Трудовое законодательство не содержит запрета на издание таких актов. Напротив, регламентация данных отношений позволит избежать конфликтов и споров с работниками (аналогичное мнение высказано в Письме Минтруда РФ от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
От редакциии:
Как правило, в учреждениях порядок действий доноров урегулирован, в частности регламентированы правила уведомления работодателя о желании работника сдать кровь. Напомним, что законодательство не устанавливает порядок и форму такого уведомления. Соответственно это можно сделать устно или письменно (написав заявление).
Причем работодатель обязан обеспечить работнику возможность осуществить указанные социально значимые действия, освободив его от работы в день сдачи крови (в день связанного с этим медицинского осмотра).
Приказ на донорские дни.
Вопрос:
Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?
Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения
«Приволжский окружной медицинский центр»
Федерального медико-биологического агентства
ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России
«Клиническая больница № 3»Приказ № 152
31.08.2018
г. Нижний Новгород
Об освобождении от работы в связи со сдачей крови и связанным
с этим медицинским обследованиемНа основании ст. 186 ТК РФ в связи со сдачей сотрудником крови и связанным с этим медицинским обследованием
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В день сдачи крови (ее компонентов) и связанного с этим медицинского осмотра 03.09.2018освободить от работы старшую медицинскую сестру Хорошилову О. П.с сохранением средней заработной платы.
2. Освобожденной от работы старшей медицинской сестре Хорошиловой О. П.в срок до 06.09.2018предоставить в отдел кадров справку медицинского учреждения, подтверждающую факт сдачи крови и прохождения связанного с этим медицинского обследования.
3.
Приказ объявить всем заинтересованным лицам.
4. Контроль исполнения приказа возложить на начальника отдела кадров Егорову В. Д.
Основание: личное заявление медицинской сестры Хорошиловой О. П.от 31.08.2018 № 3.
Руководитель ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России
«Клиническая больница № 3»
Смирнов В. П. __________ /_________________________
(подпись) (Ф. И. О.)
С приказом ознакомлены:
31.08.2018
Старшая медицинская сестра Хорошилова О. П.__________ /________________________
(должность, Ф. И. О.) (подпись) (Ф.
И. О.)
Начальник отдела кадров Егорова В. Д.__________ /________________________
(должность, Ф. И. О.) (подпись) (Ф. И. О.)
С приказом ознакомил:
Руководитель ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России «Клиническая больница № 3» Смирнов В. П.
(должность, Ф. И. О.)«31»августа2018г.
Вопрос:
Рабочее время сотрудника (заведующий кафедрой) составляет 36 часов в неделю. Продолжительность времени в конкретный день зависит от учебного процесса. 03.09.3018 у названного сотрудника рабочий день закончился в 13.00 (в пределах нормы выработки и месячной нормы), затем он поехал и сдал плазму в 14.00, не уведомив об этом работодателя. При представлении справки по форме 402/у работодатель отказал в возможности использовать день отдыха за 03.09.2018 в другой день (17.09.2018), ссылаясь на то, что сотрудник не согласовал свой выход на работу в день сдачи крови.
При этом официальный порядок предоставления дней отдыха работникам донорам в организации на момент сдачи крови не установлен (подготовлен только соответствующий проект приказа).
Вправе ли работодатель отказать в предоставлении дня отдыха 17.09.2018?
Если выход на работу в день сдачи крови и ее компонентов не был согласован с работодателем, у последнего не возникает обязанности предоставить другой день отдыха. Вместе с тем это не отменяет права на дополнительный день отдыха после дня сдачи крови и ее компонентов (аналогичное мнение высказано в письмах Роструда от 12.05.2017 № 19-0/В-422, от 19.05.2017 № ПГ/09871-03-3).
Вопрос:
Нужно ли предоставлять дополнительный день отдыха в случае, если работник донор после сдачи крови вышел на работу, не предупредив об этом руководство?
Работник донор имеет право на дополнительный день отдыха независимо от того, выходил он в день сдачи крови на работу или нет, а также от того, ставил ли он в известность о факте сдачи крови свое руководство. Между тем в любом случае дополнительный день отдыха предоставляет работодатель, что предполагает учет как пожеланий работника, так и производственных интересов (Письмо Минтруда РФ от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
Вопрос:
Сотрудник работает в ночную смену с 23.00 до 7.00. Он запланировал сдать кровь и обратился в отдел кадров с вопросом о том, какой день считать днем сдачи крови – сутки, на которые приходится начало смены (с 23.00 до 00.00), или следующие за этим сутки, на которые приходится большая часть рабочего времени (с 00.00 до 7.00).
Трудовой кодекс не содержит ответа на данный вопрос. Обратимся к ст. 4 Федерального закона от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени», в соответствии с которой время календарного дня исчисляется часами, минутами и секундами. За начало календарного дня принимается момент времени, соответствующий 00 часам 00 минутам 00 секундам.
За окончание календарного дня принимается момент времени, соответствующий 24 часам 00 минутам 00 секундам. Таким образом, в рассматриваемом случае смена работника начинается в один календарный день, а заканчивается в другой. Если следовать нормам трудового законодательства буквально, получается, что в день сдачи крови работник должен быть освобожден от работы с 00.00 часов до 7.00 (до момента сдачи крови) и с 23.00 до 00.00 этого же дня (после сдачи крови) (обратите внимание на то, что этот час приходится на другую смену).
По понятным причинам такой вариант может быть неудобен и работнику, и работодателю.
По нашему мнению, если работа сотрудника не связана с вредными и опасными условиями, он по согласованию с работодателем может выбрать день отдыха, полагающийся за день сдачи крови, по своему усмотрению.
Если же работа связана с вредными и опасными условиями труда, мы полагаем, что сотрудник должен быть освобожден от работы сразу на две смены (до и после сдачи крови). В этом случае он отгуляет сразу два положенных ему «донорских» дня (в том числе дополнительный день отдыха).
Вопрос:
По утвержденному графику сотрудник работает с 23.00 до 7.00. 5 сентября в 11.00 он в качестве донора сдал кровь. Его работа не связана с вредными или опасными условиями труда.
По согласованию с работодателем сотрудник может не выйти на работу:
- либо в смену, начинающуюся 4 сентября (до сдачи крови);
- либо в смену, начинающуюся 5 сентября (после сдачи крови).
Второй (дополнительный) день отдыха сотрудник может использовать в другой день либо присоединить к оплачиваемому отпуску.
Вопрос:
Сотрудник работает по сменному графику по 11 часов (два через два, например 1-е и 2-е – рабочие дни, 3-е и 4-е – выходные, 5-е и 6-е – рабочие, 7-е и 8-е – выходные и т. д.). Он хочет присоединить дополнительные дни отдыха, полагающиеся ему за сдачу крови, к ежегодному оплачиваемому отпуску (у сотрудника накоплено 5 «донорских» дней). Вправе ли он указать в заявлении с просьбой о предоставлении ему дополнительных дней отдыха такие даты, как 1, 2, 5, 6, 9-е, то есть смены, приходящиеся на рабочие дни?
Чиновники полагают: устанавливая льготы работникам донорам в части освобождения их от работы в дни сдачи крови, связанного с этим медицинского обследования, а также предоставления им в связи со сдачей крови дополнительных дней отдыха трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов).
Соответственно, в случае, когда день отдыха по графику сменности совпадает с рабочим днем, продолжительность которого более 8 часов, оставшиеся часы должны быть отработаны в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени.
При определении нормы рабочего времени для сотрудника с суммированным учетом рабочего времени не учитываются периоды, когда он фактически не работает, в частности дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха донора. Таким образом, в случае сдачи крови и ее компонентов норма рабочего времени этого лица в учетном периоде за каждый день отсутствия на работе уменьшается на 8 часов (Письмо Минтруда РФ от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727).
Значит, если у работника накоплено 5 «донорских» дней, ему положено 40 часов отдыха (8 ч х 5 дн.). Это соответствует трем полным рабочим сменам и 7 часам (40 ч – (3 дн. х 11 ч)). То есть в заявлении с просьбой о предоставлении отпуска он может просить присоединить к отпуску три рабочие смены, например 1-го, 2-го и 5-го числа.
У него останется 7 неотгулянных часов.
Вопрос:
Сотрудник работает по сменному графику по 11 часов (два через два). В день сдачи крови он не выходит на работу. Как нужно оплачивать ему этот день – исходя из полной ставки (11 часов) или из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов)?
Как указано выше, в части определения продолжительности оплачиваемого периода за день сдачи крови, день связанного с этим медицинского обследования, а также за дополнительный день отдыха трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов). Таким образом, средний заработок сохраняется за 8-часовой рабочий день.
Отметим, что в случае присоединения дополнительных дней за сдачу крови к отпуску расчет среднего заработка для оплаты отпуска и «донорских» дней производится раздельно в порядке, определенном ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Вопрос:
Обязан ли работодатель при увольнении работника неиспользованные «донорские» дни заменить денежной компенсацией?
Официальная позиция контролирующих органов на этот счет такова: замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови денежной компенсацией (в том числе при увольнении) положениями ст. 186 ТК РФ не предусмотрена (п. 9 Письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1). Арбитры также разделяют описанный подход: дополнительные дни отдыха могут быть предоставлены только в период действия трудовых отношений, работник вправе использовать эти дни и после того, как подал заявление об увольнении, но не позднее дня увольнения – последнего дня работы.
При этом ни Трудовой кодекс, ни Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» не предусматривают возможность замены дней отдыха денежной компенсацией (см., например, апелляционные определения Кировского областного суда от 09.04.2015 по делу № 33-1291/2015, Саратовского областного суда от 27.06.2013 по делу № 33-3661).
Вопрос:
Работник до своего увольнения не использовал дополнительные выходные дни, полагающиеся ему в связи со сдачей крови (ее компонентов). Вправе ли он предъявить донорские справки новому работодателю?
Однозначного ответа на данный вопрос нет. Государство гарантирует работнику донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки. В то же время официальная позиция контролирующих органов такова: предоставление дополнительного дня отдыха, предусмотренного ч. 4 ст. 186 ТК РФ, по новому месту работы (у другого работодателя) законодательством не предусмотрено (п.
9 Письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1).
Существует судебная практика с другим подходом: правовое регулирование, установленное ст. 186 ТК РФ, не предусматривает зависимость реализации работником, сдававшим кровь и ее компоненты, от факта наличия трудовых отношений с конкретным работодателем. Факт наличия у истца подлинников справок свидетельствует о том, что право на отдых им не реализовано (Определение Ивановского областного суда по делу № 33-204).
Отгул донору в 2024 году права работника
1 декабря 2024 Регистрация Войти
6 декабря 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
13 декабря 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право Работник представил справку о донорстве, датированную январем 2024 года. Однако на тот момент он работал у другого работодателя. Обязан ли нынешний работодатель принять эту справку для предоставления отгула и оплаты?
Работник представил справку о донорстве, датированную январем 2024 года. Однако на тот момент он работал у другого работодателя. Обязан ли нынешний работодатель принять эту справку для предоставления отгула и оплаты?
26 июля 2024
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Поскольку сдача крови производилась в период работы сотрудника у предыдущего работодателя, предоставлять и оплачивать ему дни отдыха нынешний работодатель не обязан.
Обоснование позиции:
На основании ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» работодатели обязаны предоставлять работникам-донорам меры социальной поддержки, установленные законодательством. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов предусмотрены ст.
186 ТК РФ.
Так, в день сдачи крови и ее компонентов (далее — сдача крови), а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (части первая и вторая ст. 186 ТК РФ). В соответствии с частью четвертой ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха.
Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.
В рассматриваемой ситуации сотрудник сдавал кровь в период работы у предыдущего работодателя.
Есть мнение о том, что право донора на отдых является безусловным и не зависит от наличия трудовых отношений с конкретным работодателем на момент сдачи крови, а реализация такого права ограничена только годичным сроком (определения Ленинградского облсуда от 18.05.2016 N 33-2046/2016 и от 05.06.2013 N 33-2573/2013, Ивановского облсуда от 03.02.2014 N 33-204, Санкт-Петербургского горсуда от 29.06.2011 N 33-9764/11).
По нашему мнению, необходимо придерживаться иной точки зрения.
Полагаем, что обязанность предоставить и оплатить дополнительный день отдыха в соответствии со ст. 186 ТК РФ возникает у работодателя в момент сдачи крови его работником. По этой причине, например, не вправе претендовать на гарантии и компенсации, установленные указанной статьей, доноры, которые в день сдачи крови не состояли в трудовых отношениях (смотрите ответ 1, ответ 2 специалистов Роструда с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).
Если донор сдавал кровь в период работы у другого работодателя, у последнего и возникла обязанность по предоставлению дней отдыха, переход обязанностей от одного работодателя к другому при смене места работы законом не предусмотрен. В связи с этим, по нашему мнению, организация, с которой у работника в настоящее время заключен трудовой договор, не должна исполнять обязанности предыдущего работодателя и предоставлять и оплачивать работнику соответствующие дни отдыха в связи со сдачей крови, которая производилась до момента поступления на работу к нынешнему работодателю.
Подтверждают нашу позицию те суды, которые отмечают, что сдача крови и ее компонентов до заключения трудового договора с конкретным работодателем исключает возникновение у этого работодателя обязанности по предоставлению и оплате ему дней отдыха (определения Самарского облсуда от 03.06.2015 N 33-5913/2015, Ярославского облсуда от 28.11.2011 N 33-6975, Астраханского облсуда от 16.01.2019 N 33-209/2019, решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14.06.2016 N 2-1087/2016).
О том, что предоставление дня отдыха донору по новому месту работы (у другого работодателя) законодательством не предусмотрено, говорят представители Роструда (п. 9 письма от 19.03.2012 N 395-6-1, а также ответ 3, ответ 4, ответ 5, ответ 6, ответ 7, ответ 8, ответ 9, ответ 10 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ»).
Таким образом, если работник сдавал кровь до приема на работу к новому работодателю, последний не обязан предоставлять и оплачивать дополнительные дни отдыха.
Обращаем ваше внимание, что изложенная позиция является нашим экспертным мнением и может не совпадать с точкой зрения других специалистов и (или) контролирующих органов.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бездеткина Дарья
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2024. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
Главный редактор: Игнаткина В.В.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].
Разработчик ЭПС Система ГАРАНТ – ООО «Гарант-Сервис-Университет»
3145), [email protected]
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Отгул донору в 2024 году права работника
1 декабря 2024 Регистрация Войти
6 декабря 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
13 декабря 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право Сотрудник организации периодически сдает кровь (является донором). Сотрудник пишет заявление с просьбой оплатить по среднему заработку 2 дня — день сдачи крови и другой по выбору. График его работы — 2 через 2, день/ночь.
Работник сдает кровь в свои выходные, между сменами. Если сотрудник сдает кровь в свой выходной по графику, должна ли организация его оплатить или нужно оплачивать только рабочие дни по его графику?
Сотрудник организации периодически сдает кровь (является донором). Сотрудник пишет заявление с просьбой оплатить по среднему заработку 2 дня — день сдачи крови и другой по выбору. График его работы — 2 через 2, день/ночь.
Работник сдает кровь в свои выходные, между сменами.
Если сотрудник сдает кровь в свой выходной по графику, должна ли организация его оплатить или нужно оплачивать только рабочие дни по его графику?
23 января 2020
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
День сдачи крови оплачивается исходя из среднего заработка, когда он являлся для донора рабочим по графику и был пропущен в связи с выполнением донорской функции. Выходной день, в течение которого работник сдал кровь, оплате не подлежит. За сдачу крови в выходной день работнику полагаются два дня отдыха, каждый из которых подлежит оплате исходя из среднего заработка.
Обоснование вывода:
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 ТК РФ. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
Кроме того, после каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который по его желанию может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Согласно части 3 ст. 186 ТК РФ в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха, помимо того дня отдыха, который положен всем донорам без исключения.
Очевидно, что предоставление донору дней отдыха должно приводить к увеличению продолжительности времени, свободного от работы. Поэтому донорские дни должны предоставляться в рабочие дни по графику работника (определение Новгородского областного суда от 16.10.2013 N 33-1693/2013, определение Верховного Суда Республики Хакасия от 13.09.2012 N 33-2006/2012).
Соответственно, день сдачи крови оплачивается исходя из среднего заработка (ч. 5 ст. 186 ТК РФ), когда он являлся для донора рабочим по графику и был пропущен в связи с выполнением донорской функции. Выходной день, в течение которого работник сдал кровь, оплате не подлежит.
В случае выхода в такой день на работу за фактически отработанные часы выплачивается заработная плата в обычном размере, установленном трудовым договором, а средний заработок сохраняется за положенные донору два дня отдыха.
Поэтому день сдачи крови, приходящийся на выходной, оплате не подлежит, а средний заработок сохраняется за положенные донору в этом случае два дня отдыха (смотрите п. 7 раздела «Судебная практика по гражданским делам» Обзора судебной практики ВС РФ за I квартал 2012 года, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.06.2012).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Ответ прошел контроль качества
24 декабря 2019 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Гарантии, льготы, оплата дней сдачи крови работникам-донорам
Автор: Демидов Г. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо» Какие льготы установлены донорам? Как оформить и оплатить день сдачи крови? Нужно ли при увольнении работника-донора компенсировать ему неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?
Льготы и гарантии донорам
- в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра сотрудник освобождается от работы. Если по соглашению с работодателем сотрудник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход сотрудника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (Письмо Минтруда России от 09.04.2019 № 14-2/ООГ-2513);
- в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день сотруднику по его желанию предоставляется другой день отдыха;
- после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию сотрудника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов;
- при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за сотрудником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Следует отметить, что законодательством предусмотрены и другие льготы, однако их предоставление не зависит от работодателя.
К сведению:правовые, экономические и социальные основы развития донорства крови и ее компонентов в Российской Федерации, а также основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав установлены Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).
Так, в день сдачи крови на безвозмездной основе донора обеспечат бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ).
Замена бесплатного питания денежной компенсацией допускается в исключительных случаях. К ним относятся сдача крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови, подача донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией и сдача крови в помещениях федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба и приравненная к ней служба (п. 1 Приказа Минздрава России от 26.04.2013 № 265н).
Если донор подал заявление о замене бесплатного питания денежной компенсацией, ему будет выплачена денежная сумма, равная 5 % от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, на территории которого совершена сдача крови (п. 2 названного приказа).
К сведению:даже если донору заменили бесплатное питание денежной компенсацией, сдача крови считается безвозмездной.
Если донор безвозмездно сдает кровь в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам крови, то ему предоставляется право на первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение (ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ).
Объем максимально допустимой дозы определяется врачом при обследовании.
Кроме того, предусмотрена возмездная сдача крови. Это возможно, если донор (п. 1 Приказа Минздрава России от 17.12.2012 № 1069н (далее – Приказ № 1069н)):
- имеет редкий фенотип крови, установленный при предыдущих сдачах крови;
- не имеет в крови определенных антигенов эритроцитов;
- может быть допущен к сдаче крови методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.
Возможность сдачи крови за плату должна быть подтверждена медицинскими показаниями, установленными на основании обследования и документально зафиксированными.
Если донор имеет редкий фенотип крови, оплата одной возмездной сдачи крови в объеме 450 мл (±10 %) составляет 8 % от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, на территории которого совершена сдача крови (пп. «а» п. 4 Приказа № 1069н).
Если донор допущен к сдаче крови методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов (пп. «б» п. 4 Приказа № 1069н):
- оплата одной сдачи плазмы в объеме 600 мл (±10 %) составляет 15 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
- оплата одной сдачи тромбоцитов в объеме, содержащем не менее 200 x 109 клеток тромбоцитов, – 35 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
- оплата одной сдачи эритроцитов в объеме 400 мл (±10 %) – 25 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
- оплата одной сдачи лейкоцитов в объеме, содержащем не менее 10 x 109 клеток лейкоцитов, – 45 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Размер платы за возмездную сдачу крови и (или) ее компонентов может быть установлен субъектом РФ в твердой денежной сумме (п. 1 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.04.2013 № 414).
Обратите внимание:вознаграждения, выплачиваемые донорам, не облагаются НДФЛ (п. 4 ст. 217 НК РФ).
Доноры, сдающие кровь за плату, не имеют права на льготы, которыми обладают доноры, сдающие кровь безвозмездно, или почетные доноры (ч. 5 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ).
Если гражданин является почетным донором России, ему предоставляются следующие льготы (ст. 123 ТК РФ, ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ):
- ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время года;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
- предоставление ежегодной денежной выплаты, размер которой подлежит индексации в зависимости от уровня инфляции. Денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», не облагается НДФЛ (п. 80 ст. 217 НК РФ).
К сведению:почетными донорами России могут стать граждане, которые безвозмездно сдали кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы) 40 раз и более, плазму крови 60 раз и более, кровь и (или) ее компоненты 25 раз и более и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 40 раз, кровь и (или) ее компоненты менее 25 раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови 60 раз и более (ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 125-ФЗ).
Меры социальной поддержки также могут устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами (п. 7 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ).
Например, жители Москвы, награжденные знаком «Почетный донор Москвы», при условии последующей ежегодной сдачи крови в определенном количестве имеют право (п. 8 Положения о нагрудном знаке «Почетный донор Москвы», утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП):
- на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) в г. Москве, а также на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги;
- на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) по медицинским показаниям в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы;
- на скидку в размере 50 % на оплату коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- на скидку в размере 50 % на лекарственные препараты.
К сведению:для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг (пп. 1 п. 1 ст. 5.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 1, 10, 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 1994, п. 2, 5 Положения, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.05.2019 № 360, п. 3, 5, пп. «е» п. 7 Положения, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.05.2019 № 362).
Оформление и оплата донорских дней
Как уже было отмечено выше, работнику-донору положено два дня отдыха – день отдыха непосредственно за день сдачи крови и в течение года после этого дополнительный оплачиваемый отгул. Для того чтобы воспользоваться данной льготой, работник должен написать заявление и принести медицинскую справку (ст. 186 ТК РФ).
Приведем образец такого заявления.
В табеле учета рабочего времени день сдачи крови следует отметить буквенным кодом Г (или цифровым кодом 23), а отгул – кодом О (или 27).
День сдачи крови и отгулы оплачиваются донорам в размере среднего заработка, рассчитываемом по правилам, установленным п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Обратите внимание:по общему правилу средний заработок за дни сдачи крови и отгулы облагается НДФЛ, страховыми взносами и учитывается в расходах на оплату труда (п. 20 ст. 255, пп. 1 п. 1 ст.
420 НК РФ, Письмо Минфина России от 24.04.2014 № 03-04-05/19211). Доходы в виде среднего заработка формируют основную налоговую базу (пп. 9 п. 2.1 ст.
210 НК РФ). Если величина этой базы за год составляет не более 5 млн руб., применяется ставка 13 % (п. 1 ст. 224 НК РФ, ч. 3 ст.
2 Федерального закона от 23.11.2020 № 372-ФЗ).
Выплата среднего заработка за донорские дни оформляется в бухгалтерском учете следующими проводками:
- Дебет 20 (23, 26, 44)Кредит 70– начислен средний заработок;
- Дебет 20 (23, 26, 44) Кредит 69– начислены страховые взносы;
- Дебет 70 Кредит 68– удержан НДФЛ.
Сумма среднего заработка, а также начисленные страховые взносы включаются в расходы по обычным видам деятельности на дату начисления указанных сумм (п. 5, 16 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н).
Дни отдыха за донорство оплачиваются исходя из среднего заработка, даже если работник сдавал кровь в выходной день (Определение ВС РФ от 23.12.2011 № 9-В11-7).
Пример.
Сотрудник 01.03.2021 в рабочий день прошел медицинское обследование и сдал кровь, 26.03.2021 ему был предоставлен день отдыха.
Должностной оклад работника составляет 65 000 руб.
С 01.02.2021 по 28.02.2021 сотрудник находился в оплачиваемом отпуске продолжительностью 28 календарных дней, ему были выплачены отпускные в размере 68 500 руб. Иные суммы, учитываемые при расчете среднего заработка, а также периоды, исключаемые из расчетного, и начисленные за них суммы у сотрудника отсутствуют. В организации установлена пятидневная рабочая неделя.
Рассчитаем средний заработок, сохраняемый за работником, за день сдачи крови и предоставленный в связи с этим день отдыха.
Расчетным периодом являются 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
В рассматриваемом примере расчетный период для начисления среднего заработка – период с 01.03.2020 по 28.02.2021 (246 рабочих дней).
Из расчетного периода следует исключить время основного отпуска работника и начисленные за это время суммы (отпускные).
При исчислении среднего дневного заработка сотрудника учитываются выплаты в размере 715 000 руб. (65 000 руб. x 11 мес.) и количество фактически отработанных в расчетном периоде дней, равное 227 (246 — 19), где 19 – количество рабочих дней в феврале.
Средний дневной заработок сотрудника составит 3 149,78 руб. (715 000 руб. / 227 дн.).
Сохраняемый за сотрудником средний заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней в периоде, подлежащем оплате (абз.
4 п. 9 Положения). Следовательно, сотруднику должен быть начислен средний заработок за донорские дни в размере 6 299,56 руб. (3 149,78 руб. x 2 дн.).
Нужно ли при увольнении работника компенсировать ему неиспользованные дни отдыха за сдачу крови?
Роструд на сайте Онлайнинспекция.РФ (Обращение от 12.02.2021) уточнил, что нормами действующего законодательства не предусмотрена выплата работнику при увольнении компенсации за неиспользованные дополнительные дни отдыха, на которые он имеет право в связи со сдачей крови и ее компонентов. При увольнении сотрудника работодатель обязан выплатить ему только компенсацию за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 1 ст.
127 ТК РФ).
К сведению:в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 09.10.2019 по делу № 33-14099/2019 арбитры признали правомерными действия работодателя, который отказал работнику в выплате компенсации за неиспользованные отгулы, полученные за донорство. Они указали, что замена дополнительных дней отдыха за дни сдачи крови и ее компонентов денежной компенсацией законодательством не предусмотрена.
Специалисты Роструда отметили, что работнику при наличии у него таких неиспользованных дополнительных дней отдыха целесообразно использовать их перед увольнением.