Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
По общему правилу, предусмотренному ст. 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Следовательно, в случае заключения договора с потребителем в письменной форме его изменение возможно лишь путем заключения сторонами дополнительного соглашения к договору, то есть документа, подписываемого обеими сторонами сделки и выражающего их совместную волю на внесение изменений. Применение конклюдентных действий в целях изменения договора в указанном случае законодательством и Правилами оказания телематических услуг связи не предусмотрено.
Если договор заключен путем совершения потребителем конклюдентных действий, то для изменения условий договора требуется та же форма одобрения. При этом конклюдентные действия должны однозначно выражать волю лица на изменение договора. Совершение конклюдентных действий в силу статьи 158 ГК РФ предполагает такое активное поведение лица, из которого явствует его воля на совершение сделки или изменение ее условий
Поскольку, исходя из положений статьи 438 ГК РФ, при изменении договора путем конклюдентных действий в отношении поступившего предложения оператора предполагается активное поведение абонента, его молчание не может рассматриваться как принятие такого предложения, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Бездействие абонента по ненаправлению отказа от изменений договора также не может считаться конклюдентным действием, поскольку в принципе действием не является.
Одностороннее изменение условий договора оператором связи
В соответствии со ст. 429.4 ГК РФ договором с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом.
Абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.
Право оператора телематических услуг связи на одностороннее изменение условий договора может быть предусмотрено только нормативно-правовыми актами.
Согласно Правил оказания телематических услуг связи, оператор связи вправе в одностороннем порядке осуществить изменение тарифов и тарифных планов на обслуживание абонентов. При этом оператор связи обязан извещать абонента и (или) пользователя в местах работы с абонентами и (или) пользователями, через свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) информационные системы об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов и (или) тарифных планов.
Абонент может обратиться к оператору связи с заявлением о направлении ему извещения об изменении тарифов и (или) тарифных планов для оплаты телематических услуг связи на указанный им адрес электронной почты или электронный адрес личного кабинета.
Изменение условий договора по инициативе абонента
Право на одностороннее изменение условий договора потребителем закреплено в Правилах оказания телематических услуг связи, а также может быть указано в договоре об оказании услуг связи.
Абонент вправе по своей инициативе изменить тарифный план для оплаты телематических услуг связи, направив соответствующее заявление оператору связи.
Согласно п. 50 Правил оказания телематических услуг связи,внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме, в том числе изменений, касающихся выбора абонентом другого тарифного плана для оплаты телематических услуг связи, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. Плата за изменение тарифного плана с абонента не взимается.
Согласно п. 51 Правил оказания телематических услуг связи, в случае если внесение изменений в договор повлекло необходимость выполнения оператором связи соответствующих работ, эти работы подлежат оплате стороной, по инициативе которой были внесены изменения в договор, если иное не установлено договором (например, если абонентом было подано заявление на увеличение скорости доступа в Интернет, что потребовало замену аппаратуры (маршрутизатора), установленной абонентом, и данная замена произведена на аппаратуру оператора связи. В таком случае, на абонента может быть возложена обязанность по оплате приемной аппаратуры и работ и по ее установлению).
Требования потребителя:
Потребитель вправе отказаться от оплаты услуг, включенных в договор в результате изменения его условий, требовать возврата уплаченной денежной суммы, а также возмещения иных понесенных им убытков, в случае, если при одностороннем изменении договора допущены нарушения прав потребителя, в том числе не соблюдена обязательная письменная форма внесения изменений в договор.
Способы восстановления нарушенных прав:
1. Обязательное предъявление исполнителю письменной претензии. Срок рассмотрения претензии исполнителем составляет не более 60 дней с даты регистрации претензии.
2. Обращение в суд с исковым заявлением, в случае не рассмотрения исполнителем претензии в установленный срок или отказа исполнителя в добровольном порядке удовлетворить заявленные требования.
3. Административная ответственность:
3.1. Оказание услуг связи, не соответствующих требованиям Правил оказания телематических услуг связи, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.4 КоАП РФ.
Например, изменение состава оказываемых услуг в одностороннем порядке.
3.2. Если в договоре оказания услуг связи предусмотрено право оператора связи на односторонее изменение условий договора, не предусмотренных законом, то это влечет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.
В целях привлечения исполнителя к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного указанной статьей, потребителю рекомендуется обратиться с письменной жалобой в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.
Создание сайта Екатеринбург — Медиасайт
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения
«Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области»
Адрес: 620078, г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3
Регистратура (прием анализов): ул. Гагарина, 49, +7 (343) 362-87-87, ПН-ПТ с 8-30 до 11 часов
Приемная: +7 (343) 374-13-79
Факс: +7 (343) 374-01-91
Одностороннее изменение тарифа оператором связи
Подборка наиболее важных документов по запросу Одностороннее изменение тарифа оператором связи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Связь:
- Аренда каналов связи
- Договор на оказание услуг связи
- Договор на оказание услуг телефонной связи
- Коммутатор амортизационная группа
- Коммутатор КОСГУ
- Ещё.
Формы документов: Одностороннее изменение тарифа оператором связи
Судебная практика: Одностороннее изменение тарифа оператором связи
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2020 N 919-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Писемской Марии Алексеевны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 28 Федерального закона «О связи» и Правил оказания телематических услуг связи» По мнению заявительницы, оспариваемые положения в той мере, в какой они позволяют оператору связи не определять в договоре сроки действия тарифов на услуги связи, а также без надлежащего согласования с абонентом изменять (увеличивать) в одностороннем порядке стоимость услуг связи, оказываемых данному абоненту, не соответствуют статьям 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2) и 55 Конституции Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Одностороннее изменение тарифа оператором связи
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Тематический выпуск: Динамика договорных правоотношений
(Бычков А.И.)
(«Экономико-правовой бюллетень», 2016, N 10) В другом деле в общих условиях оказания услуг связи было предусмотрено право оператора изменить тарифы (тарифные планы) на услуги связи, при этом изменение тарифа на услуги связи осуществляется оператором самостоятельно и доводится до сведения абонента способами, указанными в п. 6.3 названных условий. В данный пункт были включены положения, позволяющие оператору в одностороннем порядке вносить изменения в тарифные планы, отдельные тарифы на услуги связи, условия и сроки оплаты, предварительно за десять дней известив об изменениях абонента через СМИ, распространяемое на территории действия лицензии оператора, и/или посредством размещения на интернет-сайте оператора (в том числе www.tele2.ru). Кроме этого, информация может быть доведена оператором до абонента путем рассылки SMS-сообщений, писем или иным способом. Оценив легитимность общих условий оказания услуг связи, суд пришел к выводу о том, что общество в нарушение требований законодательства в п. п. 2.2.7, 4.2 и 6.3 условий оказания услуг связи установило свое право на одностороннее изменение условий договора, что противоречит ст.
310 ГК РФ (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.12.2012 по делу N А28-2766/2012).
Нормативные акты: Одностороннее изменение тарифа оператором связи
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Верховного Суда РФ от 15.10.2007 N ГКПИ07-748
Довод заявителя о том, что оспариваемые предписания Правил, закрепляющие самостоятельное установление оператором связи тарифов на услуги подвижной связи (если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации), наделяют оператора связи правом изменять в одностороннем порядке условия договора, нельзя признать состоятельным.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 15.06.2016 N АКПИ16-334
Оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О связи», в соответствии с которым тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, и не предоставляют оператору связи право в одностороннем порядке изменять согласованную с абонентом систему оплаты услуг телефонной связи.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Изменение условий оплаты услуг оператором связи в одностороннем порядке
1 декабря 2024 Регистрация Войти
6 декабря 2024Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
13 декабря 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Гражданское право Оператор связи оказывает все возможные услуги связи. Возможно ли расторжение заключенного между абонентом (физическим лицом) и оператором связи договора на услуги телефонной связи по устному звонку в контактный центр оператора связи (то есть абонент звонит, сотрудники оператора связи устанавливают личность абонента, убеждается в том, что данное лицо действительно является действующим абонентом, и договор расторгается)? Какие правовые последствия для оператора возникают в связи с расторжением договора на услуги связи посредством телефонного звонка?
Допустимо ли это с точки зрения действующего законодательства? Сколько по времени должны храниться телефонные звонки, которые фиксируют факт расторжения договора (месяц, год, и т.д.)?
Оператор связи оказывает все возможные услуги связи.
Возможно ли расторжение заключенного между абонентом (физическим лицом) и оператором связи договора на услуги телефонной связи по устному звонку в контактный центр оператора связи (то есть абонент звонит, сотрудники оператора связи устанавливают личность абонента, убеждается в том, что данное лицо действительно является действующим абонентом, и договор расторгается)? Какие правовые последствия для оператора возникают в связи с расторжением договора на услуги связи посредством телефонного звонка? Допустимо ли это с точки зрения действующего законодательства?Сколько по времени должны храниться телефонные звонки, которые фиксируют факт расторжения договора (месяц, год, и т.д.)?
29 июля 2020
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
По нашему мнению, оператор связи вправе (но не обязан) предоставить абоненту возможность расторгнуть договор об оказании услуг телефонной связи путем обращения абонента по телефону.
Запись телефонного звонка следует хранить в течение не менее трех лет со дня обращения абонента.Обоснование позиции:
В соответствии с п. 2 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» правилами оказания услуг связи, утверждаемыми Правительством РФ, регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора.
Так, порядок и условия приостановления оказания услуг телефонной связи, изменения и расторжения договора об оказании услуг телефонной связи регламентированы разделом IV Правил оказания услуг телефонной связи (утверждены постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342).
Согласно п. 48 Правил абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг телефонной связи.
Однако порядок расторжения договора об оказании услуг телефонной связи по инициативе абонента Правилами не урегулирован. Поэтому для решения этого вопроса необходимо обратиться к общим положениям ГК РФ, регулирующим отношения участников гражданского оборота.
В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Приведенной нормой не определено, в какой форме должно быть направлено это уведомление. Однако следует учитывать, что отказ от договора, влекущий его прекращение, по своей правовой природе является сделкой (ст. 153 ГК РФ, п. 50 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, постановление Двенадцатого ААС от 25.02.2020 N 12АП-17271/19).Причем, поскольку законодательством абоненту предоставлено право на односторонний отказ от договора об оказании услуг телефонной связи, речь идет об односторонней сделке, то есть о сделке, для совершения которой необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 ГК РФ, постановление Двадцатого ААС от 25.06.2020 N 20АП-3193/20).
Сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения (пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
Абзацем вторым того же пункта (в редакции Федерального закона от 18.03.2019 N 34-ФЗ, вступившего в силу с 01.10.2019) предусмотрено, что письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
В рассматриваемом случае, как следует из вопроса, абонент, выразивший волю на расторжение договора, может быть достоверно определен; оператор связи осуществляет запись телефонного разговора, которая, будучи воспроизведенной на материальном носителе, позволяет раскрыть волеизъявление абонента, которое и составляет содержание сделки.
Тем не менее применение в этой ситуации правила абзаца второго п. 1 ст. 160 ГК РФ о письменной форме сделки представляется сомнительным. Сети электросвязи и телефонное оборудование сами по себе не фиксируют и не позволяют воспроизвести содержание обращения абонента. Для того, чтобы оно было зафиксировано, оператор связи (или абонент) должен совершить дополнительное действие — записать телефонное обращение.На наш взгляд, соблюдение письменной формы сделки, для выражения которой достаточно волеизъявления абонента, не может ставиться в зависимость от факта записи оператором связи обращения абонента по телефону. Однако мы не можем исключить наличие и иных мнений по этому вопросу, кроме того, вполне вероятно, что на практике в подобных ситуациях вопрос может решаться неоднозначно в зависимости от конкретных обстоятельств. Разъяснений каких-либо уполномоченных органов власти или материалов судебной практики применительно к таким ситуациям мы не обнаружили.
Вместе с тем обратим внимание, что согласно п. 27 Правил оператор связи вправе предоставить абоненту, прошедшему идентификацию в порядке, определенном оператором связи, с использованием сетей электросвязи, в том числе сети Интернет, или иными способами дистанционного взаимодействия абонента с оператором связи, возможность совершать ряд действий, в том числе изменять состав оказываемых услуг телефонной связи, тарифных планов, иных условий договора (пп. «в» этого пункта); совершать иные действия, связанные с оказанием услуг телефонной связи (пп. «г» того же пункта).
Из буквального прочтения пп. «г» п. 27 Правил, как мы полагаем, следует вывод о том, что под «иными действиями, связанными с оказанием услуг телефонной связи» можно понимать и выражение абонентом волеизъявления расторгнуть договор.
Однако обратим внимание, что п. 27 Правил указывает на наличие у оператора связи не обязанности, а права предоставить абоненту, прошедшему идентификацию в установленном порядке, совершать те или иные действия, влияющие на договорные обязательства, путем дистанционного взаимодействия между абонентом и оператором связи.
Более того, даже если расценивать правило п. 1 ст. 160 ГК РФ в новой редакции как позволяющее приравнять фиксацию телефонного обращения к письменной форме сделки, приходится признать, что способ, который позволяет достоверно определить абонента, выразившего волю на отказ от договора об оказании услуг связи, нормативно не закреплен. Применение такого способа зависит от оператора связи.
То есть во всяком случае оператор связи вправе отказать абоненту в признании расторгнутым договора об оказании услуг телефонной связи по инициативе абонента посредством его обращения по телефону и настаивать на использовании иных способов фиксации волеизъявления абонента (например, на подаче письменного заявления об отказе от договора).
В то же время оператор связи, по нашему мнению, не лишен возможности предоставить абоненту такое право, закрепив порядок расторжения договора в самом договоре или в правилах оказания услуг связи данного оператора.
Дополнительно отметим, что закон не указывает на недействительность сделки, направленной на расторжение договора об оказании услуг телефонной связи, вследствие несоблюдения ее письменной формы (п. 2 ст. 162 ГК РФ). По нашему мнению, в качестве доказательства совершения сделки в этом случае может быть приведена запись телефонного обращения абонента (п.1 ст. 162 ГК РФ).
Безусловно, следует оценивать имеющиеся в связи с этим риски, в частности, связанные с подтверждением факта обращения абонента по вопросу об отказе от договора, его идентификации в телефонном разговоре с сотрудником оператора связи и т.д. (постановление Семнадцатого ААС от 08.11.2019 N 17АП-13580/19). В этом контексте вопрос о правовых последствиях (рисках) использования такого способа прекращения договора может решаться в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от возможности в спорной ситуации подтвердить, что этот абонент действительно обращался к оператору связи с инициативой расторгнуть договор.
Пункт 28 Правил предусматривает, что оператор связи обязан фиксировать (в электронном виде) и хранить информацию о действиях абонентов, указанных в п. 27 Правил. Срок хранения указанной информации оператором связи составляет:
а) не менее 3 лет со дня расторжения договора — в отношении действий абонентов, направленных на изменение условий договора;
б) не менее 3 лет со дня совершения действия — для остальных действий абонентов.
Поскольку в рассматриваемом случае действия абонента будут направлены на расторжение договора, полагаем, что в случае, если абоненту будет предоставлена указанная возможность, оператор связи должен будет хранить запись телефонных звонков в течение как минимум 3 лет со дня телефонного обращения абонента.
Подчеркнем, что изложенные выводы являются нашим экспертным мнением, которое может не совпасть с мнением других специалистов или позицией суда в конкретной спорной ситуации.Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин ПавелОтвет прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Тонкости оформления договора об услугах связи
После звонка оператору телекоммуникационной компании МТС о возможности подключения услуги связи приехал технический специалист, выполнил подключение домашнего телефона и Интернета, заполнил договор, отдал один экземпляр нам. Через три месяца договор потребовался в комитете социального обслуживания населения, где специалист указал, что договор не дооформлен: не записаны паспортные данные и нет в качестве реквизитов ФИО клиента и личной подписи под договором. Эти данные по требованию специалистов соцслужбы должны быть заполнены одним и тем же почерком.
По предложению комитета соцзащиты обратился в офис оператора для дооформления, составлена письменная претензия, через два дня получен отказ. Правомерно ли отказывает оператор связи в дооформлении договора, считается ли договор действующим при оформлении только одного экземпляра? Какие права и возможности имеются для того, чтобы получить копию первого экземпляра договора или дооформить экземпляр имеющийся?
Любим Лущик
Консультаций: 36В п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ говорится, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу п. 1 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, т.е. данный тип обязательств относится к договорам о возмездном оказании услуг.
В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Существенным условием договора об оказании услуг связи является предмет договора. В силу ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами.
Обычно договор подписывается в двух экземплярах, один остается у заказчика с подписью исполнителя, другой – у исполнителя с подписью заказчика.
Если договор подписан со стороны исполнителя, то он считается заключенным, дооформленным и изменять условия договора можно по соглашению сторон, или можно обратиться в суд за защитой нарушенного права.
На основании ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан предоставить возможность ознакомления с персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение 30 дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
В ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сказано, что предоставляется бесплатно информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.
Таким образом, гражданин может обратиться к оператору и затребовать экземпляр договора для ознакомления.