В 2019 году на учете в ЕГРН стоят 70,3 миллионов земельных участков. И только 61% из них отображены на публичной кадастровой карте. У объекта есть кадастровый номер, ежегодно приходит налоговое извещение — но на карте участка не найти.
Разберем причины, почему так происходит.
Что показывает кадастровая карта
Карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу ЕГРН с определенными границами. Регистрация участка в ЕГРН называется постановкой на кадастровый учет. Определение границ участка, или межевание — один из этапов такого учета.
До 2001 года эта процедура не была обязательной, поэтому миллионы участков зарегистрированы без координат (мы даже составили наглядный кадастровый рейтинг регионов по учтенности границ).
На примере кадастрового квартала 10:14:0040109 видно, что только один собственник участка :20 провел межевание. А его соседи на карте не отображены:
Легко проверить ситуацию с границами участка, зная его кадастровый номер. Вбиваем номер в поисковую строку на кадастровой карте, например 10:14:0040109:20. Если границы учтены — карта подсветит участок зеленым фоном и в карточке будет указано «Межевание: проведено»:
Если же границы не зарегистрированы, например у участка 10:14:0040109:21, то в карточке объекта будет красная запись «Межевание: не проведено»:
Нам часто пишут собственники, когда не могут найти свой участок на карте. Проблему нельзя оставлять без внимания, это чревато сложностями в будущем. Пути решения зависят от конкретной ситуации.
Межевание сделано по устаревшему законодательству
C 1990 года земельное законодательство неоднократно менялось. Юридическая норма о карте объекта появилась только в июне 2001 года, когда вступил в силу закон «О землеустройстве». В 2009 году Правительством установлены новые нормативы измерений координат.
Поэтому границы участков, отмежеванных до 2001 года, а также в период 2001–2009 годов, могут быть не внесены в ЕГРН и на публичную кадастровую карту.
При этом у вас даже может быть старый кадастровый паспорт, где указан план участка, но там будут отсутствовать координаты углов:
Поэтому Росреестр не знает, где конкретно находится ваш участок, и не может отобразить его на карте.
Как исправить.Проведите межевание участка по действующему законодательству, обратившись к кадастровому инженеру. Затем подайте готовый межевой план в Росреестр через МФЦ, уплатив госпошлину 350 рублей.
Участок появится после регистрации границ в ЕГРН и обновления кадастровой карты.
Межевание проведено недавно
Вы провели межевание и зарегистрировали межевой план в Росреестре, но участка на кадастровой карте всё еще нет.
Как исправить.Просто подождите очередного обновления карты. Публичная кадастровая карта не обновляется в реальном времени.
Скорость обновления зависит от региональных подразделений Росреестра. Некоторые Управления делают выгрузку на карту раз в неделю, другие — несколько раз в год.
Чтобы ускорить обновление карты, можно попробовать написать онлайн-обращение по инструкции.
Пока карта не обновилась, можете взять выписку из ЕГРН, чтобы быть уверенным, что границы правильно учтены Росреестром. В выписке должен быть раздел 3.2 «Описание местоположения земельного участка». Там вы найдете координаты углов участка, даже если его пока нет на карте.
Обратите внимание, точки в выписке указываются в местной системе координат — это не GPS. Чтобы соотнести их с фактической картой, используйте наш геодезический калькулятор.
Межевание никогда не проводилось
До 2001 года и в 2006–2009 годах законодательство допускало постановку объектов недвижимости на кадастровый учет без предварительного определения их границ. У таких участков в графе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указывается — «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Обратите внимание также на графу «Статус записи». В ней будет указано, что сведения имеют статус «Ранее учтенные». Т.е. информация об участке была занесена в ЕГРН автоматически из старого реестра недвижимости.
Как исправить.Нужно провести межевание участка по действующему законодательству, обратившись к кадастровому инженеру. Затем подать готовый межевой план в Росреестр через МФЦ, уплатив госпошлину 350 рублей.
Участок появится после регистрации границ в ЕГРН и обновления кадастровой карты.
Технические и реестровые ошибки в ЕГРН
При межевании и госрегистрации иногда возникают ошибки. Их может допустить как кадастровый инженер, так и службы Росреестра. Результатом таких ошибок может стать отсутствие участка на публичной карте или его неправильное расположение.
Как исправить.Обратиться в МФЦ с имеющимся межевым планом для исправления ошибки. Росреестр исправит ошибку в течение 3-5 рабочих дней.
Главное об участках без границ
Если на карте не видно границ вашего участка, то скорее всего, не проведено межевание по действующему законодательству. Это не лишает вас права собственности на него. Закон не обязывает правообладателя проводить межевание.
Но продать такой участок будет сложнее. Росреестр вправе приостановить регистрацию перехода прав и тогда сделка не состоится.
Важно, что незарегистрированные границы снижают рыночную стоимость объекта, провоцируют конфликты с соседями. Вести законное строительство на таком участке невозможно. Поэтому, мы рекомендуем провести межевание границ перед сделкой купли-продажи, а также при планировании строительства.
Если ваш участок на карте обозначен, но границы указаны неправильные, это другая ситуация. Ее надо срочно исправлять. О причинах и способах мы написали в отдельной статье.
Как быть собственнику земельного участка, если его не находят по кадастровому номеру? Пошаговые рекомендации
Иногда случается, что у владельцев земельных участков на руках имеются все документы, подтверждающие право собственности, но на кадастровой карте по кадастровому номеру найти землю невозможно. Попросту она там не обозначена. Попытаемся разобраться, почему такое происходит и как поступить в таком случае.
Причины отсутствия на ПКК
Так может получиться по нескольким причинам:
- работники Росреестра не внесли в базу данных информацию по территории, на которой расположен участок;
- регистрация земли проведена с нарушениями;
- межевание производилось до 2001 года;
- границы участка не установлены.
В любом случае владельцу нужно начинать с визита в Росреестр, чтобы понять, что произошло в его конкретном случае.
Проводить сделки по отчуждению с неуказанным на кадастровой карте участком можно, если он находится в собственности владельца на законных основаниях. Но для окончательного оформления перехода права собственности межевание провести придется. Сделать это сможет как бывший владелец, так и новый.
Как быть, если надел не находят по его идентификатору?
Дальнейшие действия зависит от причины, по которой участок есть, а на кадастровой карте его нет.
Самый простой вариант – после межевания прошло немного времени. Поэтому нужно лишь подождать немного и проверить кадастровую карту через некоторое время. Дело в том, что автоматически ни один объект на нее не попадает.
Скорость внесения зависит от того, насколько оперативно работники территориального подразделения Росреестра внесут изменения и как часто обновляется карта.
Иногда свой надел можно увидеть уже через неделю после подачи документов,а порой требуется несколько месяцев.
Можно заказать выписку из ЕГРН, чтобы убедиться, что границы участка указаны верно. В этом документы границы углов указаны даже в том случае, когда объект еще не попал на карту. О том, как получить выписку из ЕГРН читайте тут, а в этой статье вы найдете информацию о форме и содержании этого документа.
Возможна и элементарная техническая ошибкасо стороны сотрудника Росреестра или кадастрового инженера. Например, сведения о границах указаны неверно (как узнать сведения о границах участка по номеру?). Результат – отсутствие надела на карте.
В таком случае нужно взять межевой план и обратиться в Росреестр. За 3-5 дней правильные сведения будут внесены в систему, а после ближайшей выгрузки данных надел появится на карте.
Самые распространенные ситуации, по которым найти свой надел на карте не получается, рассмотрены далее.
Регистрация происходила с нарушениями законных процедур
В такой ситуации нужно действовать следующим образом:
- подать заявление в кадастровую организацию на проведение межевания земли;
- подготовить все документы, подтверждающие принадлежность участка собственнику;
- заплатить государственную пошлину (какова госпошлина при постановке участка на учет?);
- собранные документы, а также межевое дело необходимо передать в Росреестр.
Точный состав необходимых документов зависит от того, как участок перешел к его нынешнему владельцу.
Специалисты Росреестра рассмотрят предоставленные бумаги и выдадут владельцу свидетельство о праве собственности. После этого надел появится на кадастровой карте.
Каждый участок, поставленный на кадастровый учет в Государственном земельном кадастре, имеет свой номер. Благодаря этому идентификатору можно легко узнать о наличии обременений, размере земли, ее собственнике, налоге, кадастровой стоимости и адресе.
Процедура межевания была произведена до 2001 года
Земля могла стать частной собственностью с 1990 года.Но законодательство с тех пор менялось много раз, соответственно вводились новые требования относительно оформления земельных участков.
В 2019 году основным нормативно-правовым актом, регулирующим право физических лиц на землю, является федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. Поэтому те, кто оформил свой участок до вступления этого закона в силу, не всегда могут найти свою собственность на кадастровой карте.
У владельца может быть кадастровый паспорт старого образца, на котором не указаны координаты углов. Поэтому Росреестр не в состоянии определить точное местонахождение надела, и ЗУ остается без отображения на публичной кадастровой карте.
Исправить ситуацию просто:
- Необходимо провести межевание земли в соответствии с действующими нормами законодательства.
- После этого готовый план нужно передать в Росреестр вместе с квитанцией об оплате госпошлины.
Теперь границы указаны верно, участок появится на карте, а владелец получит новое свидетельство о праве собственности.
Надел есть, но нет конкретно установленных границ
Если границы земельного участка не определены, то на карте его увидеть невозможно. Поэтому в первую очередь следует обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение межевания.Но предварительно нужно собрать документы, которые подтверждают право собственности на эту землю.
Далее действуют точно так же, как и в предыдущих ситуациях. Получив на руки межевое дело, нужно передать его и сопутствующие документы (включая квитанцию об оплате пошлины) в Росреестр, где внесут изменения и добавят участок на карту. А владелец получит на руки новое свидетельство.
Земельный участок может быть не виден на кадастровой карте, даже если имеются все документы о праве собственности. Причин может быть несколько, но в любом случае необходимо обратиться в Росреестр, чтобы выявить причину и внести исправления.
В большинстве случаев придется заново провести межевание. Готовый комплект документов, включающий межевое дело, документы на землю и квитанцию об уплате госпошлины следует передать в Росреестр, после чего участок появится на карте, а собственник получит новое свидетельство.
Проверка земельного участка по кадастровому номеру. Какие данные можно найти и как это сделать?
Иногда граждане сталкиваются с необходимостью в оперативном получении тех или иных сведений о земельном участке. Для этого вовсе не обязательно направлять официальный запрос в Росреестр. Отдельные характеристики можно узнать по интернету при помощи кадастрового номера земли.
О том, как это правильно сделать подробно расписано в данной статье.
Какую информацию о ЗУ можно найти, зная лишь кадастровый номер?
В настоящее время при помощи кадастрового номера можно узнать следующую информацию о любом земельном участке:
- адрес (место расположения);
- категорию, к которой относится конкретный участок (например, земли населенных пунктов) и его назначение;
- статус (может быть временный, аннулированный, учтенный и т.д.);
- кадастровую стоимость;
- границы и координаты участка;
- кадастровый план;
- размеры и площадь земли (обычно указывается уточненная площадь);
- налог на ЗУ (введя кадастровый номер в специальный калькулятор на сайте ФНС, система автоматически произведет расчет суммы земельного налога, который должен быть уплачен по конкретному участку).
Стоит отметить, что не все сервисы отражают упомянутые выше данные по земельному участку. При этом большую их часть можно узнать только при помощи публичной кадастровой карты.
В то же время, есть отдельные характеристики земельного участка, которые не получится узнать только по одному кадастровому номеру. Сюда относится следующее:
- выкопировка;
- сведения о владельце земли, поскольку в онлайн режиме можно узнать только форму собственности (подробнее о том, как узнать кто собственник по кадастровому номеру, мы рассказываем тут);
- СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка).
Для чего нужна проверка сведений о ЗУ перед покупкой?
В большинстве случаев необходимость в просмотре сведений о конкретном земельном участке возникает при его покупке. Как правило, будущие владельцы желают лично удостовериться в том, что с землей все в порядке. Так, в ходе изучения основных характеритик ЗУ перед его покупкой, преследуются следующие цели:
- Установление идентичности сведений, указанных в документах, представленных собственником, и данных, фигурирующих в базе ЕГРН.
- Проверка вида разрешенного использования конкретной земли. Как известно, на практике нередко происходят случаи, когда нечестные продавцы отчуждают участок, на котором не может быть, к примеру, возведен дом. Определить это возможно в ходе проверки.
- Контроль за тем, чтобы приобретаемая территория не относилась к особым зонам (водоохранные участки, магистральные трубопроводы и т.д.).
- Своевременное выявление обременений (залог, арест и т.д.), наложенных на отчуждаемую землю и т.д. (можно ли и такую информацию проверить по кадастровому номеру узнаете тут).
Проверка сведений о земельном участке является одним из обязательных этапов при заключении сделки купли-продажи. Такое несложное действие позволит избежать многих мошеннических махинаций.
Где можно посмотреть?
Сегодня в интернете на выбор пользователей представлено достаточно широкое многообразие сервисов, позволяющих найти информацию о ЗУ по кадастровому номеру в режиме онлайн. Это можно сделать следующими способами:
- воспользоваться сервисом, размещенным на официальном сайте Росреестра (раздел «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online»);
- произвести поиск интересующих характеристик участка земли через публичную кадастровую карту;
- осуществить проверку через сайт КТОТАМ.ПРО;
- иные варианты (сюда относятся сайты-посредники, оказывающие подобные услуги).
О всех возможных вариантах, воспользовавшись которыми, можно определить кадастровый номер ЗУ, мы рассказываем в отдельной публикации.
Сколько стоит пробить данные или эта услуга бесплатна?
Ответ на данный вопрос главным образом зависит от характера сведений о земельном участке, которые желает получить то или иное лицо. Так, информация, которую можно найти по кадастровому номеру, находится в свободном доступе и предоставляется всем желающий абсолютно бесплатно. Достаточно выбрать конкретный сервис, ввести соответствующие данные и запустить поиск.
В то же время, если заявитель желает, чтобы ему показали более детальную информацию по конкретной территории, то в этом случае ему придется направлять в Росреестр официальный запрос о выдаче кадастровой выписки на ЗУ.
Стоит иметь в виду, что услуга оказывается на платной основе. Конкретные расценки утверждены Приказом МЭР РФ от 10.05.2016 года № 291.
О том, как по адресу участка он-лайн бесплатно можно проверить его кадастровый номер, мы более подробно рассказываем тут.
Как проверить информацию онлайн, используя ПКК Росреестра?
Как уже было отмечено выше, одним из сервисов, позволяющих получить интересующую информацию о земельном участке, является публичная кадастровая карта Росреестра (ПКК). Она достаточно проста в использовании. Для того, чтобы найти ЗУ при помощи ПКК необходимо последовательно выполнить следующие шаги:
- В первую очередь нужно перейти на официальный сайт Росреестра и в нижней части главной страницы найти раздел «Электронные услуги и сервисы».
- На экране отобразится целый список разных опций. Среди них нужно выбрать ссылку на ПКК. Она так и подписана – «Публичная кадастровая карта».
- Система автоматически перенаправит на страницу с картой. В правом верхнем углу нужно найти знак поиска (в виде лупы) и нажать на него.
- После того, как откроется поисковое поле в него следует ввести кадастровый номер земельного участка и нажать на кнопку «Найти».
На экране появятся границы земли, в отношении которой сделан запрос, а также отразятся основные ее характеристики (в виде отдельной таблички).
Помимо справочной информации пользователи могут также смотреть план земельного участка, кликнув на ссылку «План ЗУ» или «План КК». При желании изображение можно сохранить на компьютер в формате jpg или png.
Что делать, если кадастровый номер на землю есть, а на публичной карте его нет?
Иногда некоторые граждане сталкиваются с ситуацией, когда при вводе кадастрового номера в поисковое поле ПКК Росреестра, появляется сообщение о том, что по указанным данным в системе ничего не найдено. Причины отсутствия земельного участка на публичной карте могут быть самые разные, например:
- ошибка, допущенная сотрудниками Росреестра, в результате которой эти сведения изначально не были внесены в базу данных;
- не было проведено межевание земли (как известно до 2001 года данная процедура не носила обязательный характер);
- определение границ участка было совершено недавно, а база данных еще не успела обновиться.
Прежде чем предпринимать какие-либо действия, лицу, столкнувшемуся с такой проблемой, следует разобраться в причинах возникновения подобной ситуации. Для этого нужно обратиться в Росреестр, объяснить свою ситуацию и попросить разъяснений.
- Так, если причиной отсутствия сведений о земле является медленное обновление публичной кадастровой карты, то в этом случае можно подождать либо же заказать выписку из ЕГРН. Данная рекомендация также касается ситуации, когда участок не отражается из-за ошибки, допущенной сотрудниками регистрирующего органа.
- Если же проблема связана с отсутствием межевания, то собственнику участка необходимо будет провести данную процедуру в установленном законом порядке.
Подробнее о том, что делать собственнику, если его участок не определяется по кадастровому номеру, мы рассказывали здесь.
Таким образом, в настоящее время достаточно просто найти основные данные земельного участка (адрес, статус, границы и координаты) по одному лишь кадастровому номеру. Воспользоваться такой услугой можно на сайте Росреестра, произведя поиск через публичную кадастровую карту, при помощи сервиса КТОТАМ.ПРО и др. Такая опция является абсолютно бесплатной.
Если земельный участок не стоит на кадастровом учете — как узнать чей он, и как его можно оформить?
Документы
2к. Опубликовано 30.11.2021
Рецензент:Елена Бондаренко, юрист Обновлено: 30.11.2021
Далеко не все участки состоят на кадастровом учете. В первую очередь, это касается неиспользуемой земли. Пустующий по соседству участок часто хочется присоединить к своему.
Узнайте, как получить информацию о владельце такой земли и о способах оформить права на нее.
Оформление земли, не находящейся на кадастровом учете
Собственник приглянувшегося земельного участка не всегда пользуется им. При этом территория может представлять интерес для соседей или других граждан. Собственника, с большой долей вероятности, заинтересует предложение о покупке земли.
Чтобы совершить такую сделку, необходимо отыскать владельца и оформить участок.
Как найти собственника
Учитывая заброшенность участка, вероятность появления на нем хозяина невелика. Если повезет, то телефон владельца могут передать собственники, если они с ним знакомы.
В остальных случаях, чтобы связаться с собственником, придется постараться. Информация о владельцах может находиться в различных структурах.
Обращение в Росреестр
Система регистрации прав действует около 20-ти лет. Собственник мог успеть оформить участок на себя без постановки на кадастровый учет. Узнать имя владельца получится путем направления запроса в Росреестр.
Для этого необходимо (приказ Минэкономразвития N 968 от 23 декабря 2015 года):
- заполнить заявление и указать адрес участка;
- указать в нем сведения о себе;
- уплатить госпошлину (это можно сделать на месте).
В течение 5-ти дней информация будет предоставлена.
Запрос можно сделать и в электронном виде. Если на официальном сайте Росреестра потребуется электронная цифровая подпись, то на одном из порталов-посредников удастся обойтись без нее.
Полученная выписка из ЕГРН будет содержать все сведения о параметре объекта и ФИО собственника. Адрес хозяина указан не будет, поскольку закон запрещает разглашать персональные данные. Может оказаться, что участок находится в муниципальной собственности.
Также существует вероятность отсутствия сведений о нем в ЕГРН.
Обращение в СНТ, если участка нет на кадастровом учете
Если земля используется дачными объединениями, то стоит посетить правление СНТ. Его руководство имеет всю информацию о членах и принадлежащей им земле.
Формально председатель не обязан сообщать такие сведения 3-м лицам.
Если рассказать ему о намерениях приобрести этот участок, то он может заинтересоваться по следующим причинам:
- наличие накопившихся долгов по членским взносам у собственника;
- неухоженный участок снижает стоимость недвижимости соседей;
- наличие долгов за использование общих коммуникаций.
Если у земли появится новый хозяин, намеренный активно ее использовать, это существенно снизит проблему нехватки средств в кассе СНТ.
В случае удачи останется только связаться с владельцем и начать переговоры.
Обращение в муниципалитет
Получение информации в муниципалитете будет иметь смысл в следующих случаях:
- если участок не относится к СНТ и данные о его собственнике отсутствуют в ЕГРН;
- если земля принадлежит самому муниципалитету.
В первом случае необходимо поднимать архивные данные о предоставлении участка. Значительное количество земли было передано на основании распоряжений местных властей. В этих документах содержится информация о ее получателях.
Второй случай будет рассмотрен ниже, в разделе, посвященном оформлению участка.
Обращение в налоговую инспекцию
Если участок находится в собственности, его владелец обязан вносить в казну налог. Инспекция обладает всеми данными о хозяине и каждый год направляет ему расчет подлежащего уплате налога.
Обращение в инспекцию не поможет, поскольку в отношении таких сведений действует режим налоговой тайны (ст. 102 НК РФ). За ее нарушение предусматривается ответственность служащих.
Оформление земельного участка, который не стоит на кадастровом учете
Процесс получения прав на участок также не станет легким занятием. Алгоритм действий будет зависеть от того, кому принадлежит интересующая земля.
Если участок находится в муниципальной собственности
Когда выясняется, что землей владеет муниципалитет и она не входит в состав территории, предоставленной СНТ, придется руководствоваться главой V.1 ЗК РФ. Эти нормы предполагают продажу участка или его передачу в аренду по итогам публичных торгов.
Чтобы получить во владение или в собственность интересующий участок, придется выполнить ряд действий:
- Подать заявление в местную администрацию о намерении выкупить землю или получить ее в аренду.
- Осуществить все мероприятия по постановке земли на кадастровый учет (с высокой вероятностью эти процедуры придется выполнить заявителю): подготовку межевого плана, получение ТУ на подведение инженерных сетей.
- Принять участие в торгах. Они будут считаться состоявшимися даже при единственной заявке.
- Заключить договор купли-продажи или аренды и оплатить обусловленную им стоимость.
- Зарегистрировать полученные права на землю.
Если оформляется участок, принадлежащий гражданину
Главная проблема заключается в том, что участок не состоит на кадастровом учете. Подготовка документов для постановки связана с крупными расходами. Придется обращаться к геодезистам, оформлять межевой план и тратить значительное время на подачу и получение необходимых справок. Не каждый собственник будет тратить деньги на оформление объекта, в котором он не заинтересован.
Скорее всего, расходы лягут на покупателя и ему придется нести риски дальнейшего срыва сделки.
В видео сюжете можно подробно узнать, как поставить на кадастровый учёт земельный участок
При таком раскладе необходимо подстраховаться и предупредить возможные злоупотребления со стороны продавца.
Это можно сделать одним из следующих способов:
- заключить договор целевого займа, предоставленного для оформления кадастровой документации;
- заключить соглашение об оказании платных услуг по сопровождению изготовления необходимых документов.
Не рекомендуется заключать предварительный договор купли-продажи, поскольку на момент его подписания будет отсутствовать сам объект (неизвестны его физические характеристики, кадастровый номер и другие сведения).
Если приобретаемый участок находится на территории СНТ, то придется урегулировать долги предыдущего собственника. В противном случае, покупатель будет вынужден решать чужие проблемы, столкнувшись с претензиями правления.
Чтобы приобрести пустующий участок, необходимо не только отыскать его собственника, но и устранить потенциальные риски при оформлении земли. Любую договоренность с продавцом требуется закреплять эффективными правовыми средствами.