Денежная компенсация по оплате жку инвалиду

Ежемесячная плата за жилищно-коммунальные услуги или «коммуналка» стала уже привычкой. Однако далеко не все знают, что за каждую каплю холодной или горячей воды можно платить дешевле. Как?

Рассказываем в этой статье!

Какие бывают льготы на услуги ЖКХ?

Льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг бывают двух типов: федеральные и региональные.

Федеральные предоставляют:

• Участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, жителям блокадного Ленинграда;
• Героям труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой славы, Героям СССР и России;
• Членам семей погибших (умерших) военных, сотрудников органов внутренних дел;
• Инвалидам всех групп и категорий, семьям с детьми-инвалидами;
• «Чернобыльцам» и их вдовам;
• Педагогическим работникам сельских образовательных учреждений;
• и некоторым другим категориям граждан.

Региональными могут воспользоваться:

• Пенсионеры;
• Многодетные семьи;
• Ветераны труда;
• Дети-сироты;
• Труженики тыла;
• и некоторые другие категории граждан в зависимости от региона. Если федеральные льготы для оплаты ЖКХ едины по всей Российской Федерации, то региональные могут устанавливаться в зависимости от субъекта Российской Федерации. Например, могут быть введены дополнительные категории граждан, которым полагаются компенсации, или же применяться надбавки к федеральным льготам.

Узнать подробнее обо всех федеральных и региональных льготах по жилищно-коммунальным платежам можно на информационном портале ГИС ЖКХ или в отделении МФЦ.

Как производится расчет компенсаций расходов за оплату ЖКХ?

По федеральным льготам размер компенсации исчисляется согласно данным счетчиков, но не выше установленных нормативов потребления. Если же приборов учета нет, то компенсация для оплаты ЖКУ будет рассчитана в соответствии со средним тарифом по региону.

Льготы и субсидии — одно и то же?

Несмотря на то, что и льготы, и субсидии уменьшают итоговую сумму жилищно-коммунальных платежей, между ними все же есть небольшое отличие. Льгота — постоянная скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая назначается по определённому критерию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату услуг ЖКХ превышают максимально допустимую долю расходов на оплату данных услуг в совокупном доходе семьи.

Почитать  Алименты с бабушки и дедушки, можно ли подать на алименты на родителей мужа

Это временная выплата, право на которую нужно подтверждать каждые 6 месяцев.

Рассмотрим подробнее самые распространенные льготы и субсидии

Ветеранам

Ветеранам боевых действий, инвалидам войны, участникам ВОВ, и жителям блокадного Ленинграда полагается компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50%. Компенсация также предоставляется членам семей ветеранов боевых действий, инвалидов войны, совместно с ними проживающим.

Многодетным семьям

Таким семьям положена региональная льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг не менее 30% от ее суммы. При этом регионы по своему усмотрению могут увеличить размер компенсации. Например, в Москве для семей, где проживает 10 и более детей, положена льготная скидка, которая составляет уже 50%.

В Санкт-Петербурге компенсация расходов в размере 50% положена семьям, имеющим 8 и более несовершеннолетних детей.

Военным

Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 60%. Полагается льгота на оплату услуг ЖКХ членам семей военных, погибших (умерших) в период прохождения службы.

Семьям с низким доходом

Максимальный размер расходов на оплату услуг ЖКХ не может составлять более 22% от общего семейного дохода, однако регионы могут понижать эту планку. Например, в Москве траты на коммунальные платежи не могут превышать 10% семейного бюджета.

Людям с ограниченными возможностями

Инвалиды 1, 2 и 3 группы имеют право на компенсацию за оплату услуг ЖКХ в размере 50%. Также на компенсацию претендуют и семьи, которые имеют детей-инвалидов.

Пенсионерам

Льготы на оплату услуг ЖКХ для пенсионеров являются региональными, поэтому отличаются в зависимости от субъекта. Например, в Санкт-Петербурге предоставляют компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50% пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет.

Дополнительные категории

На федеральную льготу претендуют педагогические работники сельских образовательных учреждений. Им положена ежемесячная компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ в размере 1200 рублей. Отдельные субъекты Российской Федерации могут вводить дополнительные льготы.

Например, педагоги в Санкт-Петербурге имеют право получать ежемесячную компенсацию, которая равна 50% стоимости услуг ЖКХ. А в Москве право на получение скидки 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг имеют граждане, обладающие званием «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России». Льготы также имеют дети — сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Их устанавливают региональные власти и, в зависимости от субъекта Российской Федерации, положена либо компенсация в размере до 100%, либо полное освобождение от оплаты услуг ЖКХ.

Как получить компенсацию на оплату услуг ЖКХ?

Чтобы оформить компенсацию, нужно собрать следующие документы:
• Паспорта всех членов семьи (для детей младше 14 необходимо свидетельство о рождении);
• Документ, подтверждающий количество зарегистрированных в жилом помещении граждан;
• Документы, которые подтверждают право на предоставление компенсации (например, пенсионное удостоверение);
• Документы на жилье (выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности);
• Документ, подтверждающий оплату услуг ЖКХ по месту жительства и без использования льготных скидок. Если в семье проживают дети старше 16 лет, то дополнительно понадобиться документ об их доходах за последние полгода. В качестве такого документа может выступать справка об обучении в школе или отсутствии стипендии, которая подтвердит отсутствие заработка. Подать заявление на оформление компенсации можно:
• В центре государственных услуг «Мои документы»;
• На портале Госуслуг;
• В территориальном отделении соцзащиты на официальном сайте Мэра Москвы. Решение об отказе или предоставлении компенсации принимается в срок до 10 дней. Стоит отметить, что в зависимости от льготной категории гражданина, могут потребоваться дополнительные документы, о необходимости предоставления которых могут сообщить по месту подачи заявления.

Почему могут отказать в предоставлении компенсации?

В получении компенсации могут отказать, если имеются просроченные более чем на два месяца платежи за жилищно-коммунальные услуги. Чтобы компенсация была предоставлена повторно, необходимы веские причины неплатежей, например, документально подтвержденное прохождение лечения или же смерть кого-то из членов семьи. Еще одним поводом для отказа в получении компенсации является отсутствие регистрации и соответствующей отметки в паспорте.

Не получится оформить компенсацию, если жилье не соответствует стандартам нормативной площади жилья — меньше 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области

В статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указывается, что людям с инвалидностью и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%. А именно компенсируются:- плата за найм и содержание жилого помещения, причем независимо от того в собственности ли оно или по договору соцнайма. Сюда также входит плата за работу по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества.- плата за холодную и горячую воду, электричество, тепловую энергию, а также за отведение сточных вод в рамках содержания общего имущества в многоквартирном доме;- плата за коммунальные услуги, которая рассчитывается исходя из потребляемого объема по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления. При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления;- оплата стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

А также транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, также предоставляется компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса.

Предоставляются ли льготы проживающим совместно с инвалидом?

Следует, обратиться еще раз к статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ней указано, что льготы предоставляется людям с инвалидностью и семьям, имеющим детей-инвалидов. Это означает, что меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам и семьям с детьми-инвалидами на оплату всей занимаемой площади и всего объема потребленных коммунальных услуг.

А человеку с инвалидностью, проживающему совместно с другими членами семьи – только на долю жилого помещения, приходящуюся непосредственно на него.

Как инвалиду получить льготу на оплату услуг ЖКХ?

Для получения льготы по ЖКХ инвалиду необходимо обратиться в организацию, в адрес которой осуществляются платежи. Это может быть управляющая компания, ТСЖ или непосредственно определенная ресурсоснабжающая организация.Заявление необходимо подать в письменной форме, а к нему приложить:- копию паспорта;- копию документа, подтверждающего инвалидность;- сведения о численности семьи и лиц, проживающих совместно с человеком с инвалидностью;- квитанции за ранее оплаченные услуги, из которых следует, что скидка не предоставлялась;Также следует направить копию этого заявления в адрес местного органа социальной защиты.

​Что делать при отказе в предоставлении льготы инвалиду?

В случае отказа в предоставлении льготы по оплате услуг ЖКХ инвалиду следует обратиться в прокуратуру, а также подать жалобу в местную администрацию. При этом в данном случае не обязательно получать письменный отказ, достаточно фактического не предоставления льготы.Однако при подаче заявления обязательно берите копию документа с отметкой о принятии его сотрудником соответствующего органа.Если после этого проблема не решится, стоит обратиться в суд.

Разъяснение подготовлено Сорочинской межрайонной прокуратурой ​​​​​​​

Прямая ссылка на материал

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Прокуратура
Оренбургской области

Прокуратура Оренбургской области

Дата публикации:

11 марта 2021, 09:45

Льготы инвалидам по оплате ЖКХ

Какие льготы инвалидам по оплате ЖКХ предусмотрены законом?

В статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указывается, что людям с инвалидностью и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%. А именно компенсируются:- плата за найм и содержание жилого помещения, причем независимо от того в собственности ли оно или по договору соцнайма. Сюда также входит плата за работу по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества.- плата за холодную и горячую воду, электричество, тепловую энергию, а также за отведение сточных вод в рамках содержания общего имущества в многоквартирном доме;- плата за коммунальные услуги, которая рассчитывается исходя из потребляемого объема по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления.

При отсутствии приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления;- оплата стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. А также транспортных услуг для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, также предоставляется компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса.

Предоставляются ли льготы проживающим совместно с инвалидом?

Следует, обратиться еще раз к статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ней указано, что льготы предоставляется людям с инвалидностью и семьям, имеющим детей-инвалидов. Это означает, что меры социальной поддержки предоставляются одиноко проживающим инвалидам и семьям с детьми-инвалидами на оплату всей занимаемой площади и всего объема потребленных коммунальных услуг.

А человеку с инвалидностью, проживающему совместно с другими членами семьи – только на долю жилого помещения, приходящуюся непосредственно на него.

Как инвалиду получить льготу на оплату услуг ЖКХ?

Для получения льготы по ЖКХ инвалиду необходимо обратиться в организацию, в адрес которой осуществляются платежи. Это может быть управляющая компания, ТСЖ или непосредственно определенная ресурсоснабжающая организация.Заявление необходимо подать в письменной форме, а к нему приложить:- копию паспорта;- копию документа, подтверждающего инвалидность;- сведения о численности семьи и лиц, проживающих совместно с человеком с инвалидностью;- квитанции за ранее оплаченные услуги, из которых следует, что скидка не предоставлялась;Также следует направить копию этого заявления в адрес местного органа социальной защиты.

​Что делать при отказе в предоставлении льготы инвалиду?

В случае отказа в предоставлении льготы по оплате услуг ЖКХ инвалиду следует обратиться в прокуратуру, а также подать жалобу в местную администрацию. При этом в данном случае не обязательно получать письменный отказ, достаточно фактического не предоставления льготы.Однако при подаче заявления обязательно берите копию документа с отметкой о принятии его сотрудником соответствующего органа.Если после этого проблема не решится, стоит обратиться в суд.

Разъяснение подготовлено Сорочинской межрайонной прокуратурой ​​​​​​​

Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг

Фото: Сергей Коньков/ТАСС

Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку оказывают почти четверти россиян. В этом году в связи с пандемией коронавируса в России ввели дополнительные льготы.

Рассказываем, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно.

Субсидия на оплату ЖКУ

Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода.

Кому положена субсидия на оплату ЖКУ

  1. Те, кто снимает жилье у государства по договору социального найма.
  2. Те, кто снимает жилье у других людей.
  3. Члены жилищных кооперативов.
  4. Собственники жилых помещений.

Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.

Каким должен быть доход для получения субсидии в Москве и регионах

Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (ПП-№ 541). Но это — общая цифра для всей страны. Свои собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ могут устанавливать региональные власти.

Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 июля 2020 года

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 июля 2020 года (Фото: Городской центр жилищных субсидий )

В интернете есть калькулятор, при помощи которого можно рассчитать субсидии на оплату ЖКУ.

Как получить субсидию

Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:

  • паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
  • документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
  • справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
  • документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
  • реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
  • иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.

Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуются.

Подать заявление на получение субсидий на оплату ЖКУ можно в центре госуслуг «Мои документы», по почте или дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru. В Новой Москве можно подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Заявление о предоставлении субсидии рассматривается в течение десяти дней.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

В течение какого времени выплачивается субсидия

Субсидия начисляется только в течение полугода. По истечении этого времени (если финансовое положение семьи не изменилось в лучшую сторону) нужно собрать весь пакет документов и пройти процедуру оформления пособия заново.

Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКУ

Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКУ (Фото: Антон Вергун/ТАСС )

Бонус: субсидия на оплату ЖКУ при коронавирусе

Субсидия при оплате услуг ЖКХ оформляется на шесть месяцев. В условиях пандемии коронавирусной инфекции правительство приняло постановление об автоматическом продлении этой компенсации в том же размере на шесть месяцев (ПП-№ 420 от 02.04.2020 г.). Если граждане уже получали компенсацию, то собирать документы снова не придется — власти сделают все сами.

Однако, если среднедушевой доход семьи уменьшился, можно подать документы для проведения перерасчета.

Также правительство до 1 января 2021 года лишило ресурсоснабжающие, управляющие организации и другие компании требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (ПП-№ 424 от 02.04.2020 г.). Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт. Также эти организации не могут приостановить оказание коммунальных услуг при их неполной оплате.

Почему могут отказать?

В предоставлении субсидии могут отказать, если получатель пособия просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.

Также отказ можно получить, если заявитель не зарегистрирован в квартире, комнате или доме и не имеет соответствующую отметку в паспорте. Причиной отказа может стать несоответствие стандарту нормативной площади жилья, установленной для региона. Общероссийский показатель составляет 18 кв. м на человека.

Субсидии предложили расширить

Минстрой может продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Временный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ действует до конца года. Также Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22% до 15%. Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.

С 1 января 2021 года предлагается изменить порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по оплате ЖКУ. Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет со дня обращения с пакетом документов.

Читайте также:

  • Малоизвестные льготы на услуги ЖКХ, которые сохранят семейный бюджет
  • Законные способы меньше платить за услуги ЖКХ
  • Кабмин продлил упрощенный порядок получения субсидий на оплату ЖКХ

Администрация города требует возврата денежной компенсации по оплате ЖКУ

Мама инвалид, получает денежную компенсацию по оплате ЖКУ. В 2010 году она поменяла регистрацию. По новому месту жительства за предоставлением льгот не обращалась. Компенсация все это время продолжала приходить вместе с пенсией.

Сейчас пришло письмо из администрации города с требованием о возврате 70 тыс. руб. компенсации, полученных ею с 2010 года. Насколько это правомерно?

Юлия Казанцева
Консультаций: 33

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соотвествии со ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер. Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются в том числе нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 160 ЖК РФ).

Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений.

Как указано в письме Минтруда России от 07.09.2012 N 13-3/10/2-1570, В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов РФ. Им предоставлено право определять порядок и форму (денежную или натуральную) предоставления данных мер социальной поддержки.

Для реализации данного полномочия органам государственной власти субъекта РФ выделяются субвенции из федерального бюджета согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 N 861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции».

Отношения, связанные с выплатой компенсации, регулируются на уровне субъектов РФ.

Так, например, в Новосибирской области действует Закон Новосибирской области от 06.12.2013 N 380-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области».

Согласно п. 11 этого закона предоставление компенсации прекращается в случае:

1) подачи гражданином (его представителем) в территориальный орган заявления в письменной форме об отказе от предоставления компенсации;

2) утраты гражданином права на компенсацию;

3) признания гражданина, получающего компенсацию, безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном федеральным законодательством порядке;

4) смерти гражданина, получающего компенсацию.

В то же время в ряде субъектов РФ предусмотрено и такое основание прекращения выплаты, как переезд в другой регион. При смене места жительства в пределах одного региона прекращение выплаты компенсации представляется незаконным. Также следует отметить, что если компенсация предоставляется по данным о стоимости предоставленных услуг, поступающим с предыдущего места жительства, то ее размер может быть пересчитан в соответствии с информацией по новому месту жительства.

Например, в п. 12 вышеуказанного закона Новосибирской области установлено, что излишне выплаченные суммы компенсаций засчитываются в счет будущих компенсаций. В случае прекращения предоставления компенсаций излишне выплаченная сумма компенсации взыскивается в порядке, предусмотренном законодательством.

Данный пример иллюстрирует, что при сохранении региона места жительства взыскание излишне выплаченной компенсации с гражданина не является целесообразным. В то же время в связи с тем, что выплата компенсации производится из средств бюджета субъекта РФ, смена региона является основанием для взыскания необоснованно полученных бюджетных средств.

Однако лицо, получающее компенсацию по старому месту жительства, но не обратившееся за компенсацией по новому, в такой ситуации должно иметь право на предоставление неполученной компенсации по новому месту жительства из средств бюджета того субъекта, где оно проживает в данный момент времени. Таким образом, общее положение такого гражданина должно остаться более-менее стабильным, а взысканные с него средства компенсированными, как минимум, в части.

Тем не менее складывающаяся судебная практика может не признавать право на компенсацию до момента постановки на учет по новому месту жительства.

Из содержания п. 6.1.2 Положения о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232, следует, что при первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях меры социальной поддержки назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.

При перемене места жительства меры социальной поддержки устанавливаются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 01.12.2016 по делу N 33-20926/2016).

admin
Оцените автора
Ракульское