Декларирование полученной компенсации за аварийное жилье 2023

Компенсационные выплаты гражданам, переселяющимся из «непригодного» жилищного фонда, облагаются НДФЛ.

Минфином России была рассмотрена ситуация, связанная с выплатами собственникам жилых помещений компенсаций взамен жилья, признанного непригодным для проживания, на основании государственной программы Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п.

Перечень доходов, освобождаемых от обложения НДФЛ, предусмотрен статьей 217 НК РФ.

Согласно разъяснению Минфина России указанные компенсационные выплаты в данном перечне не поименованы и, следовательно, облагаются налогом.

При этом отмечено, что при определении размера налоговой базы по НДФЛ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд.

Вопрос: Об НДФЛ с компенсационных выплат при переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 августа 2017 г. N 03-04-09/53498

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц компенсационной выплаты, предоставляемой гражданам, переселяющимся из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, и сообщает, что согласно Регламенту Министерства финансов Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2012 N 82н, в Министерстве не рассматриваются обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняем следующее.

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212Кодекса.

Согласно статье 41 Кодекса доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.

Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Кодекса.

Компенсационные выплаты, выплачиваемые собственникам жилых помещений взамен жилья, признанного непригодным для проживания, на основании государственной программыНенецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п, не поименованы в статье 217 Кодекса, в связи с чем оснований для освобождения от налогообложения таких выплат не имеется.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента

ВС разъяснил права граждан в программе по расселению аварийного жилья

Расселение бараков и прочих плохо пригодных для проживания людей зданий — процесс сложный. Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками. Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них — иск жительницы Якутска к городским чиновникам. В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, — выселить.

Истица же была уверена, что ей должны выделить «равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение».

Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.

В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле «имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений». Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения.

Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.

В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен «подлежащего изъятию для муниципальных нужд» квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье. И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет «без дополнительной платы».

Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого «допускается только по соглашению с органом местного самоуправления». А такое соглашение «достигнуто не было», так как гражданка от предложенного помещения отказалась. Апелляция с формулировкой отказа согласилась.

А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.

Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса. И там сказано следующее — в случае, когда собственник жилья в аварийном доме «не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме».

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано — принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.

Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой — наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность. Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась.

Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав «в виде предоставления другого жилья в собственность».

И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации — принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.

Вывод: по Закону «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» у местной администрации «имеется обязанность» предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они «подлежали применению».

И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды «ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла».

Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2024 году

$Фото: ID1974\shutterstock$

В действующую программу расселения аварийного жилого фонда попали здания, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Она рассчитана до 2024 года. В сентябре стартовала новая программа переселения из аварийного жилья, которая охватит около 50 тыс. граждан.

В программу вошли многоэтажки, которые признали непригодными для проживания в период с 1 января 2017 года по 1 января 2024-го. Рассказываем, какое жилье считается аварийным и как попасть в программу переселения.

Что такое аварийное жилье

признанном аварийным;
расположенном на территории, где превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности (например, шум, электромагнитное излучение, радиация);
находящемся в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, санитарно-защитной зоне;
построенном на территории, где возможны ЧС (оползни, селевые потоки, лавины, ежегодные наводнения или техногенные аварии);
получившем повреждения в результате взрывов, пожаров, аварий, просадки грунтов, землетрясений, когда восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.

«Аварийное состояние здания — состояние здания, при котором более 50% жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих. Аварийное состояние несущих конструкций здания — это то, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению представляют опасность для проживающих. При аварийном состоянии здания его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей», — пояснила член ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеют износ: для каменных домов — свыше 70%, для деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям, рассказала Спиридонова.

«Основным отличием аварийного жилья от ветхого является такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей. Ветхое жилое помещение, как правило, не в полной мере соответствует комфортности, но при этом не несет угрозы безопасности людей. Оно нуждается в ремонте, однако дальнейшая его эксплуатация не прекращается, жильцы не переселяются», — объяснил юрист Amulex.ru Александр Титов.

$Фото:Balakate\shutterstock$

Фото: Balakate\shutterstock

Как переселиться из аварийного жилья

По общему правилу, обратиться с заявлением в уполномоченный орган о признании дома аварийным может собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, а если жилой дом находится в муниципальной собственности, то сделать это должна местная администрация. Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным принимается специально сформированной для этого межведомственной комиссией.

«Если вы обратились с жалобой на непригодность жилого помещения для проживания и аварийное состояние дома в жилищную инспекцию, то жилищная инспекция должна представить в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия может предложить собственнику помещения представить необходимые документы, в частности заявление о признании жилья непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение. Если вы напрямую обратились с заявлением в комиссию, то необходимо также представить заключение специализированной организации, которая проводила обследование многоквартирного дома», — уточнила Спиридонова.

Межведомственная комиссия принимает решение в отношении жилого помещения в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления, отметила член ассоциации юристов России. По ее словам, такое решение оформляется соответствующим заключением.

«В случае обследования жилого помещения, пострадавшего от ЧС, в течение десяти календарных дней со дня получения заключения принимается решение о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) и издается распоряжение с указанием сроков отселения жильцов или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Уполномоченный орган обязан направить решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН», — подчеркнула юрист.

Таким образом, чтобы дом признали аварийным, необходимо:

составить примерный список дефектов дома (например, трещины в стенах, частичное обрушение дома, отклонение стен от вертикали, разрушение и выпучивание фундамента и несущих стен), по возможности зафиксировать их на фото или видео;
направить в муниципалитет и региональную жилищную инспекцию письмо с просьбой провести обследование дома и признать его аварийным. К обращению следует приложить описание дефектов дома и фотографии;
дождаться ответа муниципалитета;
если орган власти примет решение о признании дома аварийным, он будет включен в региональную программу расселения, а информация появится в федеральном реестре аварийных домов.

В какое жилье переселяют из аварийного дома

В зависимости от оснований выселения вы имеете право на выкуп у вас аварийного жилья путем заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое помещение либо на заключение договора о предоставлении жилого помещения (ст. 32 ЖК РФ). В каждом случае с собственником составляется соглашение, в котором прописываются условия переселения.

«Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то они вправе рассчитывать только на денежное возмещение за изымаемое жилое помещение. При этом органы государственной власти или местного самоуправления не обязаны обеспечивать собственника изымаемого жилья другим жилым помещением, он может получить денежную компенсацию. Граждане, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в равнозначные помещения.

Денежное возмещение или приобретение права собственности на другое жилье являются равноценными, могут быть большей суммы, но не меньше», — пояснила Спиридонова.

Жилое помещение, в которое переселяются граждане из аварийных домов, должно быть благоустроенным и находиться в границах соответствующего населенного пункта, уточнил юрист Amulex.ru Александр Титов. Он рассказал, что благоустроенное жилье должно соответствовать санитарным, техническим, экологическим и иным требованиям, установленным законом. «При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, или отсутствие в нем коммунальных удобств не является основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Уровень благоустроенности определяется применительно к государственному и муниципальному фонду данного населенного пункта», — пояснил юрист.

Верховный суд также разъяснил, что при предоставлении другого жилья в связи со сносом аварийного дома благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, предоставление другого жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, поэтому и предоставляться оно должно не по нормам предоставления, а соответствовать по метражу ранее занимаемому, отметил Титов. По его словам, лучше оно должно быть только с точки зрения безопасности, то есть неаварийным.

$Фото:Fusionstudio\shutterstock$

Фото: Fusionstudio\shutterstock

Как рассчитывается выкупная стоимость аварийного жилья

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. «Она включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором дом расположен, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику, включая расходы, которые он несет в связи с временным пользованием другого жилья до приобретения в собственность нового, переездом, поиском другого жилого помещения, а также досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду», — объяснил юрист Amulex.ru Александр Титов.

Формула расчета выкупной цены: СЖ + СДОИ + СДПЗУ + У, где

СЖ — рыночная стоимость жилья;
СДОИ — стоимость доли в общем имуществе;
СДПЗУ — стоимость доли в праве на земельный участок;
У — убытки собственника.

По общему правилу, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст.32 ЖК РФ), подчеркнул Титов. Он уточнил, что оценку стоимости проводит независимый оценщик. «Если вы не согласны с оценкой стоимости недвижимости, придется обратиться в суд.

В процессе разбирательства будет назначена новая экспертиза. Если собственник и в этом случае не согласится получить определенную судом сумму, денежные средства могут принудительно перевести на депозит нотариуса», — резюмировал юрист.

Сколько времени займет переселение

Срок переселения граждан из многоквартирного дома, включенного в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, указывается в данной программе, уточнил Титов. По его словам, очередность расселения определяется по дате признания домов аварийными. При расселении приоритет отдается домам, в которых выявлена угроза обрушения.

Плановую дату можно посмотреть в федеральном реестре аварийных домов. В случае если на портале не указана информация, сроки расселения можно уточнить в муниципалитете.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

$Фото:Thapana_Studio\shutterstock$

Фото: Thapana_Studio\shutterstock

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Как узнать, признан ли дом аварийным

Узнать о факте признания дома аварийным можно в федеральном реестре аварийных домов. Здесь надо указать конкретный регион, в котором интересует региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и затем в программе выбрать дом по его адресу.

Читайте также:

Аварийное жилье в России будет ежегодно прирастать на 2 млн кв. м
Госдума отклонила проект новых правил компенсации за аварийное жилье
Мишустин объявил о запуске новой программы расселения из аварийного жилья
Путин попросил быстрее вытащить россиян из трущоб

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

Как россиянам компенсируют разрушенное при обстрелах жилье

Фото: Дмитрий Бойков/ТАСС

С апреля в нескольких регионах России действует высокий уровень террористической опасности. Приграничные населенные пункты уже не раз попадали под обстрел. Кроме того, накануне на территории присоединившихся к России регионов — ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей — было объявлено военное положение.

Юристы объяснили, как и в каком размере можно получить компенсацию, если жилье пострадало от военных действий.

Как попасть в списки пострадавших

Обстрел и разрушения вследствие него относятся к категории чрезвычайных ситуаций (ЧС). Выплату в этом случае производит государство. Подобные случаи регламентирует ст. 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Первое, что необходимо сделать, — это попасть в перечень пострадавших в ходе происшествия лиц. Его составляет уполномоченный региональный орган — правительственная администрация. «В список желательно попасть сразу после возникновения ЧС. Если этого не сделать, то право на выплату придется отстаивать в суде. Чтобы вы оказались в списке сразу, можете самостоятельно подать обращение в межведомственную комиссию, которая создана в каждом регионе для ликвидации последствий ЧС.

В нее входят сотрудники администрации города и других ведомственных органов. Они должны помочь вам оформить все выплаты, дать консультацию и оказать любую помощь», — рассказал юрист, генеральный директор ООО «Хатон.ру Право» Кирилл Кудряшов.

Какие выплаты можно получить

Если вы или ваша недвижимость пострадали в ходе обстрелов, вы можете рассчитывать на получение единовременной денежной выплаты, а также жилищного сертификата, который, как правило, выдают при полной утрате жилплощади.

Единовременная выплата

за нанесенный ущерб можно получить до 10 тыс. руб. на каждого члена семьи, но не более 50 тыс. руб. в целом;
при порче имущества, например разрушении половины жилого дома (при условии, что в оставшейся половине можно проживать), ограничение до 50 тыс. руб. для одной семьи;
при полной утрате и условии, что это единственное жилое имущество, принадлежащее вам, можно получить до 100 тыс. руб. на одну семью.

«Итоговый размер полученной матпомощи рассчитывается в индивидуальном порядке в зависимости от ситуации в конкретной семье (количество пострадавших, состояние жилья после обстрела и другие факторы). Если сумму выплаты вам занизили, вы можете обратиться с этим вопросом в суд, заказав независимую экспертизу», — рассказал генеральный директор ООО «Хатон.ру Право». По словам адвоката, председателя комиссии АЮР по защите социальных и экономических прав Оксаны Старожильцевой, для получения такой единовременной материальной и финансовой помощи гражданам необходимо обратиться в администрации по месту жительства со следующими документами:

Документами, подтверждающими факт постоянного проживания гражданина и членов семьи в населенном пункте, пострадавшем в результате ЧС на момент ЧС (документ с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания);
Заявлением на получение финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества;
Заявлением на получение единовременной материальной помощи;
Документами, удостоверяющими личность гражданина и членов его семьи (паспортом; свидетельством о рождении — для лиц, не достигших 14 лет; в случае утраты паспорта — справкой, удостоверяющей личность и выданной территориальными отделениями Федеральной миграционной службы России);
Другими документами по желанию гражданина.

«Прогнозировать сроки выплаты — занятие неблагодарное. Во избежание неоправданных ожиданий я бы рекомендовал закладывать на это три — шесть месяцев. Стоит учитывать все бюрократические издержки данной процедуры. Сначала в рамках городской или районной администрации будет создана комиссия, которая зафиксирует ущерб.

Затем будет осуществляться прием заявлений от граждан, а на основании этих заявлений — составляться списки тех, кто нуждается в компенсации. Далее эти списки будут сверяться с данными, которые имеются в базах администрации, чтобы не допустить неосновательного обогащения кого-либо из граждан. Затем эти списки проходят «семь кругов согласований» от разных органов исполнительной власти (МВД, МЧС и т. д.)», — объяснил руководитель юридической компании «Достигация» Артем Баранов.

Финальная стадия происходит, когда правительство на основании всего вышесказанного дает распоряжение о выплате денег, остается только ждать их поступления на ваш банковский счет, отметил Баранов. Он подчеркнул, что выплаты могут быть произведены как из федерального, так и из регионального бюджета.

Стоимость, которую готово оплатить государство за ваше будущее жилье, рассчитывается в квадратных метрах с учетом количества членов семьи

Стоимость, которую готово оплатить государство за ваше будущее жилье, рассчитывается в квадратных метрах с учетом количества членов семьи (Фото: Дмитрий Бойков/ТАСС)

Жилищный сертификат

Второй аспект помощи пострадавшим от государства — выдача жилищных сертификатов. Так называют именные свидетельства, которые дают своему владельцу право купить жилье при условии, что его оплачивает государство. Выдача сертификатов регулируется постановлением правительства № 561 «О государственных жилищных сертификатах. ».

«Этот документ говорит о том, что получить сертификат на приобретение жилья могут граждане, для которых разрушенный дом был местом постоянного проживания. При этом важно иметь прописку в квартире и, конечно, являться собственником данной недвижимости. Владелец квартиры может проживать там с семьей, поэтому в состав потерпевших входят те люди, которые могут доказать родство с вышеуказанным лицом», — рассказал Кирилл Кудряшов.

По его словам, в соответствии с п. 1 постановления кабмина № 963 предусмотрена выдача только одного сертификата в одни руки. Другими словами, если у вас были разрушены две квартиры, сертификат все равно будет только один, пояснил юрист.

Государственный жилищный сертификат

Это именное свидетельство, удостоверяющее право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий граждан. Конкретной суммы, на которую выдается сертификат, нет, размер выплаты зависит от условий конкретной программы и рассчитывается от норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по России.

Стоимость, которую готово оплатить государство за ваше будущее жилье, по словам гендиректора «Хатон.ру Право», рассчитывается в квадратных метрах с учетом количества членов семьи:

33 кв. м — для гражданина, который проживал один;
42 кв. м — для семьи из двух человек;
18 кв. м — на каждого члена семьи с тремя и более членами семьи. (Следите за тем, чтобы в сертификат были включены все члены семьи. Если размер компенсации вам занизили, вы можете также обратиться в суд, советует юрист.)

«Стоимость 1 кв. м определяется Министерством регионального развития России на каждое полугодие. В большинстве случаев, к сожалению, данный показатель не соответствует реальной стоимости квадратных метров на рынке недвижимости. Вы имеете право приобрести жилье большей площади и по более высокой цене. Но любые доплаты будут предполагать внесение вами личных средств или оформление ипотеки.

Также обратите внимание на то, что приобретаемое жилье должно быть уже построено, здания на начальном этапе строительства вам не пойдут. Если в течение года не реализовать сертификат, он будет аннулирован», — отметил юрист.

Порядок получения сертификатов

Сертификаты должны быть выпущены и переданы владельцам в срок не более двух месяцев с момента подачи документов. До этого российское правительство под руководством администрации субъекта предварительно выпускает соответствующее постановление с перечнем лиц, которые пострадали в ходе происшествия и имеют возможность на компенсацию ущерба от государства, уточнил юрист Кирилл Кудряшов. Он подчеркнул: для того чтобы оказаться в списке граждан, претендующих на выдачу государственного сертификата, необходимо обратиться в местную администрацию и представить пакет документов (согласно п. 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов).

Какие документы могут от вас потребовать:

Заявление от получателя;
Паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, имеющих российское гражданство;
Документы, которые подтверждают родство собственника с проживающими с ним лицами;
Выписку из домовой книги по месту регистрации;
Справку от органов местного самоуправления (глав, администраций населенных пунктов, городских округов), подтверждающую, что вы действительно лишились жилья в результате ЧС.

«Если в момент разрушения жилья ваши документы были утеряны, то необходимо сначала заняться их восстановлением. Вы можете не спешить: подать заявление на сертификат можно в любое время, конечный срок в законодательстве не установлен. Главное, чтобы предварительно вас включили в список пострадавших, опубликованный в постановлении правительства.

Если этого не произошло, вы можете обратиться в суд и призвать местные органы самоуправления к ответственности», — пояснил Артем Баранов.

Если в момент разрушения жилья ваши документы были утеряны, необходимо сначала заняться их восстановлением

Если в момент разрушения жилья ваши документы были утеряны, необходимо сначала заняться их восстановлением (Фото: 89stocker\shutterstock)

Если квартира была застрахована

Отдельно стоит рассматривать случаи, когда жилье было добровольно застраховано от чрезвычайных ситуаций. «В этом случае все зависит от условий такого страхования. Более того, надо быть готовым к тому, что вне зависимости от источника компенсации (государство или страховая компания) может потребоваться защита своих прав в суде. В одном случае вас может не устроить сумма денежной выплаты, в другом случае вам могут отказать по формальным причинам вследствие несоблюдения установленной процедуры заявления о своих правах.

Но все эти энергозатраты в конечном счете стоят того», — считает Артем Баранов.

Если в страховом полисе прописаны условия разрушения в ходе ЧС, то вы можете рассчитывать на выплату компенсации от страховой, пояснил Кирилл Кудряшов. Здесь, по его словам, ваши действия будут простыми: нужно обратиться в страховую, написать заявление, получить сумму, указанную в договоре. Возможно, страховая компания назначит своего сотрудника для проведения экспертизы, уточнил юрист.

Однако в страховой компании такого мнения не разделяют. «К сожалению, по правилам страховых компаний, событие, произошедшее в результате военных действий, не является страховым», — рассказали в пресс-службе ОАО «АльфаСтрахование».

Меры поддержки региональных властей

Белгородская область

Белгородцев, дома которых подверглись обстрелам со стороны Украины, разместили в гостиницах области, их проживание полностью оплачивают местные власти. Так, на социально-бытовое обустройство вынужденных переселенцев и беженцев направили 378,8 млн руб. из резервного фонда правительства Белгородской области. Однако есть и такие жители приграничных территорий, которые не стали жить в гостинице, а начали снимать жилье самостоятельно. Региональные власти решили помочь им в этом вопросе финансово. Так, предлагается единовременно выплачивать по 10 тыс. руб. при заключении договора аренды жилого помещения.

Эти выплаты назвали подъемными. Предполагается, что деньги получат почти 2,5 тыс. человек.

Крым

Предварительная сумма ущерба после взрывов в Сакском и Джанкойском районах полуострова составляет более 845 млн руб. На возмещение ущерба из резервного фонда Совета министров Крыма уже выделено в общей сложности около 330 млн руб. Эти средства направляются на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества, неотложными аварийно-восстановительными работами в жилых домах, учреждениях образования, а также административных зданиях муниципальной собственности. В поселке Новофедоровка Сакского района Крыма пострадало 347 частных домовладений, в которых проживают 1127 человек, 69 многоэтажек и три дома блокированной застройки — всего 2596 квартир.

По данным пресс-службы главы Крыма, уже проведен первоочередной ремонт в 29 многоквартирных домах, а на аварийно-восстановительные работы в 59 домах из бюджета республики выделено 70 млн руб.

Курская область

Средства на восстановление жилых домов и инфраструктуры, пострадавших во время обстрелов, выделяются регулярно, поскольку обстрелы продолжаются, заявили в администрации Курской области. Стоимость восстановительных работ сегодня составила 25 млн руб., из них 10 млн руб. направлено на выплату компенсаций собственникам пострадавшего имущества. Из шести приграничных районов Курской области население выезжает, его размещают в развернутых пунктах временного размещения — на их обеспечение также выделяются финансовые средства.

Брянская область

Для оказания финансовой помощи бюджетам муниципалитетов «в ликвидации последствий взрывов взрывоопасных предметов» из областного бюджета Брянской области выделили более 48 млн руб. Сумма ущерба оценивается специальными комиссиями в пострадавших муниципалитетах. Комиссии же готовят пакет документов на проведение восстановительных работ.

Запорожская область

На выплаты в Запорожье могут претендовать граждане, утратившие имущество первой необходимости, чье жилье полностью разрушено или повреждено начиная с 24 февраля 2024 года в результате боевых действий. Компенсация предоставляется: лицам, чье жилье утрачено, исходя из стоимости 1 кв. м общей жилой площади в размере 35 тыс. руб.; лицам, чье жилье повреждено и требует проведения ремонта — из расчета стоимости капитального ремонта 1 кв. м общей площади поврежденного жилого помещения в размере 6 тыс. руб. За утрату имущества первой необходимости компенсация выплачивается из расчета 100 тыс. руб. на человека.

ДНР и ЛНР

Жителям разрушенных в результате боевых действий домов в ДНР выплатят по 100 тыс. руб. Компенсацию предоставят жителям многоквартирных и частных домов, которые подпадают под категорию утраченного или поврежденного имущества первой необходимости. Так, утратившим жилье жителям республики предоставят компенсацию в виде выплат в размере 35 тыс. руб., исходя из стоимости 1 кв. м общей жилой площади помещения. Если жилье повреждено и требует капитального ремонта, компенсация составит не более 6 тыс. руб. на «квадрат».

При этом размер выплаты рассчитывается, исходя из общей площади или доли в ней. Президент Владимир Путин также поддержал идею о выдаче сертификатов на покупку квартир жителям ДНР и ЛНР, если они не захотят ждать восстановления своих домов, разрушенных в ходе боевых действий.

Херсонская область

Всем желающим покинуть Херсонскую область будут выдавать сертификаты на покупку квартиры или дома в любом регионе России. Всех желающих уехать из области бесплатно доставят и разместят в пунктах временного проживания на территории России. Переселенцы также получат материальную компенсацию, чтобы приобрести вещи первой необходимости до того, как найдут подходящее жилье.