Как получить субсидию на жилье по программе молодая семья в ростовской области

В России действует государственная программа содействия в покупке собственного жилья — «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ». Если кратко, ее суть: молодым семьям — доступное жилье. Государство готово помочь молодым и частично оплатить покупку жилого помещения.

Это не кредит и не льготная ипотека, а социальная выплата — деньги возвращать не нужно, их выделят из государственного и регионального бюджета в виде субсидии.

Правда, далеко не любой семье — круг потенциальных участников строго ограничен. А те, кого все же включили в программу, часто ждут годами и в итоге все равно остаются без денег. Часто, но не всегда — сотни российских с семей ежегодно покупают новое жилье с привлечением государственных денег. Как попасть в их число?

Разбираем, как работает программа «Молодая семья»: условия участия и суммы субсидии.

Кто может принять участие?

Принять участие в программе могут только молодые семьи . И это не только возраст и внутреннее самоощущение. Правила, утв. Постановлением Правительства № 1050 от 17.12.2010, предусматривают целый перечень требований к кандидатам, которые должны быть соблюдены одновременно.

Принять участие могут (п. 6 Правил):

1. Супруги в зарегистрированном браке или неполные семьи . Сожители без штампа в паспорте участвовать не могут, нужно быть официально мужем и женой. Участие бездетных пар также допускается, но это повлияет на размер субсидии. Длительность нахождения в браке значения не имеет, главное чтоб был зарегистрирован в ЗАГСе. Под неполными семьями понимаются семьи с одним родителем и детьми. Одинокие кандидаты без детей принять участие не смогут. Хотя бы один из супругов должен быть гражданином РФ.
2. Кандидаты, возраст которых менее 35 лет включительно . Если вам 30, а супругу 37 — кандидатами вы стать не сможете. Причем ваш возраст будут проверять дважды. Первый раз — при подаче заявки, второй — при назначении субсидии. Между этими проверками легко может пройти несколько лет, и если на момент проведения второй кто-либо из супругов стал старше 35 лет — их исключат из программы «Молодая семья 2020».
3. Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий . Для этого у вас не должно быть собственного жилья или доле в нем либо уровень жилищной обеспеченности должен быть менее учетной нормы (ст. 51 ЖК). При этом сама семья должна быть малоимущей (ст. 49 ЖК): среднедушевой доход должен быть ниже, чем региональный прожиточный минимум. Так что если вы не ютитесь в крохотной «однушке» втроем, а живете в полноценной квартире и получаете хорошую зарплату, которой хватает на всех троих — в субсидии откажут. Учтите, что нуждающимися автоматически не признают — для этого нужно отправиться в УСЗН и стать на жилищный учет или получить справку о признании нуждающейся — такое тоже прокатит (п. 7 Правил).
4. Семьи, способные доплатить разницу . Субсидия не сможет полностью покрыть стоимость купли-продажи, разницу семья должна погасить самостоятельно. За счет собственных сбережений или кредитных средств, государству не важно — главное, чтобы могли доплатить. А если уже есть ипотека, можно ли участвовать в программе «Молодая семья»? Да! Это не является препятствием, потребуются только дополнительные документы.

Обратите внимание, что это общие требования, установленные на федеральном уровне. На местном уровне распорядители денег могут их изменять и дополнять. Чтобы узнать, точно ли ваша семья под них подходит, обратитесь в администрацию по месту жительства.

Читайте также

Сколько денег дают по программе «Молодая семья»?

Государство готово оплатить часть стоимости жилья. Наличку, естественно, на руки никто не даст: только безнал, и только на счет продавца. Размер субсидии в разных регионах может отличаться, и вот почему.

На федеральном уровне установлен норматив (п. 10 Правил) — выделять семьям не менее:

• 30% от расчетной стоимости жилья для бездетных семей;
• 35% расчетной стоимости жилья для семей с детьми.

Это минимальный размер, и на местах его могут увеличивать. Например, в Новосибирской области семьи при рождении 1 ребенка получают из областного бюджета дополнительно 5% от расчетной стоимости жилья. А в СПб, например, размер субсидии только за счет городского бюджета составляет не менее 75% расчетной стоимости.

Читайте также

Учтите, что это доля не от суммы в договоре, а от расчетной стоимости. Она определяется по формуле (п. 16 Правил):

РАСЧЕТНАЯ СТОИМОСТЬ = РАСЧЕТНАЯ ПЛОЩАДЬ х НОРМАТИВ СТОИМОСТИ м 2 ЖИЛЬЯ

Норматив стоимости определяется местными властями как величина, пересматриваемая ежегодно. Например, в Брянской области это около 30 тысяч рублей, а в Краснодаре — 46 тысяч. Расчетная площадь зависит от количества членов семьи и установлена п. 15 Правил в размерах:

• 42 м 2 для семьи из двух человек;
• 18 м 2 на каждого члена семьи в семье из 3 и более человек.

Конечная сумма, на которую может рассчитывать семья, указывается в свидетельстве. Но выдадут его только после окончательного согласования выплаты в вашу пользу.

Какое жилье можно купить по программе «Молодая семья»?

Деньги по федеральной программе можно потратить только на приобретение квартиры или дома. Вы не сможете купить за них машину или путевку в Анталию — перевод одобрят только после подтверждения, что вы приобретаете (п. 2 Правил):

• вторичное жилье по обычному договору купли-продажи;
• первичное жилье в новостройке по ДДУ или через кооператив (ЖК, ЖСК, ЖНК);
• первичное или вторичное жилье по ипотечному договору с привлечением заемных средств (для оплаты первоначального взноса или погашения основной суммы долга и процентов);
• осуществляете строительство частного дома с привлечением подрядной организации.

К тому же, вы должны обязательно выполнять ряд условий федеральной программы:

1. Жилье размещено в регионе, где вам одобрили субсидию.
2. Жилье не может быть приобретено у близких родственников (п. 2.1 Правил).
3. Ранее вы не принимали участие в указанной программе.

Как долго будет длиться программа?

На момент подготовки материала крайний срок реализации программы — 2025 год. Но ее должны продлить — об этом говорят результаты аудита со стороны Счетной палаты. Например, в Курганской области с существующими темпами, чтобы обеспечить все молодые семьи жильем потребуется еще 16 лет, а в Оренбургской области все 28!

Как принять участие в программе: пошаговая инструкция

Для получения социальной выплаты нужно основательно готовиться, собирать документы и ждать. Иногда по несколько лет. Вот что вам предстоит.

Шаг 1. Получите консультацию в ответственном органе

Это может быть управление горимущества, жилищный департамент, министерство строительства и т.д. Узнайте там конкретные условия участия для своего региона, и какие документы нужны для программы «Молодая семья» в 2020 году.

Шаг 2. Соберите документы

Точный перечень вам подскажут только по месту подачи. Обычно он включает:

• заявление установленной формы;
• паспорта и свидетельства о рождении членов семьи;
• брачное свидетельство;
• справка о постановке на жилищный учет или о признании нуждающимися в жилищных улучшениях;
• справки о доходах или выписка с банковского счета о наличии сбережений;
• копии СНИЛС.

Если ипотека уже оформлена, дополнительно нужно представить:

• выписку из ЕГРН на купленное жилье;
• копию кредитного, ипотечного договора, закладной;
• справку из банка об остатке задолженности.

Шаг 3. Попадите в программу

Подайте документы в ответственный орган и дождитесь его решения. Если все в порядке и ваша семья соответствует требованиям — получите решение о включении вас в программу. Это значит, что вас поставят в очередь из таких же, как и вы на получение денег.

Шаг 4. Дождитесь финансирования

Объем финансирования программы определяется ежегодно. Регионы получают различный объем субвенций: кто-то больше, кто-то меньше, в зависимости от объема заявок. Когда будет определена конкретная сумма на региональном уровне, субъект составит конкретный список счастливчиков, которые получат деньги в 2020 году. Денег на всех не хватает, потому в этот список обычно попадает 10-20-50 семей.

Остальные ждут следующих лет.

Если вы попали в список, администрация сообщит вам об этом и пригласит для оформления свидетельства.

Шаг 5. Получите свидетельство

Свидетельство — подтверждение того, что в бюджете заложены деньги на вашу квартиру. Подать заявление на его получение нужно в 15-дневный срок с момента получения сообщения от администрации. Вам могут потребоваться дополнительные документы, узнайте о них по месту подачи.

С момента выдачи свидетельство будет действительно в течение 7 месяцев (п. 5 Правил). Если за это время вы не найдете и не купите квартиру, свидетельство «сгорает».

Шаг 6. Откройте счет

Наименование банка значения не имеет. Главное, при открытии счета не забудьте предъявить свидетельство участника программы. Сделать это нужно в месячный срок — свидетельство, предъявленное по истечении месяца, банком не принимается (п. 35 Правил).Вместе со свидетельством представьте документы на жилье:

• договор купли-продажи;
• кредитный/ипотечный договор/ДДУ;
• договор подряда;
• выписка из ЕГРН;
• справка об остатке долга.

В договорах рекомендуется указывать, что часть средств поступит за счет программы господдержки с указанием номера свидетельства.

Шаг 7. Получите оплату

Заявку на получение денег из бюджета будет делать банк. Он проверить представленные вами документы и подаст заявку в администрацию. Там снова все проверят, переведут деньги на счет, а затем и продавцу.

Вам останется доплатить только часть!

Резюме

«Молодая семья» — пожалуй, одна из самых полезных жилищных программ в России. Но реальность такова, что очередь даже в небольших регионах составляет сотни и тысячи семей, в то время как ежегодно квартиры покупает лишь несколько десятков. Даже если вы в верхней части очереди, вас легко могут «подвинуть» за счет льготников — например, многодетные имеют право на внеочередное участие в программе.

За время ожидания одному из вас может стукнуть 36, и «плакали ваши денежки». Так что лучший совет — не затягивайте, чем раньше вы станете в очередь, тем больше шансов получить субсидию . Удачи!

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Программа «Молодая семья» в городе Ростов-на-Дону и Ростовской области

Возможность улучшить жилищные условия в России доступна далеко не каждой семье, особенно если речь идет о молодежи. Однако в подавляющем большинстве российских регионов действует жилищная программа «Молодая семья», актуальная в том числе и для жителей Ростовской области. Помощь предоставляется в виде единовременной денежной выплаты от государства, которую можно вложить в приобретение или строительство жилья.

Стоит отметить, что программа — государственная, однако финансирование по ней осуществляется смешанное. Из федерального и областного бюджета выделяются средства, покрывающие более 90% потребностей программы. Остальные средства при необходимости выделяются из муниципальных бюджетов.

При этом программа никак не связана с коммерческими предложениями от банков ипотеки для молодых семей (например, Сбербанка).

• В регионе программа начала функционирование в 2006 году. Тогда субсидии впервые предоставили 141 молодой семье.
• В 2007 г. выплаты получили 594 семьи, в 2008-2012 гг. — ежегодно от 321 до 379 семей.
• В 2013 г. количество получателей резко увеличилось, их стало 547.
• В 2014 и 2015 гг. соответственно выплаты предоставили 472 и 468 семьям.

В 2016 г. федеральное софинансирование программы не осуществлялось. В 2017 г. на финансирование помощи молодым семьям из федерального бюджета было выделено всего 79,4 млн. руб.

Жилищные программы для молодых семей в Ростовской области

В Ростовской области действуют федеральная и областная программа помощи семейной молодежи, а кроме них — еще и местные в муниципальных образованиях. Все они являются частью одного целого, и на участие в них подается одно заявление.

• На уровне федеральном — подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», которая является составной частью государственной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг. Регулирующий документ — постановление № 889 от 25.08.2015.
• На уровне области — подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области», реализуемая в рамках областной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением № 604 от 25.09.2013. Порядок реализации программы «Молодая семья» в Ростовской области регулируется постановлением № 135 от 27.02.2014.
• На муниципальных уровнях — местные правовые акты, разработанные в соответствии с федеральной и областной программами. Муниципальная программа действует в Ростове, других городских округах и районах.

Кроме программы «Молодая семья», в области действуют другие инициативы похожей направленности. Например:

• программа предоставления членам молодых семей бюджетных субсидий при рождении ребенка для погашения части задолженности (в размере 25%) по жилищным займам согласно постановлению от 02.07.2012 № 555;
• подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» (постановление № 76 от 29.01.2014). Она подразумевает предоставление социальных выплат молодым семьям из сельской местности.

Действуют также программы помощи молодым работникам здравоохранения и учителям.

Кто имеет право на получение субсидии?

Программа разработана для полных и неполных семей, в которых возраст обоих супругов (одинокого родителя, воспитывающего ребенка) находится в пределах от 18 до 35 лет включительно (т.е. менее 36 лет).

Для участия в программе наличие детей не является обязательным условием. Однако принципиально важно, что документы принимаются именно от семей, то есть:

• супругов, состоящих в официально зарегистрированном браке (с детьми или без);
• одинокого родителя, имеющего как минимум одного ребенка.

Заявители должны предоставить пакет документов о соответствии определенным критериям. Обязательные условия:

• Семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Нужно получить документ о нуждаемости в жилищном отделе районной или городской администрации, и только потом подавать заявление на соцвыплату.
• Уровень доходов заявителей достаточен, чтобы выплачивать жилищный кредит (если его собираются брать), или же у семьи есть сбережения, которые покроют часть стоимости покупаемого/строящегося жилья. Это придется доказать справками с места работы и выписками из банка.
• Семья ранее не получала выплату из бюджета на жилье. Учитываются все программы для молодых семей, в том числе завершенные, в любом из российских регионов. То есть соцвылата в любом ее проявлении предоставляется семье только раз.
• Заявители зарегистрированы в Ростовской области (постоянно в ней проживают).
• Все члены семьи являются российскими гражданами. Допускается, чтобы один из родителей не был россиянином — но только в семье, где уже есть хотя бы один ребенок.

В каком размере предоставляется социальная выплата

Одно из основных правил предоставления соцвыплаты — она может покрывать лишь часть стоимость жилья для семьи. Размер выплаты высчитывается в % от расчетной стоимости жилого объекта, и он никогда не равен 100%. То есть жилье по программе нельзя получить бесплатно, заявителям придется вкладывать и свои средства.

Однако в один и тот же жилой объект разрешается вложить и областную соцвыплату на жилье, и материнский капитал.

Размер выплаты составляет:

• 30% — для супругов, у которых нет детей.
• 35% — для неполных семей или пар, у которых уже есть дети.
• 5% — доплата семьям, получившим основную выплату, если в течение срока действия сертификата на соцвыплату у них родится ребенок (выдается также при усыновлении ребенка).

Расчетная стоимость жилья — специальная величина, учитывающая норму площади на семью и текущую ситуацию на рынке цен. Как правило, она всегда меньше фактической стоимости жилья, указанной в договоре купли-продажи или ипотеки.

Вычисляется она следующим образом:

• Берется нормативная площадь для семьи определенной численности. Она составляет 42 м² для семейства из 2-х человек, по 18 м² на каждого для семейства из 3-х и более человек. Фактическая площадь покупаемого жилья должна быть не меньше нормативной.
• Полученная цифра умножается на нормативную стоимость квадратного метра жилья в конкретном муниципальном образовании. Нормативная стоимость должна быть меньше среднерыночной стоимости по Ростовской области (к примеру, во 2-м квартале 2017 г. последняя составляла 35 821 руб. согласно приказу Минстроя РФ № 708/пр от 13.04.2017).

Куда обращаться по программе «Молодая семья» в Ростове-на-Дону и Ростовской области

Ответственным за прием документов и составление муниципальных списков является орган местного самоуправления, в связи с чем заявление необходимо подавать в администрацию по месту жительства (обычно обращаться нужно в один из департаментов или отделов при городской или районной администрации).

Получить уточненную информацию о времени и месте приема можно в таких органах:

• для жителей административного центра области — Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (пр. Соколова, д. 18, Отдел жилищных программ и проектов).
• для жителей области — Комитет по молодежной политике администрации Ростовской области.

В регионе насчитывается 55 административно-территориальных единиц (городские округа и муниципальные районы). Информацию о том, по какому адресу и в какой промежуток времени принимаются документы в конкретных муниципальных органах власти, можно получить на их официальных сайтах.

Подача документов осуществляется ежегодно до 1 августа. Списки претендентов на выплату по каждому муниципальному образованию подаются в областной Комитет по молодежной политике до 1 сентября. Те, кто попал в списки, смогут претендовать на соцвыплату в следующем году.

То есть, например, после 01.08.2017 прием документов на 2018 год уже закончен.

После подачи заявления семья остается в программе, пока не потеряет на это право из-за достижения 36 лет, получения выплаты или по другим причинам. Но ежегодно документы придется обновлять на актуальные.

Как использовать субсидию по программе «Молодая семья»

Соцвыплата переводится на специальный счет заявителя в банке. Снять с него деньги будет нельзя — можно только перевести их безналично в счет покупки или строительства жилья. Жилой объект обязательно должен находиться на территории Ростовской области, в любом из населенных пунктов.

Покупать жилье можно на первичном или вторичном рынке у любых физических или юридических лиц.

Средства можно использовать на такие нужды:

• Покупка квартиры или дома по договору купли-продажи.
• Оплата цены договора стройподряда (если строительная организация возводит частный дом для семьи).
• Последний платеж в счет паевого взноса при строительстве жилья через жилищный кооператив.
• Внесение первого взноса при оформлении жилищного кредита (ипотеки) в банке.
• Выплата займа или кредита за жилье.

Приобретаемый жилой объект должен:

• подходить для круглогодичного проживания (например, быть именно домом, а не дачной постройкой);
• соответствовать техническим и санитарным требованиям;
• быть не меньше по метражу, чем установлено по нормативам на одного человека.

Приобретенное с использованием жилищной субсидии жилье придется обязательно оформить в собственность всех членов семьи.

Как оформить документы для субсидии по программе «Молодая семья»?

Спасибо за статью про субсидии для молодых семей. Она помогла разобраться, но все равно остались вопросы. Объясните саму процедуру. Допустим, наша семья подходит под эту программу. Мы соберем документы на оформление по списку из вашей статьи, а дальше что?

Сколько ждать и когда нам подтвердят, что выделят деньги? Как их потом потратить на квартиру?

Еще непонятно про возраст. Сейчас нам с женой по 33 года. Но если очередь дойдет только в 36 лет, нам дадут субсидию или уже нет?

Иван, в правилах программы для молодых семей описан процесс оформления. Но это общие правила на федеральном уровне. Возможно, в конкретном регионе или городе что-то будет не так.

Или просто на практике появятся какие-то нюансы, с которыми ничего нельзя будет сделать.

Екатерина Мирошкина

Автор этой статьи подавала заявку на участие в программе несколько лет назад. Субсидии не дождалась и взяла ипотеку. За это время условия изменились, поэтому сейчас опираемся только на букву закона, решения судов и федеральные инструкции.

По всем вопросам, которые вызывают сомнения, лучше обращаться в администрацию, а не искать ответы в интернете. По крайней мере, не принимайте на основе этих ответов важных решений ценой в сотни тысяч рублей.

Вот какие действия нужно предпринять для оформления документов на субсидию по программе «Молодая семья».

Собрать документы и подать в администрацию

Итак, вы собрали документы для участия в программе. Можете ориентироваться на перечень из нашей статьи, но лучше до сбора справок и выписок сходить в администрацию и уточнить, что конкретно им от вас нужно. Сейчас ведомства могут многое проверять сами по базам, а бумажки им не пригодятся — сэкономите время и деньги.

Вы сдаете документы в тот отдел администрации, который занимается программой. Подавать их могут оба супруга или кто-то один.

Попасть в число участников программы

Администрация изучает документы и в течение 10 дней принимает решение: признать вашу семью участником программы или отказать. Еще пять дней вам об этом будут сообщать. Подождите, это еще не право на субсидию. Если вас признали участником программы, это еще не значит, что вы получите деньги. На момент подачи заявления вам должно быть не больше 35 лет — то есть еще не исполнилось 36.

Правда, если 36 кому-то из супругов вот-вот исполнится, шансов почти нет. Дальше поймете почему.

Оказаться в списке на финансирование

Когда вас признали участником программы «Молодая семья», местная администрация решает свои дела с региональной властью. То есть списки из всех городов и поселков отправляют руководству региона.

Регион отправляет запрос на субсидию еще выше. На федеральном уровне по сложным формулам считают, сколько денег выделить конкретной области или краю. Деньги дадут не на всех, кто в списке.

В очереди можно стоять и год, и два, и три. Есть семьи, которые пойдут в первую очередь, например многодетные.

Заявки на финансирование местная администрация подает до 1 июня — это списки для региона с перечнем желающих на следующий год. То есть до 1 июня 2018 года местные власти уже отправили заявки в регион на 2019 год. А до 1 июня 2019 подадут заявки на 2020 год.

Если подать документы после 1 июня, то, скорее всего, в план на следующий год вы даже не попадете, хотя участником программы все равно станете. Но быть участником программы — это одно, а попасть в список на субсидию — немного другое.

В администрации могут висеть бумажные списки с номерами: кто какой в очереди по счету, а кто скоро получит деньги на квартиру. Если ваша семья окажется трехсотой в этой очереди — а в год субсидию получают только 50 семей, — это обычное дело. В некоторых городах по этой программе удается купить всего лишь одну квартиру в год.

Дальше следует просто ждать. Регион формирует сводный список со всех городов и поселков. А на федеральном уровне будут считать, кому сколько денег выделить.

Конкретная сумма по каждой семье уже будет известна, так как расчетные показатели установлены заранее и не зависят от рыночной цены квартиры. Сумму субсидии для каждой семьи укажут в сводном списке.

Когда станет известно, сколько денег федеральный бюджет выделит конкретному региону, сколько добавит бюджет региона или еще какие-то источники, администрация начнет распределять средства. Составят список молодых семей, которым причитается субсидия в конкретном году. Этот список составляют на уровне региона, а не на местах.

И вот в этот момент опять проверяют возраст супругов. Если выяснится, что кому-то из них на момент формирования списков исполнилось 36 лет, семью исключат из программы. Так написано в пункте 27 правил программы в редакции 2018 года.

Когда на уровне региона списки сформированы, в течение 10 дней их передают в местную администрацию. Потом власти на разных уровнях обмениваются информацией о лимитах денег на год. В общем, идет бюрократическая работа, за которой участникам программы можно не следить.

Получить свидетельство

Если ваша семья попадет в шорт-лист претендентов на субсидию и на нее уже будут деньги в бюджете, вас вызовут и попросят написать заявление на выдачу свидетельства. У вас на это будет 15 рабочих дней после уведомления. Ждать месяцами никто не станет: желающих хватает.

К тому времени ситуация с жильем может измениться или не будут выполняться еще какие-то условия программы. Тогда семью исключат. Можно отказаться добровольно и не мучиться.

Кроме заявления нужно будет еще раз собрать документы. Какие именно, зависит от того, как вы планируете потратить субсидию. В администрации все объяснят, они обязаны это сделать по правилам программы.

Документы нужно подать вместе с заявлением, так что не затягивайте.

Администрация еще раз проверяет документы и, если все в порядке, выдает свидетельство. Вот теперь это документ, который можно предъявлять в банк, и по нему точно перечислят деньги. То есть в бюджете есть сумма на субсидию для конкретной семьи.

Предъявить свидетельство в банк

Семья, у которой есть свидетельство, сдает его в банк через месяц после выдачи. Если не успеть в этот срок, банк не примет документы. Придется получать новое свидетельство — процесс уже проще, но это все равно потеря времени.

Банк открывает счет для учета бюджетных денег для конкретной семьи. Данные о счете банк передает в администрацию. Деньги попадут на этот счет, и потратить их разрешат только на те цели, которые есть в правилах.

Итак, получили свидетельство и сразу отнесли его в банк. Это отдельный этап, который нужно пройти, даже если квартиры пока нет.

Найти квартиру или взять ипотеку

Свидетельство действует 7 месяцев. За это время нужно собрать документы на оплату жилья. Когда придет время покупать квартиру или гасить ипотеку, нужно принести все документы в банк. В договоре должны быть реквизиты свидетельства: номер, дата, кто выдал.

Список документов для подтверждения есть в пункте 41 правил. Учтите, что теперь субсидию можно потратить и на новостройку, но только со счетами эскроу.

Ну и что? 18.07.18

Банк пять дней проверяет документы и квартиру. Если все нормально, он отправляет заявку в администрацию. Там опять все проверяют и переводят деньги в банк, а банк — продавцу или застройщику.

Свидетельство погашают, но оно остается в банке.

Если счет в банке открыли, а субсидией воспользоваться не удалось, счет можно закрыть. Но нужно обязательно взять справку, что выплат не было, и отнести ее в администрацию. Тогда право на субсидию сохранится и можно будет еще раз пройти всю процедуру на общих основаниях.

Законно ли исключать семью из программы из-за возраста?

Сначала возраст супругов проверят при подаче заявления. Если 36 еще не исполнилось, документы примут. Потом возраст проверят при формировании сводных списков на уровне региона — когда будут решать, кому конкретно выделят деньги в планируемом году.

Иногда случается так, что семью в итоге исключают из программы, и деньги ей уже не положены. По-человечески это несправедливо, потому что семья могла несколько лет ждать субсидию, но теперь не получит ее. Ведь подать заявку можно и в 32 года, а к 35 так и не получить денег.

Такие случаи уже были. Некоторые семьи дошли до Конституционного суда, чтобы отменить решение об исключении из программы. Они были участниками, а потом их исключили из-за возраста.

Почти во всех случаях, которые разобрал Конституционный суд, семьям отказали. Исключение из программы по возрасту признали законным: это якобы не нарушает прав семьи.

Вот как это объяснил Конституционный суд:

1. Программа придумана не для того, чтобы реализовывать конституционные права. Она не следует из Конституции: там нет требования предоставить всем социальные выплаты.
2. Правила программы разрабатывает правительство. По Конституции у него есть такие полномочия.
3. Деньги на выплаты выделяют с учетом финансовых возможностей государства и других ограничений.
4. Чтобы получить субсидию, нужно соответствовать всем требованиям программы, в том числе проходить по возрасту при составлении сводных списков на уровне региона.
5. Такое требование не нарушает ничьих прав.
6. Если семья стала участником программы, когда проходила по возрасту, это еще не значит, что ей точно дадут субсидию. При включении в список участников ее не наделяют таким безусловным правом автоматически.
7. Если при формировании сводных списков для выплат в конкретном году кому-то из супругов исполнилось 36 лет, семью можно исключить из программы. Это законно.

Примеры из судебной практики

Вот примеры решений по поводу программы. Эти решения можно учитывать: там Конституционный суд объясняет закон.

Семья два года участвовала в программе, а потом ее исключили из-за возраста супруга. Местные суды восстановили семью в списке участников, а Конституционный сказал, что субсидия не положена.

То же самое случилось с другой семьей: супругу исполнилось 36 лет, и семью исключили из списка. Конституционный суд был не против.

А вот семью исключили из программы, потому что она получила маткапитал и потратила его на жилье. Администрация решила, что это уже считается использованием господдержки, поэтому субсидия молодой семье не положена. Конституционный суд сказал, что отказ незаконный: для маткапитала наличие другого жилья не имеет значения. Семью восстановили, а через два года женщине исполнилось 36 лет и ее исключили.

Тут Конституционный суд уже не помог.

Если вашу семью исключили из программы, но вы считаете, что это нарушает ваши права, идите в суд. Значение могут иметь конкретные обстоятельства. Видите, как получилось с материнским капиталом: сначала суды отказали, а потом семью восстановили.

Но бывает и наоборот: местные суды восстанавливают семью в программе, а администрация это обжалует и выигрывает на самом верху.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Программа «Молодая семья» в 2024 году

До 2025 года включительно в России действует жилищная программа, с помощью которой молодые семьи до 36 лет могут получить от государства социальную выплату на приобретение собственного жилья. Можно получить компенсацию в размере 30% или 35% от расчетной стоимости жилья. Это не кредит и не льготная ипотека — возвращать государству деньги, полученные в рамках этой госпрограммы, не требуется.

При этом деньги можно направить на покупку квартиры, погашение взятой ипотеки или строительство частного дома. Однако требования к получателям господдержки довольно жесткие: граждане должны подходить по возрасту, материальному и семейному положению, а также условиям проживания.

Однако даже если семью включили в список участников программы, это не гарантирует, что субсидию она обязательно получит. Нередко люди стоят в очереди годами, но так и остаются без денег. Тем не менее, тысячам российских семей ежегодно удается приобрести новое жилье с привлечением государственных средств по программе «Молодая семья».

Как оказаться в их числе? Рассказываем в статье.

Условия программы в 2024 году

Правила предоставления материальной помощи молодым семьям установлены Постановлением № 1050 от 17.12.2010. Документом предусмотрен ряд требований к кандидатам, которые должны быть соблюдены одновременно (п. 6 Правил предоставления выплат молодым семьям). Вот основные критерии, которым должна соответствовать семья для участия в программе в 2024 году:

• Возраст обоих супругов не должен превышать 35 лет. Нужно отметить, что возраст участников программы проверяется дважды: сначала перед тем, как встать на очередь, а затем перед перечислением субсидии. То есть, например, если супружеская пара подавала документы, когда обоим было по 34 года (или одному из них), а на момент предоставления финансовой помощи стало 36 лет, то в господдержке откажут и денег не дадут.
• Участвовать в программе могут только:
  • пары, состоящие в официальном браке с детьми или без них;
  • семьи с одним или несколькими детьми, где у одного из супругов нет российского гражданства;
  • одинокий родитель с ребенком (или несколькими детьми).

  Внимание! Все перечисленные условия — общие, они установлены на федеральном уровне, но регионы имеют право дополнять или изменять их. Например, может действовать требование о минимальном количестве лет проживания на территории региона.

  Узнать, может ли ваша семья претендовать на участие в программе, можно в органах соцзащиты, жилищном отделе местной администрации или многофункциональном центре (МФЦ).

  Как определяется размер субсидии

  Государство готово оплатить только часть расчетной стоимости жилья, а не выкупить квартиру или дом для семьи полностью. Согласно п. 10 Правил предоставления выплаты, сумма финансовой помощи составляет не менее:

  • 30% — для молодых супругов без детей;
  • 35% — для семьи, в которой есть хотя бы один ребенок. В некоторых регионах с учетом возможностей регионального бюджета размер господдержки может доходить до 50–70%.

  Размер выплаты рассчитывается не по рыночной цене недвижимости, а по расчетной стоимости. Считают ее так: норматив стоимости (НС) 1 квадратного метра жилья, установленный в регионе, умножается на расчетную норму площади (РП) — этот показатель зависит от количества членов семьи, а затем умножается на процент субсидии (30 или 35%). Для удобства расчетов можно воспользоваться следующей формулой:

  НС × РП × % = Сумма субсидии

  Для семьи из двух человек расчетная площадь (РП) составляет 42 кв. м, а если в семье три человека и более — из расчета по 18 кв. м на каждого. Считают только граждан РФ. Если один из супругов иностранец — его в расчет не включают.

  Как узнать величину норматива стоимости квадратного метра для своего региона? Этот показатель меняется ежеквартально, цифры утверждает Минстрой. Данные можно узнать из нормативных актов ведомства.

  Например, норматив стоимости за III квартал 2021 года можно посмотреть в приказе № 358/пр от 07.06.2021.

  Во Владимирской области средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья за III квартал 2021 года составляет 38153 руб., на семью из трех человек с 1 ребенком по нормативу положено 54 кв. м жилплощади. Рассчитываем размер субсидии по формуле:

  38153 × 54 × 0,35 = 721091,7 рублей

  В таком размере семья получит социальную выплату в рамках этой жилищной программы. Оставшуюся сумму, необходимую для приобретения недвижимости, придется доплачивать самостоятельно.

  Конечная сумма субсидии указывается в свидетельстве (еще этот документ называют сертификатом), которое получают участники программы. Конечно, стоимость квартиры, дома или другого жилого помещения всегда будет в несколько раз больше, чем сумма государственной поддержки. Оставшуюся часть семья должна будет оплатить самостоятельно.

  Как стать участником программы (пошаговая инструкция)

  Алгоритм действий для участия в программе в 2024 году следующий:

  Шаг 1. Для начала нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации и уточнить нормативы площади и другие требования к участникам программы. Также предварительно нужно узнать, какие документы могут понадобиться. Раньше на сборы всех необходимых сведений могло уходить по нескольку недель.

  Сейчас документов тоже много, но часть информации о заявителях администрация может самостоятельно получить в рамках межведомственного сотрудничества.

  Кроме того, с 2020 года заработал упрощенный порядок подачи документов для участия в программе «Молодая семья». Теперь заявители могут подать сведения через портал Госуслуг (если такая возможность предусмотрена в вашем регионе). Для этого у одного из них должна быть электронная подпись.

  Шаг 2. Подготовить пакет документов, который обычно включает:

  • паспорта супругов, СНИЛС, свидетельство о рождении ребенка (детей);
  • свидетельство о заключении брака;
  • документ, который подтверждает, что семья имеет право на улучшение жилищных условий (справку можно получить в соцзащите);
  • сведения о доходах (подойдет 2-НДФЛ или справка из банка).

  Если у семьи уже есть ипотека, дополнительно нужно предоставить:

  • документ, подтверждающий право собственности на приобретенное жилье;
  • копию банковского кредитного договора, обеспеченного ипотекой;
  • справку об остатке долга.

  Шаг 3. Попасть в очередь на получение субсидии. Все собранные заявителем сведения отправляются на проверку. На процедуру отводится 10 дней.

  Если с документами все в порядке, заявителя вносят в список претендентов на выплату.

  Шаг 4. Дождаться финансирования. Каждый год до 1 июня местная администрация формирует списки участников госпрограммы и передает их в администрацию региона, та, в свою очередь, отправляет их на федеральный уровень. Списки формируются на следующий год (в 2024 году будет подаваться список на 2024 год).

  Обычно финансирования на всех желающих не хватает, поэтому в список администрации попадает только несколько десятков семей. Остальные ждут своей очереди на следующий год.

  После выделения финансирования семью, чья очередь на получение субсидии подошла, местные органы власти уведомят об этом и попросят предоставить заявление на получение свидетельства в течение 15 дней.

  Вместе с заявлением необходимо предоставить еще раз пакет необходимых документов, чтобы сотрудники администрации проверили данные еще раз. Это необходимо, так как с момента постановки в очередь на получение сертификата и выделением финансирования может пройти несколько лет. За это время материальное положение семьи может измениться, супруги самостоятельно успеют купить квартиру или одному из них исполнится 36 лет.

  Поэтому стать участником программы рекомендуется как можно раньше.

  Шаг 5. Если семье все-таки удалось получить материальную поддержку, ей нужно в течение одного месяца предоставить свидетельство о выделении субсидии в банк и открыть специальный счет для перечисления средств. Все расчеты происходят только в безналичном порядке — на руки деньги никто не выдает, обналичить выплату нельзя.

  Шаг 6. Использовать сертификат на покупку жилья. Свидетельство на получение субсидии действует всего 7 месяцев. Если в течение этого срока семья не найдет подходящий объект недвижимости, который можно приобрести с использованием средств господдержки, право на субсидию сгорит.

  Когда подходящие жилье найдено, нужно обратиться в банк с документами для оформления сделки — договором купли-продажи, строительного подряда, ипотеки, долевого строительства (ДДУ), справкой об остатке долга по жилищному кредиту. Банк проверит предоставленные сведения и перечислит сумму субсидии на счет застройщика или продавца. Это и есть момент, когда семья получает деньги от государства на жилье.

  Какое жилье можно купить в рамках госпрограммы

  В 2024 году средства, полученные по сертификату, можно использовать:

  1. на покупку квартиры в новостройке (строящемся доме) до ДДУ или уступки, в том числе с ипотекой (средства господдержки можно переводить на эскроу-счет либо застройщику напрямую);
  2. в качестве первоначального взноса по ипотеке или направить в счет погашения уже имеющегося долга (погасить можно даже рефинансированные под более выгодный процент жилищные кредиты);
  3. на покупку жилья на вторичном рынке по договору купли-продажи;
  4. в качестве паевого взноса при покупке жилья через жилищный кооператив;
  5. на строительство дома: оплату услуг строителей, покупку стройматериалов и т. д.

  Объект недвижимости, купленный с использованием денег от государства, должен соответствовать определенным требованиям:

  • Квартира или дом должны быть куплены в том же регионе, где проживает молодая семья. Например, если семья получила субсидию в Орловской области, приобрести жилье в Краснодаре она не сможет — банк такую сделку не одобрит.
  • Имущество нельзя покупать у близких родственников.

  Класс жилья (эконом, комфорт, бизнес-класс) значения не имеет — получатели господдержки могут подбирать любую недвижимость, которая соответствует их предпочтениям и финансовым возможностям.

  Стать участником программы «Молодая семья» можно только один раз в жизни. Если по каким-то причинам получить госпомощь так и не удалось, супруги могут попробовать улучшить жилищные условия в рамках других программ. Например, до 1 июля 2024 года можно оформить льготную ипотеку под 7% годовых, получить субсидию в размере 450 тысяч рублей после рождения третьего ребенка или использовать материнский капитал.

  Что нового в программе «Молодая семья» с 1 августа 2020 года

  

  В программе «Молодая семья» появились изменения. Они вступят в силу 1 августа. Теперь субсидию можно тратить на оплату рефинансированной ипотеки, новостройки можно покупать по договору уступки, а платить через счет эскроу необязательно.

  Екатерина Мирошкина

  По этой программе не так просто получить деньги, но бюджет их выделяет, и в ближайшее время таким способом жилищные условия точно улучшат 15 тысяч семей. Вот что написано в новом постановлении и как это можно использовать для решения жилищного вопроса.

  В какую программу внесли изменения

  В России есть программа господдержки для молодых семей. В рамках этой программы можно получить так называемую социальную выплату, или субсидию, на улучшение жилищных условий.

  Молодая семья — это где супругам или одинокому родителю еще не исполнилось 36 лет. Если хотя бы одному исполнилось, программа не подойдет. Молодым семьям государство может оплатить 30 или 35% нормативной стоимости жилья.

  Но только если семья на самом деле нуждается в улучшении жилищных условий: квартиры нет вообще или она слишком маленькая.

  То есть из бюджета можно получить живые деньги, но не на руки, а на счет продавца или в банк для погашения ипотеки. Сумма зависит от региона и количества членов семьи. Кому-то выделят 400 тысяч рублей, а кому-то — больше миллиона.

  Все подробности программы — в подборке статей Т—Ж:

  • Условия программы «Молодая семья»
  • Как оформить документы
  • Как оценить нуждаемость в жилье
  • Изменения с 1 сентября 2018 года: субсидия на новостройки

  Основная проблема этой программы — ее доступность, а точнее недоступность. За субсидией нужно стоять в очереди, потому что финансирование ограниченное и выделенных на год денег всем молодым семьям не хватает. Поэтому в первую очередь субсидии дают льготникам — например многодетным, а остальные иногда ждут годами.

  А потом не дожидаются, потому что кому-то исполняется 36 лет — и все, право на субсидию автоматически пропадает.

  Но все же программа пока работает. Правительство пообещало выделить на нее очередные миллиарды — причем в 2020 году в разы больше обычного. Может быть, часть денег достанется именно вам.

  Даже если раньше вы не имели права на эту выплату.

  На что теперь можно тратить субсидию

  Как было раньше. Если для семьи соблюдаются все условия участия в программе, выплату можно было потратить на такие цели:

  1. Оплата жилья по договору купли-продажи.
  2. Строительство жилого дома по договору купли-продажи.
  3. Последний платеж в счет уплаты паевого взноса при покупке жилья через кооператив.
  4. Первоначальный взнос по ипотеке.
  5. Погашение долга и процентов по ипотеке. Но только по первичному договору.
  6. Оплата новостройки по ДДУ через счет эскроу. Договоры уступки не подходили, напрямую застройщикам деньги тоже переводить было нельзя.

  Что изменилось. В программе появились такие уточнения:

  1. Первоначальный взнос может быть по ипотеке с договором купли-продажи , ДДУ или уступки права требования. Раньше на этот счет не было конкретики.
  2. Долг и проценты можно погашать не только по основному договору, но и по рефинансированному. То есть если ипотеку рефинансировали, она все равно подойдет для использования субсидии.
  3. Платить за новостройку по ДДУ можно не только через счет эскроу, но и напрямую застройщику, если он платит взносы в фонд дольщиков.
  4. Субсидию можно тратить на оплату новостройки, которую купили по договору уступки права требования. Причем как при полной оплате, так и с ипотекой.
  5. Больше нет требования, чтобы квартира относилась к экономклассу.

  Эти изменения позволят большему числу семей погасить кредиты субсидиями или купить ту квартиру, какую хочется.

  Например, семья подходила по возрасту и нуждаемости в жилье, но после рождения ребенка рефинансировала ипотеку, чтобы получить льготную ставку. А потом подошла очередь на субсидию, но для рефинансированных ипотек ее использовать было нельзя. Теперь можно.

  Или семья получила свидетельство на выплату, а квартира мечты продавалась по договору уступки, а не по ДДУ. Раньше купить ее с частичной оплатой по программе «Молодая семья» не вышло бы, а теперь — пожалуйста.

  Еще решена проблема со счетами эскроу. Такие счета до сих пор необязательны при покупке новостроек, иногда платить можно напрямую застройщику. Но субсидию для таких расчетов не давали — и снова семьям приходилось отказываться от квартиры, которая подходила.

  Больше не придется: если застройщик законно не использует счет эскроу, все равно можно покупать квартиру и погашать часть стоимости субсидией за счет бюджета.

  Еще из программы исключили условие о принадлежности жилья к экономклассу. Но оно и так упоминалось только в пункте о покупке квартир уполномоченными организациями. Мы ничего не нашли об этих организациях и не знаем, существуют ли они вообще. В пунктах о покупке жилья по договорам купли-продажи, ДДУ или ипотеке об экономклассе ничего не было. Хотя еще одно упоминание встречалось в описании проверки документов банком перед перечислением денег.

  Но теперь этого понятия нет ни в программе для молодых семей, ни в других документах, его исключили. Поэтому, если вдруг вам отказывают в субсидии из-за того , что жилье якобы слишком комфортное для молодой семьи, оспаривайте.

  Квартиру можно покупать в любом доме, но денег все равно дадут по нормативам — то есть семьи с двумя детьми в одном и том же регионе получат одинаковую сумму, даже если реальная стоимость квартир у них сильно различается.

  Сколько действует свидетельство на субсидию

  Право на субсидию подтверждает свидетельство — его молодой семье выдают, когда становится точно известно, что ей выделены деньги по этой программе. У свидетельства есть срок действия, потом оно теряет силу и нужно получать новое. Обычные сроки такие:

  1. Свидетельство действует 7 месяцев с даты выдачи. Это срок, в течение которого нужно найти квартиру или взять ипотеку и собрать документы для оплаты.
  2. Предъявить его в банк нужно в течение месяца с даты выдачи. Банк откроет счет, на который поступят деньги из бюджета.

  Но если свидетельство выдано с 1 февраля по 5 мая 2020 года, сроки увеличены до 9 и 3 месяцев соответственно.

  Если семья не подходит под условия программы

  На практике это одна из самых труднодоступных программ. Деньги не могут получить даже семьи, у которых остро стоит жилищный вопрос и которые годами ждут в очереди. Причиной для отказа может стать даже проданная несколько лет назад однокомнатная квартира тещи, где у жены была небольшая доля.

  Если не получается соблюсти все требования или устали ждать, используйте другие варианты господдержки для покупки жилья:

  • Льготная ипотека под 6,5%
  • Семейная ипотека под 6%
  • Дальневосточная ипотека под 2%
  • Сельская ипотека от 0,1%
  • Материнский капитал для ипотеки
  • 450 000 Р на погашение ипотеки для многодетных