1. Частные определения являются разновидностью определений, выносимых судом общей юрисдикции при отправлении правосудия по гражданским делам. Частное определение — это способ реагирования суда на случаи выявления нарушения законности и правопорядка, которые не могут быть устранены им самостоятельно при рассмотрении гражданского дела предоставленными гражданско-процессуальным законом средствами.
Возможность вынесения частных определений является дополнительной гарантией выполнения задач, стоящих перед судами и связанных с укреплением законности и правопорядка, предупреждением правонарушений, формированием уважительного отношения к закону и суду (см. комментарий к ст. 2 ГПК).
Частное определение выносится отдельным процессуальным документом и должно соответствовать общим требованиям, установленным в гл. 20 ГПК.
Частное определение может быть вынесено в отношении участников гражданского судопроизводства и иных лиц, не участвующих в рассматриваемом судом гражданском деле. Частное определение направляется лицам в соответствии с гл. 10 ГПК.
Руководители организаций или иные должностные лица, получившие частное определение суда, должны устранить указанные в нем нарушения законности и в месячный срок сообщить суду о принятых ими мерах. Месячный срок начинает течь с момента получения соответствующим лицом частного определения.
2. Частное определение должно быть обязательно исполнено соответствующими лицами. В отличие от ранее действовавшего процессуального законодательства (ст. 225 ГПК РСФСР) необходимость реагирования на вынесенное частное определение суда лицами, в нем указанными, подкреплено ответственностью, установленной в ч. 2 комментируемой статьи.
В случае невыполнения соответствующими лицами указанных в ч. 1 комментируемой статьи обязанностей суд, вынесший частное определение, может наложить на виновных лиц штраф в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на этот момент. Порядок наложения штрафа определяется гл. 8 ГПК.
Наложение штрафа не освобождает лицо от обязанности устранить указанные в частном определении нарушения законности.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Какие положены льготы на работе матерям-одиночкам
3. ГПК не предоставляет суду возможности самостоятельно разрешать вопрос о возбуждении уголовного дела.
Другой комментарий к статье 226 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Частные определения выносятся в случае обнаружения в ходе рассмотрения дела нарушений законности в действиях должностных лиц и организаций. Частные определения направляются в ту организацию, где имело место нарушение. Частные определения могут быть вынесены судом в любое время на любой стадии рассмотрения гражданского дела.
Как правило, они выносятся по окончании производства по делу.
2. В зависимости от того, насколько серьезные нарушения были выявлены в ходе рассмотрения гражданского дела, могут наступать разные правовые последствия. Так, при обнаружении признаков преступления, за которое предусматривается уголовная ответственность, суд информирует органы дознания или предварительного следствия. Например, в соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» , если при рассмотрении дел об установлении усыновления или об отмене усыновления суд обнаружит в действиях стороны, должностного или иного лица признаки преступлений, предусмотренных гл.
20 УК РФ, он, исходя из ч. 3 комментируемой статьи, сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
——————————— Бюллетень ВС РФ. 2006. N 6.
3. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» суды не должны оставлять без внимания выявленные при рассмотрении дел данной категории факты несвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защите прав и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к несовершеннолетним со стороны работников детских воспитательных учреждений, школ и других учебных заведений, а также родителей; суды обязаны реагировать на эти нарушения путем вынесения частных определений в адрес соответствующих органов и организаций.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Обязанности отца по воспитанию и участию в жизни ребенка
Если при рассмотрении дел данной категории в деяниях родителей, иных лиц, на воспитании которых находятся дети, будут установлены признаки преступления, посягающего на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность несовершеннолетних, либо действия по вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность, суд должен уведомить об этом органы дознания или предварительного следствия.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ прямо не предусматривает возможность обжалования частных определений в кассационную или надзорную инстанцию. В соответствии с ч. 1 ст. 371 ГПК РФ определение суда первой инстанции может быть обжаловано, если это прямо предусмотрено настоящим Кодексом или если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. В соответствии со ст.
46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Невозможность обжалования частного определения ограничивает право лица, чьи права и законные интересы затронуты данным определением, на судебную защиту. Частное определение затрагивает права и свободы гражданина или организации, в связи с чем оно может быть обжаловано в целях устранения незаконного и необоснованного частного определения.
В том случае, если лицо, в отношении которого вынесено частное определение, участвовало в деле, оно может обжаловать частное определение в кассационном или надзорном порядке; если же лицо, чьи права и законные интересы затронуты частным определением, не участвовало в деле, оно в соответствии с ч. 1 ст. 376 ГПК РФ вправе обжаловать такое определение в надзорном порядке.
5. Согласно ст. 17.4 КоАП РФ оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения суда или представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тыс. рублей.
Статья 227. Высылка лицам, участвующим в деле, копий определения суда
1. Лицам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание, — гражданам копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются на бумажном носителе не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда. По их ходатайству или с их согласия при наличии технической возможности в суде копии определения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
2. Лицам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание, — органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям копии указанного в части первой настоящей статьи определения суда высылаются посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. При отсутствии технической возможности в суде указанным лицам копии определения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда.
Комментарий к Ст. 227 ГПК РФ
1. Анализируемая статья представляет собой новеллу, т.к. в ГПК 1964 г. не было нормы, специально посвященной порядку и срокам направления определений лицам, участвующим в деле. Установлено, что:
1) обязательно высылаются определения суда:
а) лишь лицам, участвующим в деле, но не другим участникам процесса (например, переводчикам, специалистам и т.п.);
б) из числа лиц, участвующих в деле, только тем, которые не явились в судебное заседание. При этом не играет роли причина неявки (она может быть и неуважительной: тем не менее суд обязан определение выслать);
2) не любые определения суд должен высылать указанным выше лицам, а только:
а) определение о приостановлении производства по делу (см. об этом коммент. к ст. 215-219);
б) определение о прекращении производства по делу (см. об этом коммент. к ст. 220, 221);
в) определение об оставлении заявления без рассмотрения (см. коммент. к ст. 222, 223).
2. Высылку определений лицам, участвующим в деле, суд осуществляет:
1) путем рассылки последним копий определений. При этом следует учесть, что:
а) копия определения изготавливается самим судом, подписывается судьей и закрепляется печатью;
б) копия отправляется по почте (заказным отправлением с уведомлением о вручении: вывод сделан на основе систематического толкования ст. 227 и ст. 113 ГПК, см. коммент. к ней). В практике возник вопрос: вправе ли судья вручить копию определения лицу, явившемуся в помещение суда лично на следующий день после вынесения определения?
Да, вправе: положения ст. 227 этому не препятствуют;
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
2) не позднее чем через три календарных дня со дня вынесения определения. При этом отсчет срока начинается со следующего дня после дня вынесения определения (см. об этом коммент. к ст. 107, 108 ГПК).
Расходы на изготовление и рассылку копий определений покрываются в соответствии с правилами ст. 98-104 ГПК, см. коммент. к ним.
3. Для правильного применения ст. 227 нужно также учесть, что:
1) суд направляет (по правилам ст. 226, см. коммент. к ней) и частные определения;
2) правила ст. 227 не распространяются на порядок направления определений, выносимых судами вышестоящих инстанций по результатам рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы.
О процедуре высылки определений районного суда см. также Инструкцию N 36.
Альтернативный комментарий к ст.227 ГПК
Новеллой ГПК является то, что статья 227 ГПК РФ устанавливает срок высылки определений адресатам только в строго определенных случаях, т.е. определение о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения.
Лицам, участвующим в деле и не явившимся в судебное заседание, в котором было вынесено определение, должны быть направлены копии определений, что специально предусмотрено ст. 227, в том числе определения суда о приостановлении производства (ст. 218 ГПК РФ), определения о прекращении производства по делу (ст. 221 ГПК РФ), определения об оставлении заявления без рассмотрения (ст.
223 ГПК РФ). Направление копий определения лицам, указанным в ст. 34 ГПК РФ, необходимо для обеспечения прав лиц на обжалование определения суда.
Сроки обжалования определений предусмотрены ГПК РФ. Так, срок на подачу частной жалобы на определение мирового судьи, суда первой инстанции составляет 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332).
Перечень определений суда, копии которых направляются лицам, не явившимся в судебное заседание, не является исчерпывающим. В некоторых случаях, указанных ГПК РФ, суды обязаны направить копии иных определений лицам, участвующим в деле. Так, согласно ч. 2 ст.
135 ГПК РФ о возвращении искового заявления судья в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд выносит мотивированное определение, которое должно быть вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. В соответствии с ч. 2 ст. 134 ГПК РФ об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Дополнительный комментарий к статье 227 ГПК РФ
Суд обязан выслать в срок не более чем через три дня заинтересованным лицам, не участвовавшим в судебном заседании, копии определений суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения, так как указанные определения пресекают дальнейшее движение по делу и обжалуются (статья 227 ГПК РФ). Суд не вправе отказать в восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы по данным судебным определениям, если в материалах дела нет сведений о получении копий определения заинтересованными лицами.
В остальных помимо перечисленных в настоящей статье случаях копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам по их просьбе без оплаты государственной пошлины. Копии решений, определений и постановлений суда (судьи) выдаются сторонам повторно по их просьбе с оплатой государственной пошлины.
Копии определения суда по гражданскому делу изготовляются секретарем суда и должны быть заверены подписью судьи, секретаря и гербовой печатью суда. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью (п. 7.8 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).
Разъяснения Верховного Суда РФ по статье 227 ГПК РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»
В случаях, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве копии судебных актов, за исключением копий судебных актов, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тайну, при наличии технической возможности направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа, либо в виде электронного образа судебного акта, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи или уполномоченного работника аппарата суда (статья 227 ГПК РФ, пункт 4 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти»).
Посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа направляются:
копия судебного акта — лицам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание, — органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, в случае наличия технической возможности (часть 2 статьи 227 ГПК РФ).
По смыслу части 1 статьи 214, статьи 227 ГПК РФ направление копий судебных актов посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа осуществляется:
не позднее истечения срока, установленного процессуальным законодательством для направления копий судебных актов на бумажном носителе, который начинает течь со дня принятия судебного акта в окончательной форме (например, не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме), если соответствующее ходатайство подано или согласие дано до принятия судебного акта;
не позднее истечения срока, установленного процессуальным законодательством для направления копий судебных актов на бумажном носителе, который начинает течь со дня вынесения определения об удовлетворении соответствующего ходатайства, если оно подано после принятия судебного акта.
Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статья 227 ГПК РФ).
Статья 226 Частные определения суда
1. При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
2. В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.
(в ред. Федеральных законов от 11.06.2008 N 85-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
3. В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)
Комментарий к статье.
Комментируемая статья предусматривает порядок вынесения судом частных определений.
Частное определение арбитражного суда – это акт, который выносит суд в ходе разбирательства по делу. Документ помогает контролировать поведение лиц, получить нужные документы при необходимости мотивировать к устранению нарушения. Суд вправе применить санкции за неисполнение или несвоевременное исполнение определения.
Рассмотрим, когда суды выносят такой акт, по каким основаниям и с какой целью.
Также частное определение выносится в случаях неправильного поведения граждан, повлекшего совершение правонарушения, и в иных случаях, которые предусмотрены ст.ст. 225 ГПК и 212 УПК РФ. Частное определение по уголовному делу может быть вынесено при обнаружении судом прямых нарушений в области защиты прав и свобод граждан.
Институт частного определения арбитражного суда законодатель вернул в АПК в 2016 году
Возможность воздействовать на участников производства при помощи определения суда появилась недавно. Статья 188.1 АПК вошла в кодекс в результате поправок 2016 года (Федеральный закон от 02.03.2016 № 47-ФЗ). До этого суды отказывались принимать такие акты.
Например, заявитель ходатайствовал о вынесении частного определения арбитражного суда о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества. Суд ходатайство отклонил, поскольку нормы АПК РФ не предусматривали такой порядок (определение АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-8095/2013 от 11.03.2015).
В редакции статьи 188.1 АПК РФ отсутствует прямое указание на право арбитражного суда вынести частное определение о признаках преступления. Такая возможность есть:
- в рамках гражданского производства (ч. 3 ст. 226 ГПК РФ, определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 08.12.2015 № АПЛ15-532);
- при разбирательстве по нормам КАС РФ (ст. 200 КАС РФ).
Институт частного определения закрепляет УПК (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).
При рассмотрении уголовного дела суд может выявить обстоятельства, которые способствовали совершению преступления, и другие нарушения закона. Суд вправе вынести частное определение или постановление о признаках преступления, если сочтет это необходимым (апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС Республики Калмыкия № 22-175/2017 от 23.06.2017).
Заявитель в рамках арбитражного процесса вправе заявлять ходатайство. Он может просить устранить нарушения закона, которые совершают участники процесса. Арбитражный суд может требовать исполнения частных определений в указанный срок под угрозой ответственности.
Когда потребуется частное определение суда по арбитражному делу
Необходимость вынести частное определение у арбитражного суда возникает тогда, когда принять решение нельзя. Требуется устранить нарушения законодательства, которые допустил:
- госорган или орган местного самоуправления;
- иная организация, которая обладает публичными полномочиями;
- адвокат, должностное лицо, субъект профессиональной деятельности (ст. 188.1 АПК РФ).
Вопрос о вынесении частного определения арбитражного суда в соответствии с АПК РФ возникает, когда:
- закон нарушает конкурсный управляющий (определение ВС РФ от 29.05.2019 № 308-ЭС19-7626 по делу № А53-11779/2015);
- ставится вопрос о законности постановления о взыскании исполнительского сбора (постановление АС Московского округа от 06.09.2018 № Ф05-13487/2018 по делу № А41-17884/2018);
- нормы нарушают другие органы власти.
Вынести частное определение суда по арбитражному делу – право суда (определение ВС РФ от 05.03.2019 № 301-ЭС19-3322 по делу № А11-6313/2018). Если нарушения нет, суд рассмотрит дело, поскольку участники не нарушают закон (определение ВС РФ от 17.08.2018 № 310-КГ18-11599 по делу № А64-6698/2017).
На деле суды редко выносят такие определения. Если заявитель указывает на необходимость принять такой акт, судья может отклонить доводы (постановление АС Северо-Западного округа от 04.07.
Например, арбитражные суды отказывались вынести частное определение, когда заявитель указывал на нарушение срока публикации судебного акта (постановление АС Московского округа от 05.09.2019 № Ф05-12277/2019 по делу № А40-108746/2018).
Согласно ч. 1 комментируемой статьи при выявлении случаев нарушения законности, суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 1 тыс. руб. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда (ч. 2). Статьей 17.4 КоАП РФ устанавливается, что оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения суда или представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. .
———————————
Российская газета. 2001. N 256.
Если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия (ч. 3).
Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если при рассмотрении дела суд апелляционной инстанции установит, что судом первой инстанции не проводилась подготовка дела к судебному разбирательству или такая подготовка была проведена не в полном объеме либо были допущены другие нарушения, которые привели к неправильному рассмотрению дела или к нарушению сроков его рассмотрения, суду апелляционной инстанции необходимо реагировать на допущенные нарушения вынесением частного определения (ст. 226 ГПК РФ) .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 9.
В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 52 (ред. от 9 февраля 2012 г.) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» разъяснено, что «в случае выявления при рассмотрении дел фактов неоправданного нарушения судьями процессуальных сроков судопроизводства следует использовать право суда на вынесение частных определений или постановлений (часть 4 статьи 29 УПК РФ, часть 1 статьи 226 ГПК РФ)» .
———————————
Российская газета. 2008. N 4.
Также Пленум Верховного Суда РФ в п. 24 Постановления от 20 апреля 2006 г. N 8 (ред. от 17 декабря 2013 г.) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» разъяснил следующее: «Если при рассмотрении дел об усыновлении или об отмене усыновления суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступлений, предусмотренных главой 20 УК РФ, либо признаки иных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетнего, он в соответствии с частью 3 статьи 226 ГПК РФ сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия» .
———————————
Российская газета. 2006. N 92.
Увидели опечатку?Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Ходатайство о вынесении частного определения
В ходе рассмотрения исков и заявлений участвующие в деле лица могут подать ходатайство о вынесении частного определения. Такой документ как частное определение суд в большинстве случаев выносит по своей инициативе. Когда в рамках рассмотрения гражданских дел установлены случаи нарушения законности.
Но если оставить решение вопроса о вынесении частного определения на усмотрение суда, результат может быть и отрицательным.
При поступлении же ходатайства о вынесении частного определения, суд обязан его рассмотреть. Принять решение и обосновать правовую позицию по указанному вопросу. Поэтому на сайте можно ознакомиться не только с примером ходатайства, но и получить подробную информацию о том, что такое частное определение и для чего оно выносится.
Пример ходатайства о вынесении частного определения
В Сакмарский районный суд
Оренбургской области
Истец: Порохов Дмитрий Викторович,
адрес: 461420, Оренбургская область, с. Сакмара,
ул.
Молотова, 302,
Ответчик: ФГУП «Почта России», отделение с. Сакмара,
адрес: 461420, Оренбургская область, с. Сакмара,
ул. Весенняя, 2,
ИНН 64632335552
в рамках дела № 2-184/2022
о защите прав потребителя к ФГУП «Почта России»
Ходатайство о вынесении частного определения
В производстве Сакмарского районного суда Оренбургской области находится гражданское делу о защите прав потребителей по иску Порохова Д.В. к ФГУП «Почта России». В иске заявитель просит в соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ «О почтовой связи», Законом о защите прав потребителя взыскать с ответчика сумму ущерба, неустойку, штраф и компенсацию морального вреда.
Федеральный закон № 176-ФЗ «О почтовой связи» устанавливает обязанности оператора почтовой организации. В том числе в случае утраты посылки, нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений для личных (бытовых) нужд граждан. А также обязанность предпринять меры для досудебного урегулирования спора до подачи иска в суд.
20 мая 2024 г. я обратился с претензией почте, но не получил ответа. А 05 июня 2024 г. я подал жалобу на почтовое отделение в Управление Роскомнадзора по Оренбургской области с просьбой разобраться в ситуации и привлечь виновных должностных лиц к ответственности. Однако ответ на жалобу не поступил до настоящего времени.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан России» срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 календарных дней. Согласно ст. 15 этого же Закона виновные в нарушении порядка рассмотрения обращений должностные лица несут ответственность, предусмотренную ст.
5.59 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 226 ГПК РФ,
- Вынести частное определение суда о нарушении законности в адрес Управления Роскомнадора по Оренбургской области, обратив внимание начальника Управления на нарушения в области порядка рассмотрения обращений граждан, необходимость обеспечения надлежащего контроля за соблюдением сроков исполнения документов.
27 июля 2024 г. Порохов Д.В.
Для чего используется ходатайство о вынесении частного определения
В отличие от многих других заявлений в суд (ходатайство об обеспечении иска, истребования доказательств, об ознакомлении с делом и т.п.), мнение суда на возможность удовлетворить рассматриваемый вид документа в судебной практике складывается по-разному.
Встречается мнение, что частное определение может быть связано только с инициативой суда. И участники дела не могут подать такое ходатайство. Однако права и обязанности лиц, участвующих в деле, не запрещают обращаться в суд по любым вопросам.
Поэтому составить и подать такое ходатайство можно.
Но выносить ли частное определение, решает только суд. Это – его исключительная прерогатива. Невозможно подать частную жалобу на отказ судьи удовлетворить ходатайство о вынесении частного определения.
Но такой довод можно отразить в апелляционной жалобе на решение суда. Или подать жалобу на судью, при наличии оснований – заявить отвод.
Смысл частного определения: при нарушении законности суд обращает на это внимание организаций, органов государственной власти и их должностных лиц. Указывает выявленные в ходе дела нарушения норм законодательства РФ и принимает меры по информированию соответствующих органов. Частное определение применяется в гражданских, уголовных делах, а также делах административного судопроизводства.
Как составить ходатайство о вынесении частного определения
Чтобы суд вынес частное определение, ходатайство заинтересованное лицо составляет со ссылками на нормативно-правовые акты (можно воспользоваться помощью дежурного юриста сайта). Помимо стандартных сведений, как то:
- наименование суда
- сведения о заявителе
- номер дела и его суть
- подпись и дата,
в документе указываются, какие действия (бездействия) нарушают нормы законов. Какие недостатки, ошибки или упущения совершены. И каким органом, организацией, должностным лицом.
Какие действия, по мнению заявителя, должны быть предприняты для их устранения.
Ходатайство о вынесении частного определения можно подать, как при рассмотрении дела, так и в рамках исполнительного производства по исполнению судебного решения. Или жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя.
Рассмотрение судом ходатайства о вынесении частного определения
При поступлении ходатайства суд изучит изложенную в нем позицию. И примет решение о целесообразности вынесения частного определения. Суд оглашает, что по делу вынесен такой документ и направляет его адресату.
Который в течение месяца предоставляет ответ, какие меры им предприняты.
Частное определение может быть обжаловано, так как затрагивает права и свободы человека, организации. Если адресат участвовал в деле, он подает жалобу на документ в кассационном порядке. Нет – в порядке надзора.
Как видите, ходатайство о вынесении частного определения может стать действенным инструментом борьбы с беззаконием и безответственностью.
18 вопросов по теме
В отношении меня была дискриминация при начислении премии. Дело в суде. Хочу написать ходатайство о вынесении частного определения в связи с нарушением трудового законодательства.
Можно мне написать, чтобы суд вынес частное определение в адрес Государственной трудовой инспекции (хочу, чтобы трудовая инспекция оштрафовала работодателя или вынесла предупреждение)? Или я могу обратить внимание только вышестоящую организацию?
Юрисконсульт
Частное определение выноситься при любом нарушении законности организациями, государственными органами и частными лицами. Поэтому вы можете просить суд вынести частное определение.
могу ли я заявить в исковом заявлении о взыскания денежных средств по неисполнению решения суда ответчиком о вынесения судом частного определения в отношении судебных приставов которые умышленно не исполнили исполнительные действия согласно исполнительного листа в течении пяти лет,
Юрисконсульт
Да, можете заявить об этом.
татьяна николаевна
Можно ли в суде заявить ходатайство о вынесении частного определения в отношении со су ск России?
Юрисконсульт
Если они как-то проходили по этому делу и нарушили закон, то можно подать ходатайство о вынесении частного определения.
Можно ли в арбитражном суде заявить ходатайство в отношении конкурсного управляющего если он предоставляет заведомо ложную информацию о должнике
Юрист Анна Винограденко
Вы можете обратиться к суду с ходатайством о фальсификации доказательств. А также направить жалобу в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, это специальная процедура.
Можно ли подать ходатайство о вынесении частного определения в отношении экспертной организации в связи с нарушением сроков проведения судебной экспертизы? Производство по делу приостановлено до получения экспертного заключения.
Юрист Анна Винограденко
Елена, конечно, Вы вправе заявить такое ходатайство и обратить внимание суда на нарушение сроков экспертизы.
Каковы сроки подачи ходатайства о вынесении частного определения после завершения судебного производства (на данном этапе решение вынесено, но не вступило в законную силу)?
Юрист Анна Винограденко
Вы можете обратиться с такой просьбой к суду, однако, только суд принимает решение — выносить частное определение или нет.
Здравствуйте, уважаемые консультанты
Каким образом можно привлечь работодателя к ответственности за нарушение ТК, не связанных с угрозой жизни и здоровья, если внеплановые проверки ГИТ сейчас временно отменены (Постановление правительства РФ от 03.04.2020 № 438)? Прокуратура на жалобы присылает формальные отписки с рекомендациями обратиться в суд или ГИТ. Обратились в суд — моральный вред по части нарушений удалось взыскать. Но суд не может привлекать к админ. ответственности работодателя. Узнали, что можно подать в суд ходатайство о вынесении частного определения, но не владеем информацией в какие сроки возможно обратиться в суд после вынесения решения, какую информацию стоит указать в ходатайстве, чтобы суд более внимательно рассмотрел заявление( в ходе судебного производства не ходатайствовали по поводу вынесения частного определения, т.к. не знали, что такое вообще возможно)?
Юридического образования нет, но есть четкое понимание, что должны привлечь к ответственности бывшего работодателя (увольнение 09.06.2020) за хамское отношение к сотрудникам, вседозволенность в связи с запретом на проверки ГИТ. Спасибо
Юрист Анна Винограденко
Обычно ходатайство о вынесении частного определения подается до вынесения судебного решения. Но никто не помешает Вам обратиться и после вынесения судебного решения. Опишите в ходатайстве все, что указали в вопросе, сославшись на постановление Правительства, приложите копии жалоб в трудовую инспекцию, прокуратуру и их ответы.
Параллельно рекомендуем обратиться в региональную прокуратуру с жалобой на бездействие прокуратуры после обращений.
могу ли яв апелляционной жалобе ещё не зная её решения ходотайствовать об частном определении
Юрист Анна Винограденко
Евгений, можете подготовить такое ходатайство в соответствии со ст. 226 ГПК РФ, однако, удовлетворять его или нет — право, но не обязанность суда.
Здравствуйте.
Банк заведомо указал при выдаче исполнительного листа старый адрес регистрации, чтобы мы не получили постановления от пристава. При этом банк запросил в суде отложение судебного разбирательства и до 30 сентября следующего заседания суда торги состоялись по заниженной цене в три раза. При этом оплата торгов прошла крадеными деньгами у другой организации имеется вступившее в законную силу постановление арбитражного суда.
Могу ли я в суде заявить о вынесении частного определения о фальсификации банком поданных документов в суд при получении исполнительного листа. А также заявление о привлечении к уголовной ответственности лиц участвовавших в торгах крадеными деньгами с целью их легализации и выводу в легальный объект недвижимости для придания законности.
Юрист Никита Лисаедов
Вы можете подать ходатайство о вынесении частного определения и обратить внимание суда на признаки преступления в действиях противной стороны. Однако суд не вправе рассматривать заявления о привлечении к уголовной ответственности, поэтому подача заявления с такой формулировкой нецелесообразна.