Как получить разрешение на реконструкцию частного дома какие нужны, от соседей, на собственном

Собственник может принять решение снести частный дом по различным причинам. С 2018 года в законодательстве произошли изменения о том, что требуется сделать перед началом работ. Рассмотрим, нужно ли оформлять разрешение на снос частного дома на собственном участке, и какие действия понадобиться совершить для того, чтобы процедура была законной.

Правила сноса жилого дома

Снос объектов капитального строительства регулирует гл. 6.4 Градостроительного кодекса РФ. Бывает, что земельный участок приобретается с ветхим строением, на месте которого планируется возведение нового дома.

Объект недвижимости может сноситься и по другим причинам.

Ст. 55.31 ГрК РФ установлены следующие правила сноса жилого дома, расположенного на участке, принадлежащем гражданину:

• работы осуществляются в соответствии с разработанным проектом;
• постройка должна быть отключена от инженерно-коммуникационных сетей;
• работа выполняется только ИП или юридическим лицом;
• уведомление о начале сноса и завершении работ должно направляться в органы местного самоуправления.

Новый порядок не распространяется на строения, расположенные на садовых (дачных) участках. Если жилой дом начали сносить до 04.08.2018 г., то оформлять уведомление не требуется. В таком случае собственник должен предоставить решение о сносе и заключение кадастрового инженера.

Справка! Документы направляются в органы местного самоуправления.

Как получить разрешение на снос?

Для сноса дома необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

Алгоритм действий

Владельцу земельного участка необходимо выполнить следующие действия:

1. Найти исполнителя строительных работ.
2. Отключить объект недвижимости от инженерно-коммуникационных сетей.
3. Уведомить орган местного самоуправления о планируемых работах.
4. Снести дом.
5. Утилизировать строительный мусор.
6. Уведомить администрацию о завершении работ.
7. Обратиться в Росреестр для прекращения права собственности.

Рассмотрим подробнее каждый из этапов.

Получить условия отключения от коммуникаций

Порядок отключения дома от коммуникаций регулируется Постановлением Правительства № 850 от 03.07.2019. Правила не применяются, если планируется строительство нового жилого объекта или его реконструкция.

Для отключения понадобится обратиться в компанию, поставляющую энергоресурсы с заявлением и следующими документами:

• удостоверение личности;
• выписка из ЕГРН;
• бумаги, подтверждающие право собственности.

В каждом регионе энергоснабжающие организации могут устанавливать свои правила для выдачи условий отключения. Их нужно выполнить, чтобы получить разрешение.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. Если все выполнено верно, то коммуникации отключают бесплатно в течение месяца.

Отключить дом от сетей

Эксплуатационная компания должна предупредить собственника о том, что будут проводиться работы не позднее, чем за 3 дня до их начала. Владелец дома должен предоставить сотрудникам организации доступ к коммуникациям.

После отключения объекта недвижимости от сетей должен быть составлен акт о проведенных действиях. Он направляется владельцу недвижимости в течение 5 дней.

Отправить уведомление о сносе

Чтобы продолжить работы по сносу, необходимо обращаться в местную администрацию. Уведомление должно быть отправлено не позднее, чем за 7 дней до начала работ.

Оно направляется владельцем дома или исполнителем работ. При отправке уведомления понадобится только удостоверение личности.

Снос и утилизация мусора

После того, как формальности улажены, здание можно начинать сносить. Заниматься этим должно юридическое лицо или ИП, с которым у владельца дома заключен договор. Для данного вида работ допуск СРО не требуется.

Строительный мусор должен вывезти с участка и утилизировать собственник или компания-подрядчик, в зависимости от условий договора.

Отправить уведомление об окончании сноса

В администрацию направляется уведомление об окончании работ не позднее 7 дней после их завершения. При этом необходимо предъявить только один документ, удостоверяющий личность владельца дома.

Подготовить акт обследования

После завершения работ составляется акт обследования. Документ оформляет кадастровый инженер. Его форма утверждена Приказом Министерства экономического развития № 861 от 20.11.2015.

В документе указываются следующие сведения:

• реквизиты земельного участка;
• данные о владельце;
• сведения о кадастровом инженере;
• информация о проведенных работах.

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у владельца земельного участка.

Обратиться в Росреестр

Для обращения в Росреестр необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ на дом и земельный участок;
• акт обследования.

Бумаги можно передать в регистрирующий орган лично или через МФЦ. Если документы подает представитель, то у него должна быть нотариальная доверенность. Госпошлину оплачивать не требуется.

Частный дом будет снят с кадастрового учета в течение 10 дней.

Устали от чтения?

Порядок оформления уведомлений

Форма уведомлений утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2019 г. N 34/пр.

➟ Образец уведомления о планируемом сносе

В документе указываются следующие сведения:

• дата составление;
• наименование органа местного самоуправления;
• информация о заявителе;
• сведения о земельном участке, в том числе кадастровый номер;
• данные о жилом строении;
• адрес для связи;
• перечень приложений;
• личная подпись.

➟ Образец уведомления о завершении сноса

Уведомление о завершении работ включает такие данные, как:

• наименование органа местного самоуправления;
• сведения о заявителе;
• информация о земельном участке;
• список приложений;
• дата заполнения;
• личная подпись.

Как подать уведомление?

Уведомление подается следующими способами:

• лично;
• через представителя;
• на Госуслугах;
• через МФЦ.

Владелец участка может обратиться непосредственно в местную администрацию или подать заявление в МФЦ. Самым быстрым и удобным способом считается оформление документов на портале Госуслуги.

Для этого понадобится:

• авторизоваться в личном кабинете Госуслуг;

• через поиск найти «Прием уведомлений о планируемом сносе…».

• нажать кнопку «Начать»;

• заполнить форму;
• кликнуть «Отправить».

Ответ от госслужащих придет на портал. Уведомление отправляется и на указанную электронную почту или телефон.

Судебная практика

Если владелец дома на земельном участке своевременно не оформил документы, то строение может считаться самовольной постройкой, и снесено в соответствии с судебным решением. Практика показывает, что такое случается не всегда.

Кемеровским судом было вынесено решение по делу № А27-5843/2015. Комитет по управлению госимуществом области просил должностное лицо признать самостроем объект недвижимого имущества, возведенный на земельном участке, взятом в аренду ИП, и снести его за счет застройщика. Согласно материалам дела здание было возведено без получения разрешения на строительство.

Суд отказал истцу в его требованиях.

Он ориентировался на следующие законодательные нормы:

• срок договора аренды на участок на момент обращения в суд не истек;
• строения не противоречат разрешенному использованию земли;
• объект недвижимости не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан;
• постройка не нарушает интересы третьих лиц.

Таким образом, должностное лицо признало право ответчика на дальнейшее использование объекта недвижимости. Эти нормы могут касаться и физических лиц, которые построили дом на участке после сноса старого и не получили разрешения на строительство. При этом граждане, должностные или юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст.

9.5 КоАП РФ.

Изменения в законе о сносе частного дома

Законом № 339-ФЗ от 03.08.2018 были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ.

До вступления в силу нормативно-правового акта собственники могли снести дом на основании следующих документов:

• решение владельца недвижимости;
• акт обследования кадастрового инженера;
• заявление в Росреестр.

После 03.08.2018 о начале и окончании работ необходимо уведомлять местную администрацию, даже если земля находится в собственности. Исключение составляют жилые дома, расположенные на территории огородных или садовых участков. Нормы не касаются гаражей и хозяйственных построек.

Внимание! Вступление в силу закона позволило упростить легализацию самовольных построек. Если она будет приведена в соответствие с установленными требованиями, то ее можно оформить в собственность.

В законе установлены правила, по которым суд может принять решение о принудительном сносе самостроя.

Вопросы наших читателей

Нужно ли согласие соседей на снос?

Разрешение соседей на снос частного дома на участке в собственности не требуется.

Исключение составляют такие ситуации, как:

• строение находится в долевой собственности;
• объект недвижимости приобретен в браке (необходимо письменное согласие супруга);
• дом или его часть принадлежат ребенку или недееспособному гражданину.

В последнем случае на совершение любых действий с объектом недвижимости понадобится получить разрешение органов опеки.

Подводные камни

Собственнику необходимо учитывать следующие нюансы:

1. При сносе необходимо оплатить только услуги компании или предпринимателя, который будет производить работы. Уведомления в администрацию отправляются бесплатно. За регистрирующие действия госпошлина не предусмотрена.
2. Строительство нового дома на месте, где было старое здание, возможно только после снятия последнего с учета. В первую очередь нужно оформить прекращение регистрации права собственности на сносимую постройку. После этого владелец участка должен направить уведомление о строительстве нового дома.
3. Земельный участок может быть изъят администрацией для муниципальных нужд. В таком случае за снос дома собственнику должна быть выплачена компенсация. Разрешения владельцев недвижимости на демонтаж не требуется.

Заключение

Подведем итоги:

• После 3.08.2018 г. не требуется получение разрешения на снос дома. Вместо него необходимо направить в администрацию уведомление о начале и окончании работ.
• Снос объекта недвижимости может выполнять только подрядчик, являющийся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
• Перед началом работ необходимо отключить дом от коммуникаций.
• Уведомление о сносе нужно отправить за 7 дней до проведения демонтажа.
• После окончания работ понадобится обратиться в Росреестр для снятия жилого строения с кадастрового учета.

У владельцев собственности могут возникнуть проблемы с оформлением необходимой документации. Чтобы сделать все правильно, лучше заранее проконсультироваться с юристом. Специалист даст подробные ответы на все интересующие вопросы.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1.Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2.Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Нужно ли разрешение соседа на реконструкцию жилого дома?

Здравствуйте. Нужно ли разрешение от соседей на реконструкцию частного дома (надстройка мансарды, без изменения площади под домом), если расстояние до забора менее 3-х метров? Дом изначально был построен таким образом, в документах на дом все расстояния зафиксированы. Если нужно, то как его правильно оформить? Достаточно ли простого письменного согласия или нужно нотариальное заверение?

Какими нормативными актами регламентируется этот порядок? Спасибо.

14 марта 2019, 05:59 , Ирина, г. Иваново
Ответы юристов
Сергей Баландин
Юрист, г. Москва

Общаться в чате

В случае если дом находится не в долевой собственности, то согласия соседей не требуется на проведение реконструкции при условии, что будут соблюдены нормы и правила (противопожарные, инсоляции и прочее). Основополагающая норма — ст.209 ГК РФ. В то же время, как вы указали, изначально при строительстве дома нарушены как минимум санитарно-бытовые нормы (менее 3м от забора, если забор установлен строго по границе участка), поэтому целесообразно получить согласие соседей хотя бы в простой письменной форме (лучше в нотариальной).

Удачи!

14 марта 2019, 08:39
Клиент, г. Иваново

Спасибо! Сосед не против реконструкции, претензии от него вряд ли возможны, так как нормы нарушены обоюдно, и он строил свой дом без согласования с соседями. Вопрос: вправе ли администрация ответить отказом на уведомление о реконструкции, если согласие соседа не заверено нотариально?

14 марта 2019, 13:38
Сергей Баландин
Юрист, г. Москва

Общаться в чате

Официальные документы физических лиц должны быть удостоверены нотариально, либо удостоверены должностным лицом в присутствии сторон (в зависимости от требований законодательства).

14 марта 2019, 15:42
Георгий Голубков
Юрист, г. Буй

Общаться в чате

Если дом целиком в Вашей собственности и изменений площади под домом не планируется (соблюдаются нормативы от стены до соседнего участка (забора), то никаких разрешений и согласий от соседей не требуется.

14 марта 2019, 08:42
Похожие вопросы

Хочу утеплить квартиру снаружи за свой счёт (угловая хрущёвка), сейчас утепление внутри, стены холодные, плесень. Нужно ли для этого разрешение? Каков алгоритм действий?

29 ноября, 14:49 , вопрос №3511528, Наталья, г. Кемерово
Земельное право

Добрый день! Возник вопрос по отказу в предоставлению нам ипотеки с господдержкой на строительство жилого дома своими силами. Ответ от банка такой (при том, что первичную заявку на ипотеку в данной категории нам добрили): программа ипотека с господдержкой — это государственная программа, условия согласно постановления N 566 от 23 апреля 2020 г. В рамках госпрограммы выдается кредит на строительство жилого дома, завершение строительства можно осуществить в рамках базовой программы «Строительство жилого дома», ставка по программе будет выше. Отказ связан с тем, что мы начали строить дом раньше и на данном этапе мы возвели стены, сделали крышу и вставили окна. стены снаружи и внутри голые — газобетон. тепла нет.

Но регистрация дома уже была проведена (в выписке ЕГРН указано — жилой дом), для начала процедуры по подключению газа. Банк же говорит, что данная программа подразумевает строительство дома с нуля на голом участке. Но в данном постановлении я не нашёл такого требования, там есть такой абзац: для строительства индивидуальных жилых домов заемщиками своими силами на земельных участках, расположенных на территории Российской Федерации, или приобретения заемщиками по договорам купли-продажи земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации, и строительства на них индивидуальных жилых домов заемщиками своими силами. С одной стороны нет нигде слова о строительстве с нуля, с другой стороны нашел на вашем сайте разъяснение, когда дом считается достроенным: Заключение, о том, что объект достроен или нет — дает кадастровый инженер, при подготовке технического плана.

Для этого, дом должен быть пригодным для круглогодичного проживания И иметь статус жилого. Исходя из вашего разъяснения у нас не выполнено одно из двух условий — «должен быть пригодным для круглогодичного проживания». Соответственно, по логике, любые работы в этом доме должны считаться строительством, до тех пор пока он не будет пригоден для круглогодичного проживания. И соответственно если мне гипотетически дадут ипотеку, то средства пойдут именно на строительство жилого дома и не должно быть нарушений закона банком при выдаче мне ипотеки по данной программе.

Разъясните мне этот момент, пожалуйста, применима ли данная логика для выполнения условий по обозначенному виду ипотеки. Заранее спасибо С уважением, Фатыков Роман

Показать полностью
29 ноября, 12:52 , вопрос №3511367, Роман, г. Москва
Недвижимость

Наложен арест на сделки с недвижимостью (квартира коммунальная) конкретно по моей комнате долгов нет. Мне нужно гасить долг соседей что бы продать? Что делать?

29 ноября, 12:29 , вопрос №3511314, Татьяна, г. Санкт-Петербург
Налоговое право

Здравствуйте ,досталась доля в дом по наследству,мы через 2 года продала его за 1700000,я свою долю за 200т ,нужно ли платить налог с продажи ?

28 ноября, 14:50 , вопрос №3510134, Диана, г. Иркутск

1. Это бесплатно? 2. В мой нежилой дом вломилась группа подростков — 14 лет. украли видеокамеру. Их нашла полиция..

Возможно ли возместить ущерб нанесённый дому при взломе.

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома в 2024 году?

Для проведения ремонта в частном доме не требуется никаких согласований. Достаточно желания собственника. Но если гражданин решил провести реконструкцию дома, потребуется получение согласия от контролирующих инстанций.

Перед началом работ нужно уточнить, какие разрешения нужны и где получить соответствующие документы.

Что такое реконструкция частного дома?

Понятие реконструкции прописывается в Градостроительном кодексе РФ. В соответствии со статьей 1 она включает в себя изменение параметров объекта.

К таким работам относят:

• увеличение количества этажей;
• расширение площади дома;
• надстройку;
• перестройку.

Справка! После реконструкции должны поменяться параметры дома. Он может стать выше, больше по площади, могут появиться иные коммуникации.

Также к реконструкции можно отнести любые работы, после которых меняется техническая документация. Например, если гражданин принял решение заменить деревянные перекрытия на железобетонные, работы не попадают под данное понятие. А при возведении пристройки к дому на собственном участке потребуется согласование.

В чем отличие реконструкции от капитального ремонта?

Многие путают понятия реконструкции и капитального ремонта:

1. Капитальным ремонтом называют работы по восстановлению устаревших частей дома, коммуникаций. После его осуществления технический план не меняется. Разрешение на капремонт не требуется. К капремонту можно отнести замену кровли, водопровода, перегородок, системы отопления.
2. При реконструкции меняются параметры дома. Может увеличиться количество этажей, площадь.

Реконструкция требует обязательного получения разрешения. Если она будет проведена без согласования, гражданину придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (пункт 1 статьи 9.5 КоАП РФ).

Как оформить разрешение на реконструкцию частного дома?

Чтобы провести реконструкцию, потребуется получение разрешения. Это связано с тем, что изменения могут влиять на безопасность. А пострадать от таких новшеств могут живущие в доме люди, соседи.

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение подтверждает, что проект соответствует установленным требованиям. После его получения можно говорить о том, что реконструкция не повлияет на интересы жильцов, соседей, а также гарантирует безопасность дома.

Без разрешения начинать строительство нельзя. При выявлении самовольной реконструкции может наступить ответственность. При этом гражданина обяжут привести дом в первозданный вид.

Если органы выносят положительное решение, можно начинать работы. Самостоятельно их проводить допустимо при увеличении площади не более чем на 10 квадратных метров. При превышении данного показателя реконструкцию может проводить только лицензированная организация.

Где брать разрешение?

Стоит уточнить, где брать разрешение на проведение реконструкции. Как отмечается в пункте 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, требуется обратиться в администрацию муниципального образования. Документы направляются в отдел архитектуры и градостроительства.

Допускается как личное обращение, так и подача заявления доверенным лицом. Можно направить документы через МФЦ.

Заявление будет рассмотрено в течение 7 рабочих дней. После этого необходимо обратиться в пожарную службу, СЭС, где решение согласовывается дальше.

Какие документы нужны?

Перечень документов, которые требуются, чтобы узаконить реконструкцию, содержится в пункте 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В него входят:

• копия паспорта гражданина;
• доверенность (если заявитель обращается не лично, а через официального представителя);
• копии правоустанавливающих документов на частный дом, участок;
• технический план дома;
• кадастровый паспорт;
• выписка из домовой книги или справка о составе семьи, в которых отражаются данные прописанных в помещении лиц;
• согласие членов семьи на проведение реконструкции;
• проект реконструкции.

Внимание! Проект составляется организацией, имеющей лицензию. Она подтверждает, что компания имеет право на оформление подобной документации.

Перечень может быть расширен по решению субъекта, в котором проживает заявитель. Предварительно нужно уточнить данную информацию у специалиста в администрации.

Как продлить разрешение?

Разрешение на реконструкцию действительно 10 лет с момента оформления. Эта норма содержится в пункте 19 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

При необходимости возможно продление разрешения. Для этого нужно обратиться в местные органы власти. Важно сделать это не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия документа. При пропуске срока придется оформлять разрешение повторно.

Правило действует, если реконструкция не завершена хотя бы на 70%.

Устали от чтения?

Образец разрешения на реконструкцию частного дома

Разрешение на реконструкцию имеет установленную на региональном уровне форму.

В документе обязательно должно быть указано:

• кому выдано разрешение (наименование застройщика, данные гражданина);
• номер документа;
• данные уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительной власти субъекта или органа местного самоуправления, который выдал разрешение;
• наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией;
• проектные характеристики;
• описание этапа строительства;
• адрес объекта;
• срок действия документа;
• должность, ФИО и подпись уполномоченного сотрудника;
• дата выдачи.

Сколько стоит разрешение?

При оформлении разрешения гражданину необходимо понести расходы. В момент оформления документов потребуется оплатить составление проекта. Цена зависит от площади дома, сложности работ, тарифов компании, составляющей документ.

Также необходимо включить в расходы:

• оформление техпаспорта;
• госпошлину.

Особенности использования маткапитала на реконструкцию дома

На основании пункта 1 статьи 10 ФЗ №256 от 29 декабря 2006 года материнский капитал можно направить на реконструкцию дома.

Важно, чтобы были соблюдены условия:

• ребенок достиг возраста 3 лет;
• площадь дома должна увеличиться в ходе реконструкции;
• дом должен быть оформлен в совместную собственность;
• на каждого члена семьи площадь жилья не должна превышать 18 квадратных метров.

Чтобы направить материнский капитал на реконструкцию, требуется обратиться в Пенсионный фонд России.

Вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом требуется предоставить:

• паспорт;
• сертификат на материнский капитал;
• документы на частный дом, участок земли;
• разрешение;
• выписку из ЕГРН, подтверждающую право на дом и землю владельца сертификата или ее супруга.

Документы проверяются в течение 2 месяцев. После этого ПФР переводит на счет получателя половину суммы. Оставшиеся деньги поступают не ранее чем через полгода после первой выплаты. Для этого нужно повторно обратиться с заявлением и актом освидетельствования проведения работ.

Документ выдается в местной администрации, в отделе архитектуры и градостроительства.

Иной вариант перечисления средств предусматривается, если для реконструкции привлекается подрядчик. После завершения работ вся сумма переводится на счет фирмы.

Когда откажут в выдаче разрешения?

В соответствии с пунктом 13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в выдаче разрешения на реконструкцию может быть отказано.

Это предусматривается при:

• отсутствии документов;
• несоответствии документации требованиям, предъявляемым к реконструкции.

Гражданин вправе обжаловать отказ в досудебном и судебном порядке. В первом случае подается претензия. Если в удовлетворении требований отказывают повторно, то в суд направляется иск и письменный отказ уполномоченного органа.

Вопросы наших читателей

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома через Госуслуги?

На портале Госуслуги предусматривается возможность подачи заявления на получение разрешения.

Пользователю необходимо:

• войти в личный кабинет с помощью логина и пароля;
• зайти в раздел «Разрешение на строительство»;
• выбрать услугу;
• заполнить предложенную системой форму;
• направить заявление на рассмотрение.

Статус заявления можно отследить в личном кабинете. Гражданина пригласят в назначенную дату для подачи оригиналов документов.

Подводные камни

В процессе оформления разрешения гражданин может столкнуться с некоторыми трудностями:

1. Работы могут не соответствовать требованиям, создавать угрозу для жильцов и соседей. Тогда администрация не выдаст разрешение.
2. Могут появиться трудности со сбором документов. Если техническая документация, кадастровый план отсутствуют, придется заняться их оформлением.
3. Если граждан не обладает достаточными знаниями, ему будет трудно оформить заявление.

Заключение

После рассмотрения темы стоит сделать несколько выводов:

• Реконструкция дома предусматривает изменение параметров объекта: этажности, площади, конструкций.
• Чтобы провести реконструкцию, потребуется получение разрешения. Оно выдается в администрации муниципального образования.
• Перечень документов, которые требуются для согласования, содержится в пункте 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
• Разрешение действительно 10 лет с момента оформления. При необходимости срок его действия может быть продлен.

Наши юристы помогут вам оформить разрешение на реконструкцию. Оставляйте заявку, и специалист свяжется с вами.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1.Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2.Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Почему необходимо получить разрешение на строительство дома от соседей и где взять его образец?

Владелец земельного участка вправе самостоятельно распоряжаться собственным имуществом, в том числе используя надел для возведения хозяйственных построек или жилых домов.

Однако строительство требует тщательного следования требованиям законодательства, в противном случае можно столкнуться с неприятными последствиями.

Чтобы не допустить негативного развития событий, отдельно стоит рассмотреть разрешение соседей на строительство – когда оно нужно и как его получить.

Когда требуется согласие?

Нет нужды в полученииразрешения от соседа на возведение постройки, если:

• соблюдены все технические, санитарные и иные требования нормативных документов;
• отсутствуют факты нарушения прав и интересов третьих лиц;
• нет угрозы жизни и здоровью людей.

Распространенная позиция, в соответствии с которой разрешение от соседа является обязательным при возведении объекта недвижимости с меньшим отступом от ограждения (к примеру, не ближе трех метров от забора при строительстве жилого дома), не считается обоснованным.

Подобная трактовка подразумевает узаконивание нарушения, что прямо противоречит принципам законодательства.

Необходимость в согласовании нюансов возведения постройки возникает в строго определенных случаях:

1. В каждом субъекте РФ предусмотрены дополнительные требования для строительства, которые могут подтверждать нужду в получении разрешения от соседа. Как пример, в Нормативах градостроительного проектирования Ставропольского края (утвержден приказом Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края № 295-о/д от 2017 года) в разделе I, части 6, пп. 6.5 указано, что при возведении дворовых туалетов на территории частного домовладения установленный нормативами отступ может сокращен при согласовании вопроса с соседями.
2. Согласно СП 42.13330.2016, возможна блокировка жилых или хозяйственных построек на смежных земельных наделах (блокировка – общая стенка строений). Однако допустимо это лишь при соблюдении двух условий: между соседями достигнуто взаимное согласие, а также выполнены все противопожарные требования.

Зачастую согласие соседа на строительство требуется чиновниками при оформлении разрешения на возведение объекта недвижимости. В большинстве случаев подобные запросы не обоснованы, но гораздо проще получить документ, чем спорить с должностными лицами.

Как оформить согласование?

В нормативно-правовых актах отсутствуют конкретные требования, предъявляемые к документу. И все же при составлении согласия соседа на строительства важно принимать к учету ряд правил:

• стиль изложения – официально-деловой;
• не допускаются ошибки, особенно в персональных данных;
• использование недостоверной или ложной информации в дальнейшем может стать причиной привлечения к уголовной ответственности;
• следует нотариально заверить документ, чтобы снизить риски возникновения претензий со стороны соседа в будущем;
• момент, требующий согласования, должен быть детально и точно описан в соответствии с нормативными документами;
• в содержании обязательно нужно отразить персональные сведения о сторонах сделки.

Несмотря на отсутствие в законодательстве конкретной формы разрешения, следует воспользоваться общепринятым образцом, при необходимости скорректировав отдельные положения.

Что указать в документе?

При составлении документа, в содержании нужно прописать ряд обязательных сведений:

1. Информация о домовладельцах, располагающихся по соседству: ФИО, паспортные реквизиты и адреса принадлежащих объектов.
2. Реквизиты документов на недвижимость для подтверждения права собственности.
3. Уточнение согласованного предмета спора с указанием на соблюдение градостроительных требований.
4. Дата оформления документа.
5. Подпись каждого собственника с расшифровкой.

К согласию нужно приложить документы, подтверждающие позиции, указанные в разрешении. Также потребуется донести схему земельного участка, на котором планируется возвести объект.

• Скачать бланк разрешения на строительство от соседей
• Скачать образец разрешения на строительство от соседей

Вправе ли соседи дать отказ?

Исходя из случаев, когда требуется разрешение на возведение постройки от домовладельца, располагающегося рядом, можно сделать понятный вывод – сосед может без каких-либо последствий отказаться согласовывать спорный момент.

При этом не нужно придумывать причины или искать основания для такого решения – это его право, закрепленное законом.

Что делать, если не дают?

Если не удается договориться с соседом, строителю придется действовать с полным выполнением позиций стандартного градостроительного регламента.

Если же по обоснованным причинам не удается реализовать нормативные требования, собственник вправе обратиться в суд для получения соответствующего решения.

Однако добиться положительного вердикта по такому иску будет очень сложно. Придется принять участие в судебных разбирательствах и обосновать необходимость в удовлетворении позиций заявления.

Помимо затрат на иск и сбор документов, возможно придется понести расходы на юриста, независимого эксперта и иных специалистов. Поэтому рекомендуется попытаться достичь соглашения с соседом в мирном порядке.

Что грозит за несогласованную стройку?

Если своевременно не получить разрешение от соседа на строительство в случаях, предусмотренных законодательством, подобная беспечность может стать причиной возникновения ряда негативных последствий:

• взыскание существенных штрафов;
• отказ в выдаче разрешения на строительство;
• невозможность зарегистрировать объект недвижимости;
• необходимость компенсировать ущерб (моральный и материальный), причиненный соседям в результате незаконного строительства.

Также по статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации домовладелец, чьи права были нарушены, может потребовать снести нелегально возведенную постройку.

Что будет, если не заручиться согласием соседей на постройку, расскажет видео:

О том, какие документы необходимы для получения разрешения на строительство, можно узнать тут.

Заключение

В подавляющем большинстве случаев собственнику земельного участка, который задумался о возведении объекта, нет нужды беспокоиться о необходимости согласовывать вопрос с соседями.

Строителю нужно учитывать в первую очередь требования Градостроительного кодекса. Только в строго определенных законом случаях собственнику нужно согласие соседа – документ обязателен лишь при желании отойти от утвержденных нормативов строительства.

При оформлении разрешения важно учитывать общие правила составления официальных документов. Рекомендуется обратиться к юристу для заверения согласованных позиций. Это позволит снизить риски обращения соседа в суд с претензией на нелегальное строительство.

Как перестроить частный дом без штрафов и сносов?

Квадратных метров много не бывает. Дети растут, маме нужен гардероб, а папе – уголок женатого холостяка. Но если для жильцов квартир все это так и останется в грёзах, то для частного сектор – вопрос решаемый.

В частном доме можно расшириться: и вверх, и в стороны.

С точки зрения закона такая перестройка является реконструкцией. Как и любое другое строительство, у нее две стороны: сами работы и их документальное оформление. Да, перестройку придется еще и согласовать.

Разбираемся, нужно ли разрешение на реконструкцию частного дома и как ее провести без штрафов и сносов.

Что значит «реконструкция»?

Под реконструкцией закон понимает любое изменение параметров частного дома и его частей – высоты, количества этажей, площади. Это может быть надстройка, перестройка, расширение строения, замена несущих конструкций. Пристроили дополнительную комнату или дом стал на этаж выше – все это реконструкция.

Закон рассматривает ее как форму осуществления строительства. А оно, как мы все знаем, является объектом особого регулирования со стороны контролирующих органов. Государство не доверяет гражданам в вопросах строительства, даже если это касается их собственных частных домов. И правильно делает, на это есть минимум две причины:

Читайте также

• во-первых, это вопрос безопасности – дома, при нарушении их конструктивных особенностей, имеют свойство рушиться;
• во-вторых, это вопрос застройки и землепользования – где гарантия, что после реконструкции ваш дом не окажется за «красными линиями» или и вовсе на соседском участке?!

Чтобы этого избежать, ранее собственников заставляли получать разрешение на реконструкцию частного дома. Но с 2018 года этот порядок изменился, и теперь оформить реконструкцию стало проще.

Теперь достаточно уведомить

С августа 2018 года введен новый, уведомительный порядок проведения строительных работ.

Для проведения реконструкции застройщик, еще до начала строительных работ, должен направить в местную администрацию уведомление о планируемой реконструкции, проектную документацию с описанием параметров обновленного строения и его графического расположения на участке. Если это не будет противоречить правилам застройки, параметрам разрешенного строительства и другим обязательным требованиям, чиновники одобрят строительные работы (ст. 51.1 ГрК).

Другими словами, разрешение на реконструкцию частного дома заменили на уведомление. Если администрация посчитает, что планируемые вами работы нарушают требования разрешенного строительства, вам будет направлено уведомление о несоответствии параметрам. И тогда план реконструкции придется корректировать. Ну, или оспаривать уведомление администрации – несмотря на новизну, практика успешного оспаривания уже существует.

Например, решение Каслинского городской суда Челябинской области № 2а-606/2018 от 04.12.2018.

Инструкция по реконструкции: 5 простых шагов

Не скажем, что новый порядок вот прям устранил всю бюрократическую рутину, но улучшения налицо. Да, стало проще и быстрее, и вы очевидно это заметите. Мы разобрали уведомительный порядок реконструкции ИЖС «на кирпичи» и знакомим с ним читателей.

Читайте также

Шаг 1. Подаем уведомление о планируемой реконструкции

Уполномоченным органом для согласования реконструкции является местная администрация. Обычно это местный департамент архитектуры и градостроительства, архитектурное управление или непосредственно исполнительный комитет. В их адрес направляется уведомление о планируемой реконструкции, в котором в том числе указываются параметры обновленного здания.

С образцом его заполнения можно ознакомиться здесь.

К уведомлению прикладываются документы на реконструкцию частного дома:

• выписка из ЕГРН на земельный участок;
• технический план дома;
• проект реконструкции (при наличии).

Направить уведомление можно лично, через МФЦ, региональный портал Госуслуг или переслать по почте. Госпошлина за это не взимается.

Шаг 2. Получаем уведомление о согласовании

Хоть оформление разрешения на реконструкцию частного дома теперь и ненужно, проверку все равно пройти придется. Причем дважды.

Для первой у администрации есть 7 дней. Она должна выяснить, соответствует ли планируемое строительство требованиям градостроительного и земельного законодательства. В результате принимается решение о согласовании либо отказе в согласовании, уведомление о котором направляется застройщику.

Оно действительно в течение 10 лет и сохраняется при переходе права собственности.

Важно: если по истечении 7 дней (+ срок на пересылку) владелец дома так и не получил уведомления об отказе в согласовании, строительство считается одобренным по умолчанию и будет действовать также на протяжении 10 лет (п. 13 ст. 51.1 ГрК).

Шаг 3. Проводим строительные работы

Все строительные работы должны быть проведены в строгом соответствии с описанием проекта в уведомлении. Не отступайте от него, иначе в завершенную реконструкцию вы не согласуете.

Шаг 4. Заказываем новый технический план

Внеся изменения в конструкцию дома, необходимо перенести их на бумагу. Обратитесь для этого к любому кадастровому инженеру и закажите у него новый технический план. Он обойдется вам в 5-20 тыс. рублей в зависимости от региона и тарифов инженера.

Шаг 5. Согласовываем реконструкцию

В течение месяца после окончания строительных работ владелец направляет в управление повторное уведомление, теперь уже о завершении реконструкции. К нему прикладывается технический план и квитанция об оплате госпошлины за последующую постановку на кадастровый учет реконструируемого объекта. Да, госпошлина уплачивается заранее.

В 7-дневный срок после его получения, орган согласования проведет проверку реконструированного здания. Если все в порядке, он направит вам уведомление о соответствии и самостоятельно подаст заявление о постановке перестроенного объекта на кадастровый учет. Да, самостоятельно обращаться в Росреестр для этого не нужно.

На этом всё. Реконструкция завершена, и вы являетесь счастливым владельцем не только обновленного, но и надлежащим образом оформленного жилого дома. Тем более, что порядок согласования реконструкции теперь достаточно прост.

Игнорируя его, будьте готовы к последствиям – вас могут заставить вернуть строению прежний вид либо привести его в соответствие требованиям законодательства. А это значит, что все придется перестраивать снова.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года