Об этом написано на сайтах консульств, в разделах «Частые вопросы» и «Выезд с детьми». Без такого согласия не одобрят визу, если она нужна.

Исключение — если есть свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о том, что его лишили родительских прав, справка из полиции, что он пропал без вести, или из загса, что его вписали в свидетельство о рождении только со слов матери.

Это сайт представительства Германии в России. В разделе «Часто задаваемые вопросы» можно прочитать, понадобится ли согласие обоих родителей на въезд ребенка в Германию

Согласие нужно оформлять у нотариуса и тоже подтверждать родство с ребенком. В документе необходимо указать страну или перечень стран, куда поедет ребенок, фамилию, имя и отчество того, с кем он путешествует, и срок разрешения на выезд, например 1 год.

Но если нотариальное согласие есть, а запрет не отменен, ребенка за границу все равно не выпустят. Дальше расскажу, как отменить такой запрет или выбить согласие, если второй родитель его не дает.

Если есть запрет или нужно согласие: шаг 1
Предложить добровольно прийти к нотариусу или в МВД

Сначала советую просто поговорить с бывшим мужем: попросите отменить запрет на выезд, если он есть, и оформить согласие, если оно требуется. Отец ребенка может испугаться, что часть расходов на поездку ляжет на него. Тогда заверьте, что оплатите ее сами.

А если бывший муж будет переживать, что больше не увидит ребенка, покажите путевку с ограниченными датами и авиабилеты на обратный путь.

Но бывает, что второй родитель вроде бы согласен, но все равно не идет в полицию отзывать заявление о запрете. Или к нотариусу — писать согласие на выезд. Тогда нужно написать ему уведомление с просьбой вместе явиться в полицию или к конкретному нотариусу в определенное время.

В уведомлении укажите, в какую страну вы едете и на сколько.

Документ отправьте Почтой России с уведомлением о вручении и описью вложения. Адрес — место проживания или регистрации второго родителя. Если вы их не знаете, укажите последний адрес, который вам известен, — по закону так можно.

Обязательно сохраняйте чек об отправке: это докажет в суде, что вы старались урегулировать спор до суда.

В назначенное время ждите бывшего мужа в полиции или у нотариуса. Если он не явится, это повод готовить иск в суд.

Так выглядит согласие родителя на выезд ребенка за границу

Если есть запрет или нужно согласие: шаг 2
Подготовить исковое заявление и документы

Исковое заявление пишется в свободной форме. В нем просите, чтобы суд разрешил ребенку выехать за границу, хотя второй родитель не дает согласия на это или не хочет отменять запрет на выезд. Еще в иске нужно четко указать, почему ребенку необходима эта поездка и какую пользу она ему принесет.

Исковое заявление подайте в районный суд по месту проживания второго родителя. Перед этим отправьте бывшему мужу копию иска заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

К исковому заявлению надо приложить копии:

Свидетельства о рождении ребенка, об усыновлении или установлении отцовства.
Свидетельства о браке или его расторжении.
Уведомления о явке к нотариусу.
Чека об отправке досудебного письма или почтового уведомления с описью.
Путевок, билетов, страховки, заключения врача о необходимости лечения за границей, направления на соревнования. Если есть приглашение в гости к родственникам за границу, нужно подтвердить родственные связи. Например, если ребенок едет к бабушке, вашей маме, то надо представить ваше свидетельство о рождении, где указаны ее данные, и свидетельство о рождении ребенка. При этом, если вы или бабушка меняли фамилию, нужны ваше и ее свидетельства о браке.
Чека об отправке иска или почтового уведомления с описью.

Еще понадобится квитанция об уплате госпошлины. Рассчитать ее и распечатать квитанцию можно на сайте суда, куда вы подаете иск. Платят пошлину в банке — лично или онлайн, через личный кабинет своего банка.

Это сайт Бабушкинского районного суда Москвы. Рассчитать пошлину можно во вкладке «Калькулятор пошлин». Нужно выбрать «Подача искового заявления или административного искового заявления» / «Имущественного характера, не подлежащего оценке, а также неимущественного характера» / «1.1.1. Физическое лицо»

Если есть запрет или нужно согласие: шаг 3
Подать исковое заявление в суд

Документы и квитанцию об уплате можно подать лично. А можно загрузить онлайн через сервис ГАС «Правосудие». Для этого понадобится их отсканировать и войти на сайт через ЕСИА.

Не ждите, что вам будут звонить из суда. Узнать, что дело зарегистрировано, можно на сайте суда, в разделе «Поиск по судебным делам». На следующий день после подачи заявления вы увидите, кому из судей передано дело.

А через пять дней — принят иск к рассмотрению или нет.

На сайте ГАС «Правосудие» выберите «Гражданское судопроизводство» и «Исковое заявление» Форма заявления довольно простая. Данные других участников процесса заполнять не нужно, если собираетесь идти в суд лично. Этот блок нужен, если кто-то пойдет туда за вас по доверенности Наименование суда можно написать вручную, но лучше выбрать его из списка

Чтобы найти свое дело, достаточно ввести в форму поиска ваши фамилию, имя и отчество. Так вы узнаете, принято дело к рассмотрению или нужно устранить какие-то недостатки в иске. Еще вы увидите номер дела, фамилию судьи и дату судебного заседания.

Если не сможете найти дело на сайте, позвоните в канцелярию по гражданским делам. Телефон найдете на сайте суда. Вам назовут дату заседания и скажут ждать повестки.

Это раздел «Поиск по судебным делам» на официальном портале судов общей юрисдикции Москвы. Чтобы найти свое дело, достаточно ввести свою фамилию. А чтобы сузить поиск — выбрать нужный суд и тип производства.</p>
<p> А вот категорию дела лучше вообще не указывать: можно случайно выбрать не ту, и система не найдет ваше дело» /> <img decoding=

Если есть запрет или нужно согласие: шаг 4
Прийти на судебное заседание

В назначенное время вам нужно будет прийти в суд. Не забудьте взять с собой паспорт и оригиналы документов, которые загружали в электронном виде.

Судья по очереди будет давать слово вам и отцу ребенка. Если второй родитель ребенка не явится без уважительной причины, ничего страшного: суд рассмотрит дело без него и вынесет решение. В этом случае ваши шансы на победу даже увеличиваются — это подтверждает судебная практика.

Ваша же задача — убедить суд, что отец злоупотребляет правом не пускать ребенка за границу. Допустим, второй родитель много общается с ребенком и боится, что больше его не увидит. Или ребенок едет на соревнования с тренером, а родитель переживает, что тренер будет плохо за ним смотреть. Тогда, если он не отпускает ребенка, это не злоупотребление правом. Родитель ведь не пытается навредить ребенку, а, наоборот, хочет его защитить.

Поэтому если есть обоснованные опасения, что ребенок из-за границы не вернется, в иске, скорее всего, откажут.

Чтобы снять сомнения, достаточно показать, что отец и ребенок вскоре снова будут видеться. Например, можно подчеркнуть в суде, что у вас на руках есть билеты на обратный путь. А если речь о соревнованиях, можно предложить второму родителю поехать с ребенком в качестве сопровождающего.

Возможно, отец согласится отпустить сына, и заседание завершится.

А злоупотребление правом — это когда родитель сознательно вредит ребенку. В моей практике был случай, когда отец уклонялся от алиментов и просил бывшую жену от них отказаться. А когда она этого не сделала, наложил запрет на выезд — просто из вредности.

И тем самым навредил ребенку.

Чтобы доказать, что препятствия со стороны второго родителя действительно вредят ребенку, убедите суд, что поездка нужна. Например, покажите заключение врача, что ребенку необходимо лечение за границей. Или письмо от тренера, что участие в зарубежных соревнованиях укрепит мотивацию ребенка заниматься спортом и позволит проявить себя. Если же речь об обычной поездке на море или к родственникам, можно просто сказать, что ребенку нужно оздоровиться. Или что общаться с родственниками для него важно, и он этого ждет.

Хотя не факт, что эти аргументы сработают.

Будьте готовы к тому, что судебный процесс не закончится за одно заседание. Их может быть несколько. Но по моему опыту суд удовлетворяет требования истца, если он четко заявляет, куда едет ребенок, с кем и когда вернется.

Так, если налицо злоупотребление правом, судьи встают на сторону родителя, который пытается отменить запрет на выезд несовершеннолетнего за рубеж.

Если есть запрет или нужно согласие: шаг 5
Дождаться, когда решение суда вступит в силу, и выехать за границу

Допустим, вы выиграете суд, и он разрешит вам вывезти сына за границу. После этого дождитесь, когда решение суда вступит в силу. Это происходит через месяц, если второй родитель не подаст апелляционную жалобу.

Когда этот срок истечет, сходите в суд и поставьте на решении отметку, что оно вступило в законную силу. А потом просто покажите его на границе или в визовом центре, если ребенку нужна виза.

Если же второй родитель обжалует решение суда, то дело направят в апелляционную инстанцию вышестоящего суда. Это продлит судебный процесс минимум на два месяца. И вам придется доказывать, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно.

Самое неприятное, что сразу после того, как суд вынесет решение, второй родитель может наложить новый запрет на выезд, и его придется оспаривать заново. От этого можно застраховаться только одним способом — подавать новый иск, но уже о лишении или ограничении родительских прав. Но я все же надеюсь, что вам не придется этого делать.

Что в итоге

Возможно, вам вообще не понадобится снимать запрет на выезд ребенка за границу и требовать от второго родителя согласия на выезд. Но на всякий случай уточните эти моменты за несколько месяцев до поездки.

Если же выяснится, что запрет есть или требуется согласие, не волнуйтесь: чаще всего проблема решается простым разговором. Второй родитель добровольно приходит в МВД или к нотариусу, и суда удается миновать.

Но если придется идти в суд, помните: когда второй родитель злоупотребляет своим правом не отпускать ребенка, закон на вашей стороне. Настаивайте на том, что поездка нужна ребенку и что вы не собираетесь прятать его от бывшего супруга. Тогда суд, скорее всего, примет вашу сторону.

Что делать? 08.08.19

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают

Запрет на выезд ребенка за границу

Есть нормативные документы с перечнем требований к пересечению границы детьми в 2024 году. Запрет на выезд ребенка за границу является распространенным ограничением.

Ребенок пересекает границу с родителем

Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы

Изменения вступившего в силу нового закона № 268
от 1 июля 2021 года

С 12 июля 2021 года стали действовать некоторые упрощения в порядке выезда детей за границу согласно принятому закону №268-ФЗ от 1 июля 2021 года. Ознакомиться с ним можно на сайте consultant.ru.

Не нужно получать нотариальное согласие для выезда за границу ребенка с одним из родителей. Если нет запрета второго родителя, ребенок может ехать за границу.
Запрет по новым правилам может касаться как выезда ребенка во все зарубежные страны, так и только в конкретное государство.
Если второй родитель оформлял запрет на выезд ребенка, то сейчас он может изменить свое решение и отозвать его во внесудебном порядке по упрощенным правилам.
Запрет действует только для выезда за границу несовершеннолетних детей, для поездок внутри России он не действителен
Нотариальное согласие родителя требуется только в том случае, если выезд за границу несовершеннолетнего ребенка до 18 лет осуществляется самостоятельно без родителей. В согласии на выезд может указываться конкретная страна и время поездки. Ранее для этого требовалось согласие обоих родителей: матери и отца.
Введена возможность родителю, который является гражданином России, и оформил запрет на выезд ребенка, самому выезжать с ребенком за границу. Данная возможность касается только граждан РФ.

Подробнее об упрощении порядка выезда детей за границу рассказано в этом видео.

Нормативные основы для ограничения выезда несовершеннолетнего

Закон № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» регулирует все вопросы о пересечении государственной границы. Что касается несовершеннолетних, требования прописаны в статьях 20 и 21.

Статья 20 гласит, что несовершеннолетний ребенок имеет право выехать из России, только если его сопровождает опекун/родитель. Либо по официальному письму от родителей в сопровождении третьих лиц.
Статья 21 регулирует возможность одного из супругов установить запрет на выезд несовершеннолетних детей.

Зачастую установленное ограничение одним из родителей является следствием разногласий или развода супругов. Если добиться соглашения мирным путем не получается, этот вопрос решается через суд.

Требования

Чтобы дети могли выехать из России в 2024 году, понадобятся:

Заграничный паспорт или свидетельство о рождении ребенка.
Согласие родителя либо представителя, который не является сопровождающим лицом. Следует заверять нотариусом. На законодательном уровне необязательно, но часто этого требуют пограничные службы, особенно за границей.

Свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении – главный документ, для выезда за границу

Установление ограничения

Ограничивать выезд несовершеннолетних детей вправе только родители, сотрудники опеки и опекуны.

Для этого следует подать заявление. Пишется оно в свободной форме.

Заявителю достаточно вписать данные о себе и ребенке. Называть причину установления запрета не требуется.

Заявление должно подаваться лично в региональное Управление по вопросам миграции МВД России. При себе иметь оригиналы документов. Потребуется подтверждение родственной связи либо усыновления/удочерения, разрешение на опекунство ребенка.

Специалист, имеющий лицензию на нотариальную деятельность, должен убедиться, что документы подлинные. Документация другого государства должна быть переведена на русский. Если это иностранный гражданин, нужно обратиться в соответствующее посольство либо таможенную службу.

Заявление не имеет как таковых временных рамок. Запрет будет иметь силу до его отзыва заявителем, достижения ребенком совершеннолетия либо до отмены решением суда.

Решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Как написать заявление о запрете

Заявление пишется в свободной форме на русском языке. Нельзя допускать ошибок. Указывается следующая информация:

Наименование службы.
Личные данные заявителя и ребенка.
Подтверждение родственных связей заявителя и ребенка.
Требование об ограничении на выезд.

В конце ставится подпись и дата заполнения.

Заявление о запрете на выезд ребенка можно скачать здесь.

Оповещение о наложении запрета

Миграционная служба, а также заявитель не обязан уведомлять родителей об установлении запрета на выезд их несовершеннолетнего ребенка. Законодательство этого не требует. Но проверить можно в отделе по вопросам миграции по месту жительства, в ФСБ или таможенной службе.

Возможно посещение либо отправка запроса в электронной форме. Время рассмотрения обращения — до 30 дней. Нужно представить паспорт и документы, свидетельствующие о родстве с ребенком.

При соблюдении всех требований миграционная служба без проблем предоставит запрашиваемую информацию.

Оспаривание

Согласно российскому законодательству, можно оспорить запрет на выезд ребенка. У суда нет базы, которая представлена в нормативных актах и разрешает снять ограничение на выезд.

Во время обращения в суд крайне важно наличие весомых обоснований того, почему запрет на выезд ребенка нужно снять. Поэтому нужно подготовиться к корректному изложению требований в иске. Все решения принимаются судом таким образом, чтобы они удовлетворяли интересы и нужды ребенка.

Больше информации об оформлении документов для выезда ребенка за границу узнайте здесь.

Положительными факторами для одобрения прошения в 2024 году могут стать:

Желание несовершеннолетнего ребенка поехать за границу.
Доказательства, свидетельствующие о пользе планируемой поездки для ребенка.
Выбор периода для поездки с указанием точного времени пребывания в другой стране. Нежелательно уезжать за границу в период учебы. Это служит лишним поводом для отказа в снятии запрета.
Поездка в другую страну обусловлена получением образования в ней, участием в конкурсе, соревновании, необходимостью в лечении ребенка и другими значимыми причинами.

На положительный результат повлияют:

Показания родственников в необходимости поездки ребенка за границу.
Искреннее желание ребенка поехать в другое государство.
Оплаченные туристические путевки.
Документы, подтверждающие тяжелое состояние здоровья ребенка и необходимость лечения за рубежом.
Основания для обучения в ином государстве.
Подтверждение значимости соревнования, конкурса, в котором ребенок будет принимать участие.
Детальное описание поездки вплоть до цели и маршрута.

Снятие ограничения на выезд детей через суд

Нередко предметом разногласий и споров между супругами (особенно разведенными) является запрет одного из них на выезд ребенка из своей страны. Такой вопрос решается через суд, если добровольно договориться не получается. Одобрение судом отмены запрета вероятно в большей степени тогда, когда поездка за границу пойдет ребенку на пользу.

Больше информации о том, как снять запрет на выезд ребенка узнайте на нашем сайте.

Судебные разбирательства такого типа ведутся только в судах по месту регистрации истца.

Необходимые документы, которые подаются вместе с заявлением в 2024 году:

Паспорт заявителя.
Детские документы.
Подтверждение прав истца.
Доказательства важности поездки для ребенка и несправедливости запрета на выезд.
Свидетельство о разводе, если есть.

Любые документы, свидетельства, подтверждающие благие намерения вывоза ребенка за рубеж, будут очень кстати на суде.

Когда ребенок не имеет права выехать за пределы России

Для допуска несовершеннолетнего ребенка к выезду из России потребуются документы, без которых пересечение границы невозможно:

Заграничный паспорт. Ребенок должен иметь документ в случае поездки без сопровождения.
Согласие от второго родителя.
Письма от родителей (при поездке в сопровождении третьих лиц).

Согласие родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Письма от родителей не всегда требуются на российской таможне, при этом иностранные пограничные службы просят представить их. Родитель, который ограничил выезд, может дать согласие на вывоз ребенка на определенных условиях.

Требования при въезде детей в другую страну

Письменно оформленное согласие второго родителя необходимо при въезде в некоторые страны. Оно требуется как на таможне, так и для оформления визы. Заявление от второго родителя нужно перевести на язык той страны, куда отправляется ребенок на ПМЖ, и заверить нотариально.

Это требование есть практически у всех развитых стран: участников шенгенского соглашения, Канады, США, Японии и многих других.

Согласие второго родителя не имеет временных рамок действия. Тем не менее он всегда может отозвать ранее принятое решение. Тогда ребенок должен вернуться на родину, а вопрос о его местонахождении нужно согласовать обоим родителям.

Если несовершеннолетний будет менять гражданство, этот вопрос рассматривается индивидуально.

Многие считают, что запрет на выезд ребенка зачастую используют в корыстных целях, чтобы отомстить, насолить своей супруге/супругу, в качестве шантажа. Но есть и другие мнения: возможность запретить выезд ребенка очень важна, так как предотвращает случаи похищения детей и произвола.

Ограничение права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.

При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации в сопровождении являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего.

В случае наличия нескольких заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации все поданные законными представителями несовершеннолетнего заявления подлежат учету.

Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке.

В случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается приказом МВД России от 31.08.2021г. № 651 «Об утверждении Порядка подачи, отзыва, приема и учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации подается родителем, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина по месту обращения в подразделение по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном или районном уровне лично. Заявитель, постоянно проживающий за пределами территории Российской Федерации, может лично подать заявление о несогласии на выезд в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации по месту постоянного проживания за пределами Российской Федерации.

В заявлении о несогласии на выезд указываются следующие сведения:

Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство (при наличии), адрес места жительства (пребывания) заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, адрес электронной почты (при наличии), контактный телефон (при наличии).

Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол, место рождения, адрес места жительства (пребывания) несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого подается заявление о несогласии на выезд.

Ограничение выезда несовершеннолетнего гражданина до достижения возраста 18 лет либо даты начала и окончания периода ограничения выезда несовершеннолетнего гражданина.

Ограничение выезда во все государства либо наименование (наименования) государства (государств), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину ограничен.

Реквизиты документа, подтверждающего факт регистрации рождения несовершеннолетнего гражданина, в который внесены сведения о родителе, подающем заявление о несогласии на выезд, либо документа, подтверждающего полномочия усыновителя, опекуна или попечителя, подающего указанное заявление в отношении несовершеннолетнего гражданина.

Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, гражданство, адрес места жительства (пребывания) другого законного Представителя несовершеннолетнего гражданина (в случае, если данные сведения известны заявителю).

Одновременно с заявлением о несогласии на выезд заявитель представляет:

— Один из документов, удостоверяющих личность заявителя:

1. Для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, — действительный основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации и обратившихся в подразделение по вопросам миграции, — действительный основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащий электронный носитель информации. В случае если срок действия заграничного паспорта истек, в качестве документа, удостоверяющего личность, представляется действительный паспорт.

3.Для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации и обратившихся в загранучреждение, — действительные заграничный паспорт, паспорт либо временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.

4. Для иностранных граждан и лиц без гражданства — действительный документ, удостоверяющий их личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

— Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:

1. Для родителя — документ, подтверждающий факт регистрации рождения несовершеннолетнего гражданина, в который внесены сведения о родителе, подающем заявление о несогласии на выезд, либо его копия, верность которой засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Для усыновителя, опекуна или попечителя — документ, подтверждающий полномочия усыновителя, опекуна или попечителя несовершеннолетнего гражданина, либо его копия, верность которой засвидетельствована в соответствии со статьей 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

— Один из документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации у несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого подается заявление о несогласии на выезд:

1. Для несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 14 лет, — один из документов, определенных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации», либо его копия, верность которой засвидетельствована в соответствии со статьей 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

2. Для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет — паспорт либо его копия, верность которой засвидетельствована в соответствии со статьей 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Отзыв заявления о несогласии на выезд

Отзыв заявления о несогласии на выезд осуществляется путем подачи заявителем, ранее подавшим заявление о несогласии на выезд, заявления об отзыве заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

В заявлении об отзыве указываются:

Дата подачи отзываемого заявления о несогласии на выезд и подразделение по вопросам миграции, загранучреждение либо орган пограничного контроля (в случае подачи заявления о несогласии на выезд до 12 июня 2019 года в соответствии с Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273, в орган пограничного контроля), в которое такое заявление было подано.

Одновременно с заявлением об отзыве заявитель представляет:

13.1. Один из документов, удостоверяющих личность заявителя:

3. Для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации и обратившихся в загранучреждение, — действительные заграничный паспорт, паспорт либо временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.

В случае, если заявление о несогласии на выезд было подано до 12 июня 2019 года в соответствии с Правилами подачи заявления в загранучреждение либо орган пограничного контроля:

Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:

Срок рассмотрения документов — не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления либо поступления в подразделение по вопросам миграции, уполномоченное на учет заявлений регистрирует заявление (судебный акт) в журнале учета документов по вопросам ограничения права несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и вносит сведения о заявлении (судебном акте) в ведомственный сегмент МВД России системы «Мир». При внесении сведений о заявлении об отзыве (судебном акте), ранее внесенные сведения о заявлении о несогласии на выезд не исключаются. Обеспечивает направление в соответствии в Департамент пограничного контроля Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации актуализированных на дату последних изменений сведений об ограничении (снятии ограничения) права несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, включающих в себя информацию о несовершеннолетнем гражданине, сведения об ограничении (снятии ограничения) права на выезд которого из Российской Федерации внесены в учеты ведомственного сегмента МВД России системы «Мир» на основании заявления и судебного акта (при наличии), его законном представителе, подавшем заявление, его втором законном представителе (в случае наличия в указанных учетах сведений о поданном им заявлении о несогласии на выезд), а также о текущих (действующих) запретах на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации с каждым из законных представителей (при наличии).

При наличии в заявлении сведений о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и месте жительства (пребывания) другого законного представителя подготавливает в двух экземплярах уведомление об ограничении (снятии ограничения) права несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

Снятие запрета на выезд ребёнка за границу в 2024 году

Иногда ситуация складывается таким образом, что ребёнку нельзя выезжать за пределы страны из-за запрета, установленного государственным органом.

Причины ограничения могут быть разными, но снятие запрета на выезд ребенка за границу всегда осуществлялся одинаково – через суд.

Вступивший в силу 12.07.21 года новый закон №268-Ф поменял порядок выезда из РФ и въезда.

Изменения вступившего в силу нового закона № 2681
от 1 июля 2021 года

С 12 июля 2021 года стали действовать новые упрощенные правила, регламентирующие выезд детей за границу согласно принятому закону №268-ФЗ от 1 июля 2021 года. Ознакомиться с ним можно на сайте consultant.ru.

Не нужно получать нотариальное согласие для выезда за границу ребенка с одним из родителей. Если нет запрета второго родителя, ребенок может ехать за границу.
Запрет по новым правилам может касаться как выезда ребенка во все зарубежные страны, так и только в конкретное государство.
Если второй родитель оформлял запрет на выезд ребенка, то сейчас он может изменить свое решение и отозвать его во внесудебном порядке по упрощенным правилам.
Запрет действует только для выезда за границу несовершеннолетних детей, для поездок внутри России он не действителен
Нотариальное согласие родителя требуется только в том случае, если выезд за границу несовершеннолетнего ребенка до 18 лет осуществляется самостоятельно без родителей. В согласии на выезд может указываться конкретная страна и время поездки. Ранее для этого требовалось согласие обоих родителей: матери и отца.
Введена возможность родителю, который является гражданином России, и оформил запрет на выезд ребенка, самому выезжать с ребенком за границу. Данная возможность касается только граждан РФ.

Подробнее об упрощении порядка выезда детей за границу рассказано в этом видео.

Правила отъезда детей из России

Нормы, позволяющие контролировать перемещение несовершеннолетних за пределы страны, прописаны в пункте №20 закона РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»(скачать можно тут).

Основные положения закона о выезде российских детей следующие:

ребенок может выехать за границу только со взрослыми, а именно: в сопровождении своего законного представителя, если другим законным представителем не оформлен запрет на его выезд;
с разрешением в письменной форме от родителя, официально подтверждённым нотариусом, если ребёнка сопровождает третье лицо (например, воспитатель, друг семьи, тренер, родственник).

Согласно российскому закону, чтобы вывезти детей из страны, на пограничном контроле необходимо предъявить также:

Если ребёнок не вписан в загранпаспорт родителя (о том нужен ли для ребенка отдельный загранпаспорт можно прочитать статью пройдя по данной ссылке), для него оформляется специальная детская виза для стран, в которых она необходима (Об оформлении шенгенской визы на детей можно узнать пройдя по этой ссылке).

Причины запрета поездки детей за границу

Самая банальная причина – неверно оформленные документы. Следует перепроверить каждый бланк документа и убедиться в точности внесенных данных перед путешествием.

Если на поездку детей не согласен один из родителей

В пункте 21 закона №114 ФЗ указана информация о правах второго родителя по отношению к своим детям.

Из закона следует, что второй родитель имеет право быть уведомленным о местонахождении или перемещении несовершеннолетнего сына или дочери, если не проживает вместе с ними. Таким образом, нельзя вывезти детей за пределы страны, если об этом второй родитель не знает.

Второй родитель наделен правом – не давать согласия на свободный выезд своего ребенка заграницу.

В такой ситуации он пишет заявление с соответствующим содержанием в отделении по вопросам миграции на основании Постановления Правительства №273 от 12.05.2003 года. Даже если подростку возрастом от 14 лет оформлен загранпаспорт, это не означает, что до 18 лет он сможет свободно выехать из России при оформлении родителем запрета.

Справка! В большинстве случаев, первый родитель узнает о запрете на вылет детей уже на таможенном, пограничном контроле.

Пограничная служба обязана отслеживать граждан на ограничения в перемещении за пределы сстраны, поэтому следует осведомиться о намерениях и условиях бывшего супруга в отношении ребёнка заранее.

Если несовершеннолетний уже выехал за границу, заявитель может направить обращение о несогласии с этим:

в консульство, посольство соответствующей страны;
в соответствующий отдел МВД России, в пограничную службу России.

Обосновываться обращение может тем, что заявитель не знал о нахождении в иной стране своего ребёнка ранее.

Заявитель не обязан ставить в известность вторую сторону о своих намерениях, а уведомление от уполномоченного отдела МВД России по почте иногда не доставляется своевременно.

Проверить существование запрета можно, обратившись письменно в миграционную службу перед поездкой. Ответ на обращение должен поcтупить письменно. Его можно забрать лично, таким образом, убедившись в реальном положении дел относительно путешествий с ребёнком.

Ответ на обращение

Ответ на обращение должен поcтупить письменно

Как аннулировать запрет на выезд несовершеннолетнего за рубеж

Когда родители при разводе не могут прийти к взаимным договорённостям о свободе перемещения детей, единственным выходом решения проблемы становится обращение в суд. Чтобы оспорить установленный запрет на выезд за рубеж детей, необходимо обратиться в судебные инстанции по месту жительства лица, наложившего ограничение.

Процесс отмены постановления о запрете занимает продолжительное время. Дело может быть рассмотрено не один раз, если отец несовершеннолетнего предъявит аргументы, усугубляющие положение мамы. В таких случаях судебный процесс может длиться 6 месяцев и более.

Чётких формулировок, на каких именно основаниях происходит установление запрета или его отмена, российское законодательство не содержит.

При принципиальной позиции бывшего супруга, снять вето частично всё же возможно. Но полностью оно снимается в редких случаях. Обычно, если есть основания выезжать за границу с медицинскими целями, на лечение.

Снятие имеющегося запрета на запланированный выезд ребёнка за границу в 2024 году происходит поэтапно. Маме необходимо прийти в суд с подготовленным исковым заявлением на оспаривание волеизъявление второго родителя.

В заявлении требуется указать:

официальные личные данные ответчика, данные детей и собственные сведения;
изложение сложившейся проблемы;
обоснование прав детей, преимуществ поездки, ее выгод для лица, не достигшего 18 лет;
цель поездки (туризм, оздоровление, лечение, обучение или расширение кругозора, улучшение условий проживания, даже если они временные, спортивные или иные соревнования, олимпиады, визит к родственникам), прилагая подтверждение указанной цели в виде имеющихся документов в качестве приложения;
факты, указывающие на нарушение свобод и прав несовершеннолетнего;
страну поездки;
точные сроки.

Исковое заявление о разрешении выезда ребенку за границу при несогласии второго родителя

Пример искового заявления о разрешении выезда ребенку за границу при несогласии второго родителя

Сегодня законодательство России не обязывает заявителя указывать причины для создания ограничения в отношении своего ребенка. Но при его опротестовании, мама должна доказать его необоснованность, приводя весомые аргументы, а также предъявить доказательства вреда существования запрета.

Необходимо также предъявить судье такие документы, как:

личный паспорт или документ, подтверждающий попечительство над лицом, не достигшим 18 лет, если иск подаётся попечителем или опекуном;
детское свидетельство о рождении;
договор с турфирмой, подписанный обеими сторонами;
билеты на самолёт;
документы, подтверждающие бронь гостиниц.

Если истец – иностранец, то к списку документов прилагается национальный паспорт, переведённый сертифицированным специалистом на русский язык и заверенный у нотариуса.

Исковое заявление, направленное в суд, будет принято к рассмотрению.

Сложность снятия запрета на выезд несовершеннолетнего за пределы страны заключается в том, что полностью поездка должна быть оформлена перед датой окончательного судебного заседания, которое может назначаться с отсрочкой до 6 месяцев.

Решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Пример решение суда о снятии запрета на выезд ребёнка за границу

Суд вправе принимать во внимание непрерывность обучения, несовпадение поездки с днями занятий в школе, политическую ситуацию в стране планируемого прибытия и собственное желание самого ребёнка.

Исходя из рассмотренных материалов, обычно допускается путешествие детей, но:

только в конкретную страну;
на указанный в иске срок.

Суд определяет, кто именно будет сопровождать ребёнка в поездке.

Заявление, сформированное отцом несовершеннолетнего о запрете, не аннулируется, оно остается в силе.

Однако все же существуют исключения. Так, полностью снять действующее ограничение на выезд возможно только тогда, когда мама докажет негативное влияние отца на него.

При этом одним из таких негативных влияний и может стать необоснованный запрет. Основываясь на этом факте, суд может назначить выдачу согласия на поездку в принудительном порядке.

Аналогично обосновывается прошение о снятии ограничения на выезд детей из страны на постоянное место жительства (ПМЖ).

Во всех остальных случаях согласие второго родителя на визит ребёнка заграницу, если путешествие планируется только с одним, является неотъемлемой частью пакета документов для предъявления их сотруднику по вопросам миграции.

Как отменить запрет на выезд несовершеннолетнего

Достаточно подать заявление в отдел по вопросам миграции или консульство о желании снять запрет на перемещение детей тому родителю, который его создавал.

Если против оба родителя

Не исключены случаи, когда в неблагополучных семьях препятствовать улучшению условий проживания собственного ребёнка могут именно родители.

В этой ситуации может идти речь о лишении родительских прав одного из них или обоих. Наличие судебного решения о лишении родителей или одного из них родительских прав, является основанием для полного аннулирования запрета, так как эти люди или один из них уже ограничены в правах на ребенка.

Кроме того, детей может официально усыновить приемный отец, мама или семья. Пограничники обязаны пропустить детей, даже если ограничение, созданное до лишения прав на него кровных родителей, не было аннулировано.

Как снять запрет на выезд за границу несовершеннолетнего, наложенного органами опеки или опекуном

Ограничить ребёнка в поездках за пределы России могут государственные органы опеки и попечительства, а также его опекуны.

Инвестиции и покупка недвижиммости в Дубай. Гарантированный доход 7-10% годовых в валюте. Все подводные камни и личный опыт, как заработать, а не потерять 40% из-за неправильных инвестиций.
Все подробности — подписывайтесь на проверенный телеграмм канал https://t.me/homeindubai.
Как переехать жить в Дубай с семьей: резидентская виза, банковские счета, выбор жилья, школа для ребенка, все на личном опыте — https://t.me/homeindubai.

Установить запрет опекун может на тех же правах, что и родители.

Порядок аннулирования ограничения аналогичен порядку снятия ограничения, инициированного родителями или одним из родителей.

Согласие на путешествие ребёнка за пределы страны, полученное после судебного обжалования запрета

Если согласие получено в результате судебного разбирательства, оно предъявляется в пункте прохождения контроля на выезде из страны лично.

А также его можно направить в одно из следующих учреждений почтовым отправлением или отдать при личном посещении:

в отделение по вопросам миграции;
в управление по вопросам миграции, консульство, если дети уже выехали за границу.

Если документ пересылается почтовым отправлением, лучше использовать заказной тип письма.

Иные способы получить разрешение на выезд несовершеннолетнего из страны

Если невозможно добиться положительного результата через суд или по договоренности, то следует дождаться совершеннолетия ребенка. В 18 лет дети имеют право самостоятельно решать, куда, на какой срок и с кем они могут отправиться в путешествие или переехать на ПМЖ.

Как снять запрет на выезд ребенка за границу