У некоторых жильцов в нашем многоквартирном доме огромный долг за коммунальные услуги. Один из них задолжал почти 200 000 Р , а управляющая компания не предпринимает никаких активных действий, чтобы этот долг взыскать. Только пишут на квитанции большими буквами «ДОЛГ», и все.
УК не ставит заглушки на водоотведение должникам: говорят, если кого-то затопят, то ответственность будет на УК. Боятся издержек. Электроэнергию тоже не отключают: нет технической возможности.
Даже иск в суд не подают.
Насколько мне известно, срок исковой давности по долгам за ЖКУ — три года. Потом долг становится невозвратным, и УК может распределить эту сумму между другими собственниками и обязать все выплатить.
Нет никакого желания оплачивать долги соседа и бездействие УК. Скажите, как можно повлиять на сотрудников УК, чтобы они проводили работу по взысканию задолженности?
Катерина, срок исковой давности в спорах о долгах за ЖКУ действительно составляет три года, но есть особенности. Поэтому УК может обратиться в суд с иском к должнику и через пять лет. К счастью, на соседей долги не перекладывают.
Так что вам не стоит тревожиться: ваши интересы никак не пострадают.
Алиса Маркина
Повлиять на УК в этом случае вы не можете. У управляющей компании бывают трудности с взысканием долгов за ЖКУ. Возможно, сотрудники УК все же проводили работу по взысканию задолженности.
Но вы не можете и не должны об этом знать.
До 1 января 2021 года у коммунальщиков есть еще одна трудность: из-за коронавируса нельзя отключать должникам коммунальные услуги. Но именно про порядок отключения света и воды я хочу рассказать: когда-то пандемия закончится и этот способ борьбы с должниками вернется.
Долги соседей не связаны между собой
Каждый собственник самостоятельно отвечает за долги по своей квартире. А за содержание общего имущества — пропорционально размеру квартиры.
Возможно, миф о перекладывании долгов на соседей по дому появился, потому что такое правило существует для нескольких собственников одной квартиры. Долг действительно могут взыскать солидарно с зарегистрированных в ней жильцов. Часто квартира принадлежит одной семье, где за ЖКУ и так платят из общего бюджета, и определить, в каком размере каждый использует услуги сложно.
Сложный вопрос 30.06.17
А вот жильцы из разных квартир никак между собой не связаны — за соседей вас платить не заставят.
Все о том, как жить в России
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Какие коммунальные услуги могут отключить за долги
По закону если потребитель не полностью и не вовремя оплачивает коммунальные услуги, то исполнитель может ограничить или приостановить их после предварительного уведомления. Объясню, что это значит.
Исполнитель— это организация, которая предоставляет коммунальные услуги. Исполнитель может не совпадать с ресурсоснабжающей организацией, которая продает коммунальные ресурсы.
Например, очевидно, что воду продает водоканал. И в моих квитанциях указано, что исполнитель услуги «Холодное водоснабжение» — водоканал. Но исполнители услуг «ХВС на нужды ГВС» и «Тепловая энергия на нужды ГВС», то есть те, кто предоставляет мне горячую воду, — это управляющая компания и энергосбыт.
Так что сотрудники УК или энергосбыта могут перестать нагревать воду мне или моим соседям, а сотрудники водоканала — нет.
То есть если ваша УК — исполнитель только услуги по содержанию жилья, то самостоятельно отключить что-то соседям она не может. Но может это сделать по требованию энергосбыта или водоканала.
Неполная оплата— это когда долг за одну коммунальную услугу превышает два ежемесячных начисления по нормативу. Даже если у потребителя есть счетчики, сумма долга, при которой оплата считается неполной, будет для него такой же, как для человека, у которого счетчиков нет.
Например, в моем городе суммарный норматив потребления холодной и горячей воды за месяц составляет почти 10 кубометров, а я трачу только 3,5. Это означает, что в моем случае неполной оплатой будет долг за 6 месяцев: 2 × 10 / 3,5.
Несвоевременная оплата.По закону своевременной оплатой считается оплата до 10 числа следующего месяца. Хотя в договоре с исполнителем может быть указан и другой срок.
Обычно квитанции приходят с 10 по 25 число и оплатить их нужно до 25 числа. То есть, чтобы в моем случае оплата была неполной и несвоевременной, должно пройти 6 месяцев и 25 дней.
Какие услуги отключать нельзя.Отключить потребителю свет или воду можно, только если у потребителя долг именно за свет или воду. Но около 70% начислений за ЖКУ — за отопление и содержание жилого помещения.
А эти услуги приостановить нельзя.
По закону нельзя отключать отопление, а в многоквартирных домах также холодную воду. Еще нельзя отключать коммунальную услугу, если в результате этого пострадают соседи, которые за все платят, или если квартира должника станет непригодной для жизни.
То есть если существует риск, что из-за заглушек пострадают соседи снизу, перекрывать горячую воду нельзя. УК действует правомерно.
Кроме того, по мнению Правительства РФ, квартира без горячей воды и канализации пригодна для жизни, только если она находится в одно- или двухэтажном доме. Получается, что отключать горячую воду в многоэтажке тоже нельзя.
Для борьбы с должниками остается только отключение газа и электроэнергии.
Как должникам могут отключить электричество
Приостановить коммунальные услуги — значит полностью их отключить и опломбировать оборудование. Например, когда отключают газ, перекрывают запорную арматуру. Ограничить — это временно уменьшить объем услуги или предоставлять ее по графику.
К примеру, нашему читателю полностью отключили газ и электричество за долги — это приостановление. В доме другого читателя из-за долгов отключили один из лифтов — это ограничение по объему. Верховный суд РФ рассматривал дело об отключении света в подъезде в определенные дни — это ограничение по графику.
Должника предупреждают об ограничении коммунальной услуги за 20 дней до этого, а о полном отключении — за 30 дней.
Получить предупреждение должен именно потребитель-должник. Предупредить его могут:
- Заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Письмом на электронную почту.
- Лично под расписку.
- Включив текст предупреждения в квитанцию за ЖКУ.
- Позвонив и записав разговор.
- Отправив голосовое сообщение на телефон.
- Отправив сообщение в личном кабинете потребителя на сайте ГИС ЖКХ или официальном сайте исполнителя.
Если коммунальщики неправильно уведомят должника об отключении света, он может оспорить такое отключение — электричество вернут в квартиру.
Через два дня после того, как должник полностью погасит задолженность за электроэнергию или подпишет соглашение о поэтапной оплате долга, электричество включат обратно.
Подключение будет платным, как и отключение. Суммарная стоимость не может превышать 3000 Р .
Вы спрашиваете, почему соседу с долгом 200 000 Р не отключают свет и горячую воду, а только пишут на квитанции слово «долг». Это может быть как раз из-за того, что сосед заключил с коммунальщиками соглашение, что будет гасить, например, по 1000—2000 Р долга в месяц. То есть какие-то действия коммунальщики совершили, но задолженность погашается медленно — информация об этом не скоро исчезнет из квитанции.
В любом случае до 2021 года из-за коронавируса отключать должников от коммунальных услуг нельзя.
Может быть, такое решение принято на перспективу с учетом того, что карантинные меры будут долгими, а их последствия тяжелыми, и новым постановлением запрет на отключение скоро отменят. А может быть, наоборот, продлят на 2021 год — неизвестно. Но пока все так.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите.На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Как не оплачивать ЖКУ за других собственников, если они уехали за границу?
Мы живем в квартире, которая приватизирована на шестерых. Счета не разделены, стоят счетчики на воду и свет. Планируем поставить счетчик на газ.
В квартире фактически живут три человека. Трое других собственников за границей: двое — уже более 20 лет, один — пару лет. Те, кто живет за границей давно, продолжают оплачивать свою долю в квартире: перечисляют деньги мне на счет, а я плачу за себя и за них.
Мой брат, который живет в квартире, тоже оплачивает свою долю и даже немного больше: за свет, воду и газ. Я тоже за все плачу вовремя.
Третий собственник, моя сестра, не оплачивает ничего. Также ничего не платит ее дочь, шестой собственник, которая уехала за границу пару лет назад. Говорит, что она в квартире не живет и платить не собирается.
Как нам заставить всех собственников, кто не живет в квартире, платить за свои доли, а одного, кто фактически живет, — еще за свет и газ? У нас уже списывали деньги со счетов за долги этих собственников, и они нам эти деньги не вернули. Деньги у всех должников есть.
Елизавета Васильева
Чтобы избежать споров, всем собственникам квартиры стоит разделить лицевые счета или заключить соглашение о порядке оплаты. В этом документе вы можете прописать любой порядок расчетов, который пожелаете. Например, зафиксировать, что собственники, которые не живут в своих комнатах, не платят по счетчикам, так как не используют свет и воду.
Или, наоборот, должны платить по счетчикам пропорционально доле в собственности независимо от факта проживания.
К такому соглашению собственники должны прийти добровольно. Если не получается, придется идти в суд.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту
Как платят за ЖКУ в квартире с долями
По закону каждый собственник квартиры обязан оплачивать ее содержание и другие услуги, связанные с недвижимостью, соразмерно своей доле.
Собственник также обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме — тоже соразмерно доле.
Это означает, что, как только человек стал собственником комнаты или квартиры, он должен платить за ЖКУ, делать взносы на капремонт, платить налоги. Эти обязанности не зависят от того, живет человек в помещении фактически или нет. В самом простом случае, когда на двух собственников приходится по ½ доли, комнаты примерно равной площади и оба собственника проживают в квартире, они просто делят все платежи пополам.
Бывает, что кто-то из собственников выезжает из комнаты временно или постоянно. В таком случае он все равно должен платить за все услуги, которые связаны с содержанием общего имущества. Это плата управляющей компании, взносы на капремонт, плата за освещение мест общего пользования и расход воды на общие нужды.
А в некоторых домах — плата за обслуживание лифтов, консьержа и подобные услуги.
Сообщество 27.10.21
Вопрос с платой по счетчикам нужно решать с другими собственниками. Но логично, что те, кто не живет в квартире, не потребляют воду, свет или газ, и платежи за это делят друг с другом те, кто фактически проживает в ней.
Если счетчиков нет, как, например, у вас на газ, плату за эту услугу коммунальщики будут начислять по количеству прописанных. Из вашего вопроса неясно, кто прописан в квартире, а кто нет. Однако если уехавшие сохраняют прописку, то по закону им будут делать начисления за газ.
Устно вы можете договориться, что фактически будут платить другие собственники, но формально эта обязанность закреплена за всеми, кто прописан.
Даже внутри одной семьи между собственниками возникают конфликты из-за квартплаты. А если собственники — чужие друг другу люди, к тому же долей много, как у вас, то споры просто неизбежны. Чтобы раз и навсегда разрешить конфликт, все собственники определяют порядок оплаты, где прописывают условия и размеры платежей.
Сообщество 24.11.21
Как навести порядок с оплатой
Есть несколько путей, как определить порядок оплаты.
Добровольно разделить лицевые счета и составить соглашение о порядке оплаты.Нужно договориться со всеми собственниками, оформить соглашение и отправить его в УК и поставщикам ресурсов. Но учтите, что его должны подписать все собственники.
При положительном решении каждому собственнику будут приходить отдельные квитанции, а платежи в них будут распределяться так, как вы прописали в соглашении.
Что делать? 06.05.19
Часто УК и поставщики отказываются делить счета на основании одного только соглашения. Кроме того, вы говорите, что часть собственников живут за рубежом, так что вам, скорее всего, будет сложно получить их подписи, даже если они согласятся на раздел.
Через суд.В суд подают иск об определении порядка платы за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги. Ответчиками указывают собственников, с которыми не удалось договориться или с которыми просто нет связи.
Также ответчиками указывают организации ЖКХ, которые делают начисления: энергосбыт, газовиков, УК и так далее. Истцами будут собственники, которые договорились между собой о порядке оплаты.
Когда решение суда вступит в законную силу, его надо отнести в управляющую организацию и ресурсоснабжающие компании. После этого они обязаны делать начисления так, как предписал суд. Обычно он обязывает коммунальщиков заключить договоры с каждым из собственников. Это означает, что каждому будет приходить своя квитанция.
Исключение — когда собственники сами захотели и суд постановил, чтобы на нескольких совладельцев приходил один платежный документ.
При таком подходе задолженность любого из собственников не будет касаться других. Его долги будут только его долгами и станут копиться на лицевом счете должника. Приставы также не смогут списать деньги с чужих карт и арестовать счета.
Так, житель Арзамаса подал иск в суд к другим собственникам квартиры, где у него была 1/4 доли. Мужчина просил разделить оплату коммунальных услуг согласно долям и взыскать внесенные им за должников платежи.
Суд частично удовлетворил иск: поделил счета на вывоз мусора и взыскал с неплательщиков переплаченные жильцом суммы. При этом суд отказался делить счета на газ, воду и электроэнергию, так как на них стояли счетчики. Суд указал: «На стороне потребителя услуг выступают все сособственники жилого помещения независимо от того, с кем из них заключен договор».
Если не поделить счета — добровольно или в суде, — задолженность за неуплату будут взыскивать со всех собственников солидарно.
В Гатчине АО «Петербургская сбытовая компания» подало иск к трем собственникам квартиры, которые не оплатили электричество по счетчику. В суде выяснилось, что один из должников умер, а наследство не открыто. Суд исключил долг этого совладельца и взыскал с двух оставшихся собственников 3825 Р .
Сообщество 08.06.21
Почему раздел счетов выгоден тем, кто не живет в квартире
Собственникам, которые уехали за рубеж, выгодно заключить отдельные договоры с поставщиками ресурсов и получать отдельные квитанции. Они смогут без лишних договоренностей с соседями не платить за услуги, которыми не пользуются. Это называется перерасчетом в связи с временным отсутствием.
Чтобы получить перерасчет, в УК подают письменное заявление. Это можно сделать еще до отъезда или в течение 30 дней после возвращения. Но нужно помнить, что перерасчет возможен не более чем за шесть месяцев назад.
Если собственник долго живет в другом месте, ему придется каждые полгода подавать заявление на перерасчет.
К заявлению прикладывают документы, которые подтверждают отсутствие. Подойдут билеты на поезд или самолет, а если человек постоянно живет за рубежом — справка диппредставительства РФ в стране пребывания или заверенная копия загранпаспорта с отметкой о пересечении границы. Если сразу документ представить не получается, в заявлении указывают, что его донесут позже.
Перерасчет действует не на все ЖКУ. Не пересчитывают плату по счетчикам, так как они отражают фактическое потребление: если не проживали в квартире, то счетчики ваш расход просто не фиксировали. Также нельзя получить перерасчет по плате за содержание и ремонт дома, взносы на капремонт и другие услуги, которые связаны с общим имуществом.
Что делать? 28.12.18
Что в итоге
Лучшим выходом в вашей ситуации будет определить порядок платы за квартиру и жилищно-коммунальные услуги. Для этого нужно договориться с остальными собственниками, как именно все вы будете платить.
Проблема в том, что часть собственников живут за рубежом и вам будет тяжело получить их подписи, даже если они согласны на раздел. Возможно, придется подавать в суд только из-за этого. Но, судя по вашему вопросу, не все совладельцы квартиры в принципе хотят оплачивать ЖКУ.
Поэтому, скорее всего, в суд все равно идти придется.
Сложный вопрос 24.11.20
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Запрет на взыскание чужой задолженности по оплате общедомовых коммунальных услуг предлагают закрепить в ЖК
Один из адвокатов, признав актуальность вопроса, не увидел обозначенного автором проекта пробела в законодательстве: по его мнению, с правовой точки зрения проблема разрешается применением гражданского законодательства. Второй адвокат поддержала инициативу, отметив, что поправки потребуют от управляющих организаций более тщательно контролировать учет потребляемых ресурсов и не позволят перекладывать негативные последствия нарушений на добросовестных граждан
23 января в Государственную Думу внесен законопроект № 887481-7, направленный на обеспечение недопустимости отнесения задолженности отдельных жильцов по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды на всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Автор предлагает указать в ст. 157 Жилищного кодекса, что предоставляющие коммунальные услуги организации и управляющие компании не вправе перераспределять задолженность за коммунальные услуги на общедомовые нужды между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
Читайте также
Минстрой напомнил, что собственники не могут самостоятельно изменять размер платы за содержание жилья
Как указало ведомство, в случае возникновения убытков в связи с самовольным изменением размера платы собственниками недвижимости управляющая организация вправе требовать признания решения их общего собрания недействительным
20 августа 2019 Новости
Как следует из пояснительной записки, нередко соответствующие организации при возникновении задолженности по оплате общедомовых коммунальных услуг не пытаются получить средства от тех лиц, которые не выполнили свою обязанность по оплате соответствующих услуг, а перераспределяют долг между всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.
Указывается, что Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не решает проблему взыскания задолженности по коммунальным услугам на общедомовые нужды. Оно предусматривает лишь то, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, подчеркнул разработчик.
Автор законопроекта отметил, что по представлению Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственная Дума в феврале 2013 г. обратилась к правительству с просьбой устранить неправомерное начисление платежей за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды.
В связи с этим, как указано в пояснительной записке, Правительство РФ приняло Постановление № 344 от 16 апреля 2013 г., которым были скорректированы его отдельные акты, регулирующие предоставление коммунальных услуг. Однако вопрос недопущения перераспределения задолженности между плательщиками постановлением так и не был решен.
Читайте также
В Жилищном кодексе предлагается закрепить понятие задолженности, признанной безнадежной к взысканию
Авторы законопроекта отметили, что, несмотря на применение судами сроков исковой давности по делам о взыскании долгов, управляющие компании все же включают задолженности, образовавшиеся в срок свыше трех лет, в платежные документы
27 июня 2019 Новости
По словам автора инициативы, законопроект направлен на совершенствование порядка предоставления коммунальных услуг и взимания платы за них, на защиту прав собственников жилья и пользователей помещений в многоквартирных домах.
Адвокат АП г. Москвы Кирилл Иванов отметил, что проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг всегда актуальна. С одной стороны, рассуждает адвокат, можно понять управляющие компании: жильцы требуют, чтобы общедомовое имущество поддерживалось в исправном состоянии, но при этом отдельные граждане не только не заинтересованы в поддержании порядка, но и не хотят вносить оплату даже за те коммунальные услуги, которые пользуются в своих квартирах. Поэтому управляющим компаниям приходиться искать лазейки и откровенно действовать в обход закона, полагает адвокат, что, разумеется, вызывает всеобщее недовольство.
«На сегодняшний день я не вижу в законодательстве пробела, о котором говорит автор законопроекта», – подчеркнул Кирилл Иванов. Он напомнил о том, что согласно применимому к данной ситуации п. 1 ст. 307 ГК РФ именно должник, а не кто-то другой обязан исполнить обязательство по оплате задолженности.
Что касается непосредственно закрепления в Жилищном кодексе по сути аналогичной нормы, данное положение можно было бы зафиксировать в Постановлении Правительства РФ № 354, добавил адвокат: «Не вижу смысла прописывать отдельно в законе то, что и так очевидно и уже регулируется Гражданским кодексом. Возможно, эффективнее было бы усилить ответственность управляющих компаний».
Адвокат АП г. Москвы Алина Емельянова полагает, что предлагаемые изменения ЖК актуальны, поскольку позволят защитить добросовестных плательщиков от несправедливых начислений. «Практика распределения задолженности по оплате коммунальных услуг в части общедомовых нужд породила большое количество судебных споров. Особенно остро вопрос стоит в случае выявления фактов несанкционированного потребления энергоресурсов со стороны коммерческих организаций, осуществляющих деятельность в помещениях многоквартирных домов. Доказывать эти факты сложно, проще перераспределить задолженность на всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме», – прокомментировала сложившуюся ситуацию адвокат.
По ее словам, поправки потребуют от управляющих организаций более тщательно контролировать учет потребляемых ресурсов и не позволят перекладывать негативные последствия нарушений на добросовестных плательщиков.
Как делится долг по коммунальным платежам?
В соответствии с действующим законодательством собственник помещения обязан своевременно и в полном объеме оплачивать все услуги. Но на практике может быть так, что собственниками одного и того же помещения может быть сразу несколько человек. Если кто-то из них не оплачивает услуги, то образуется задолженность.
В связи с этим резонным будет вопрос о том, как делится долг по коммунальным платежам?
Возможные варианты решения вопроса
Сразу необходимо сказать о том, что решить ситуацию можно прибегнув к одному из возможных способов:
- Самостоятельное урегулирование сложившейся спорной ситуации, найдя компромисс между совместно проживающими жильцами.
- Обращение в Управляющую компанию с ходатайством о разделе лицевого счета на части, пропорционально долям владением имуществом.
- Последним, и крайне неприятным вариантом является инициирование судебной тяжбы.
Конечно, способ решения проблемы в судебном порядке является наиболее эффективным, но когда возникает вопрос о том, как делится долг по коммунальным платежам, он одновременно является и самым длительным по времени и ощутимым по финансовым затратам. Разумеется, проще всего договориться мирным путем.
Мирный путь урегулирования спорного вопроса
Отрадно, когда люди, живя в одной квартире, добрососедствуют, опираясь лишь на мирные отношения. Но не всегда все так гладко, как хотелось бы. Иногда могут возникать споры, которые лишь накаляют обстановке.
Если возникла подобная ситуация, следует всем жильцам собраться и обсудить создавшееся положение. Лучше, если все это найдет письменное подтверждение и будет включать следующую информацию:
- Паспортные данные на всех совместно проживающих в помещении.
- Общая характеристика самого помещения для проживания.
- С какой долей ответственности сопряжен каждый проживающий в помещении человек.
- Подробные условия того, как будут распределяться коммунальные платежи.
- Какое наказание предусмотрено за то, если какой-то из пунктов будет исполняться ненадлежащим образом.
- Документ датируется и подписывается всеми проживающими в помещении лицами.
Подписи должны быть обязательно, поскольку с момента подписания договор обретет юридическую силу. В дальнейшем будет гораздо легче урегулировать ситуацию, если возникнет вопрос о том, как делится долг по коммунальным платежам. Для того, чтобы договор был составлен грамотно, потребуется консультация юриста.
После подписания договора по одному экземпляру выдается на руки каждому проживающему.
Способ решить вопрос посредством ЖКХ
Ответом на вопрос, как делится долг по коммунальным платежам, будет обращение в Управляющую компанию. Компетентный сотрудник отдела ЖКХ поможет в решении данной ситуации. Как правило, обращается тот жилец, который добросовестно вносит коммунальные платежи.
Но следует заметить, что в устной форме обращение никто не примет. Необходимо будет составить обращение в письменной форме. К обращению следует приложить и все квитанции об оплате.
Заявление непременно рассмотрят, долг разделят и в дальнейшем каждому жильцу будет направлена индивидуальная квитанция. Опять же, помощь юриста при составлении обращения не помешает.
Вариант судебного решения спора
Когда все возможные варианты исчерпаны, остается лишь обращение в суд. Если имеется возможность привлечь адвоката, он поможет подать иск в суд. Подается он туда, где проживают ответчики.
Составляется иск по общим правилам. Все требования в нем излагаются кратко и лаконично. В обязательном порядке на заявлении ставится дата и подпись заявителя.
Если заявление примут, то в пятидневный срок судья вынесет решение о возбуждении гражданского дела. Дело будет рассмотрено в срок 2 месяца, но иногда он может быть сокращен. Если опираться на правоприменительную практику, то требования, выдвигаемые истцом, практически всегда удовлетворяются.
Суд разделит задолженность по коммунальным платежам. Решение будет направлено в адрес поставщика услуг. Начиная со следующего месяца, каждый пользователь будет получать отдельную квитанцию.
Коммунальные платежи должны вноситься в полном объеме и в срок. Недобросовестные плательщики должны четко запомнить, что их долги оплачивать никто не собирается.
ru | skype:
Юридическая консультация по Защите Прав Потребителей в Санкт-Петербурге
Имеет ли право ук распределять общие долги по жильцам
1 декабря 2024 Регистрация Войти
6 декабря 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
13 декабря 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Новости и аналитика Правовые консультации Гражданское право Может ли управляющая компания уступить право требования просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, перед которой у управляющей организации имеется задолженность за поставленные ресурсы населению?
Может ли управляющая компания уступить право требования просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, перед которой у управляющей организации имеется задолженность за поставленные ресурсы населению?
23 декабря 2020
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Управляющая компания вправе заключить с ресурсоснабжающей организацией договор уступки права требования просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.
Обоснование вывода:
Отношения в сфере предоставления коммунальных услуг гражданам в многоквартирных домах регулируются нормами жилищного законодательства, в частности Жилищным кодексом РФ (далее — ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ N 354 от 06.04.2011 (далее — Правила N 354).
Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с п. 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Порядок заключения и исполнения договора ресурсонабжения между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями предусмотрен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее — Правила N 124).
Согласно положениям Правил N 124 в рамках договора ресурсоснабжающая организация поставляет коммунальный ресурс в жилые дома, обслуживаемые управляющей компанией, в целях предоставления им коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, а управляющая компания, в свою очередь, как исполнитель коммунальных услуг осуществляет предоставление коммунального ресурса гражданам.
В рассматриваемой ситуации речь идет о возможности управляющей компании уступить право требования просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги в ресурсоснабжающую организацию, перед которой у управляющей организации имеется задолженность за поставленные ресурсы населению.
Согласно п. 26 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
При этом уступка прав требования на основании п. 26 Правил N 124 не тождественна внесению собственниками и нанимателями помещений платы непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ и не влечет перемены лиц в отношениях по управлению многоквартирным домом. Ресурсоснабжающая организация в данном случае не становится исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений в таком доме.
Как следует из разъяснений, содержащихся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2015 N 310-КГ14-9029, такая уступка предусмотрена действующим законодательством, при этом цессия не должна приводить к подмене исполнителя коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации без соответствующего волеизъявления собственников и нанимателей жилых помещений в соответствии с ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ.
Таким образом, право на заключение договора уступки права требования к потребителям, которые не внесли своевременно плату за коммунальные услуги, прямо предусмотрено действующими нормами, а также подтверждается материалами судебной практики (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.08.2020 N Ф06-64594/20 по делу N А12-34846/2019, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.08.2020 N Ф06-64528/20 по делу N А12-45234/2019, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2020 N Ф06-63083/20 по делу N А12-37961/2019).
В заключении отметим, что Федеральным законом от 26.07.2019 N 214-ФЗ в ст. 155 ЖК РФ добавлена часть 18, устанавливающая запрет на уступку права требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Однако цель введения данной нормы обусловлена необходимостью запрета уступки прав требований задолженности по коммунальным платежам коллекторам, а также иным непрофессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг, что лишает граждан возможности установления законности требования долга в судебном порядке с участием специально уполномоченных жилищным законодательством участников, что, безусловно, ограничивает законные права и интересы граждан.
В рассматриваемой же ситуации речь идет об уступке прав требования задолженности граждан за потребленные коммунальные ресурсы от управляющей компании к ресурсоснабжающей организации, соответственно, исходя из цели данного правового регулирования, данный запрет на такую уступку не распространяется независимо от территориальной деятельности и вида поставляемого ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2020 N 17АП-1392/20 по делу N А60-58517/2019).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Артемьева Елена
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена
8 декабря 2020 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2024. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
Главный редактор: Игнаткина В.В.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].
Разработчик ЭПС Система ГАРАНТ – ООО «Гарант-Сервис-Университет»
3145), [email protected]
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter