Если люди решают взять ребенка в семью, им важно знать, чем отличается опека от усыновления. С юридической точки зрения это совершенно разные процедуры: если при опекунстве достаточно разрешения органов опеки и попечительства (ООиП), то для усыновления или удочерения придется обращаться в суд. Есть и другие различия, о которых будет рассказано подробно в статье.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
- Опека и попечительство над ребенком: особенности
- Требования к опекунам и попечителям
- Опекунство при живых родителях
- Документы
- Какие пособия выплачиваются опекунам
- Основания для отмены опеки
- Требования к усыновителям
- Усыновление и опека: различия
Опека и попечительство над ребенком: особенности
Опекунство – это одна из форм устройства детей до 14 лет без опеки биологических родителей в семьи на основании договора, заключенного с ООиП. Если ребенку более 14 лет, устанавливается попечительство. Главной целью опеки является предоставление несовершеннолетнему оптимального воспитания, содержания и покровительства взрослыми людьми, формирования нормального представления о жизни.
Воспитание в детском доме не гарантирует этого, и наилучший вариант для ребенка – семья.
Юридически опекун не является родителем, но исполняет все его функции, и получает за это денежное вознаграждение в виде пособий от государства. Согласно ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, он обязан не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять документы о хранении и использовании имущества подопечного, целевом расходовании выделенных на него средств.
Моменты, которые важно учитывать будущим опекунам:
- Опекунство устанавливается с учетом мнения ребенка. Если ему более 10 лет, требуется его согласие;
- Нельзя передавать под опеку братьев и сестер, если это нарушает их интересы, и они согласны на разделение;
- Обязательства опекуна возникают с момента оформления решения ООиП о назначении. Пособия оформляются после заключения договора.
Обратите внимание! К опекунам устанавливаются требования, при несоблюдении которых ООиП не одобрят оформление договора.
Требования к опекунам и попечителям
Согласно ст. 146 СК РФ, брать детей под опеку могут совершеннолетние дееспособные граждане с постоянным источником дохода.
Договор не оформляется с отдельными лицами:
- Лишенные родительских прав;
- Судимые за преступления против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности, тяжкие и особо тяжкие деяния;
- Не прошедшие подготовку на курсах опекунов;
- Состоящие в однополом браке;
- Наркоманы, алкоголики;
- Страдающие серьезными болезнями;
- Отстраненные от опекунства по собственной вине;
- Ограниченные в родительских правах.
Преимущественным правом на опеку обладают родственники ребенка, оставшегося без родителей. Если опекуны не состоят в официальном браке, один ребенок под опеку двух взрослых не передается.
Если заявление на опекунство подает один из супругов, понадобится письменное согласие второго.
Опекунство при живых родителях
Опекунство над ребенком, у которого есть родители, допускается в нескольких ситуациях:
- Ограниченная или полная недееспособность родителей;
- Проживание матери с отцом в другом городе или стране;
- Отсутствие финансовой возможности у супругов содержать несовершеннолетнего.
Если мать и отец не лишены прав на ребенка, понадобится их согласие на определение опеки.
Как взять ребенка под опеку: краткий порядок действий
Рассмотрим, что нужно сделать для оформления опеки над ребенком в разных ситуациях:
- Обратиться в ООиП с заявлением.
- Пройти обучение и медкомиссию.
- Предъявить справки в ООиП.
- Предоставить жилье для обследования.
- Встать на очередь опекунов.
- Выбрать ребенка для опеки, встретиться с ним в присутствии сотрудника ООиП.
- Заключить договор опекунства.
- Подать в ООиП заявление об определении опеки над конкретным ребенком, представить остальные документы.
- Предоставить жилплощадь для обследования.
- Заключить с ООиП договор.
- Получить решение суда о признании гражданина недееспособным.
- Подать документы в ООиП.
- Оформить акт обследования жилья и разрешение на опекунство.
- Заключить договор.
Важно! Родственникам для опеки проходить обучение не нужно – они в ООиП пользуются приоритетом. В течение 1 месяца после смерти родителей ребенка сотрудники госоргана в первую очередь ищут опекунов и предлагают стать ими именно родным.
Документы
При обращении в ООиП для оформления опекунства понадобится:
Название документа Где взять Заявление В ООиП или скачать в интернете Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Мнение детей от 10 лет учитывается Заполняется самостоятельно, нотариальное удостоверение необязательно Свидетельство о регистрации или расторжении брака ЗАГС Справка о составе семьи МФЦ Характеристика с места трудоустройства Работодатель Акт обследования условий в жилье ООиП выдает после прохождения курсов и медкомиссии Копии паспортов и свидетельств о рождении членов семьи Паспорта выдаются УВМ МВД, свидетельства – загсом Свидетельство о праве на жилое помещение МФЦ, Росреестр Договор аренды (если квартира съемная) Заключается с арендодателем Справка о среднем заработке о занимаемой должности Работодатель ИНН МФЦ, ИФНС СНИЛС МФЦ, Пенсионный фонд Свидетельство о прохождении школы опекунов Выдается после сдачи экзаменов Автобиография Заполняется собственноручно Паспорт заявителя ЗАГС Какие пособия выплачиваются опекунам
Опекуны могут получать пособия на опекаемых детей и за выполнение опекунских обязанностей. Выплаты устанавливаются ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ, Приказом Минобразования РФ от 16.02.1993 №50, и региональными законодательными актами.
Какие виды пособий существуют:
Название Размер (руб.) Разовое при определении опекунства 17 479,73 Ежемесячное вознаграждение опекунам За детей до 12 лет – 15 000, от 12 лет – 20 000 Пособие на нужды ребенка 11 878 Дополнительно опекуны вправе оформить региональные льготы и пособия: единовременное, ежемесячное на содержание детей, компенсацию проезда на общественном транспорте, налоговый вычет, выплаты на приобретение хозяйственных вещей, возмещение затрат на подготовительные курсы при поступлении ребенка в вуз. Размеры выплат устанавливаются субъектами индивидуально.
Если подопечных несколько, субсидии перечисляются на каждого из них.
Основания для отмены опеки
Основания перечислены в ст. 29 ФЗ №48-ФЗ. К ним относится:
- Смерть подопечного или представителя;
- Истечение срока действия решения о назначении опекуна;
- Отстранение представителя от обязанностей по решению ООиП или суда;
- Достижение подопечным 18 лет;
- Создание семьи ребенком от 16 лет.
Опекуны могут освободить себя от обязанностей добровольно, обратившись в ООиП.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Пособие за опекунство над ребенком: размер и порядок выплаты
Понятие и ответственность за незаконное усыновление, удочерение ребенка
Усыновление и удочерение ребенка: особенности
Усыновление – это процедура, где усыновители получают права на ребенка, равные правам биологических родителей, но вместе с этим приобретают и обязанности. По сравнению с опекунством, усыновление считается более сложным процессом и происходит через суд при участии ООиП и прокурора.
Усыновление несовершеннолетнего допускается, если родители:
- Умерли или признаны судом умершими;
- Признаны пропавшими безвестно;
- Лишены родительских прав;
- Признаны недееспособными.
Допускается усыновление при наличии одного родителя, но с его письменного согласия.
Обратите внимание! Если вы хотите усыновить сына или дочь супруга(и) от первого брака, но второй родитель не лишен родительских прав, это возможно после лишения, либо с его письменного согласия (ст. 128 СК РФ).
Требования к усыновителям
Усыновить несовершеннолетнего вправе лица, перечисленные в ст. 127 СК РФ и соответствующие всем требованиям в совокупности:
- Совершеннолетние и дееспособные;
- Имеющие жилплощадь и постоянный источник дохода;
- Не страдающие опасными заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией;
- Не лишенные родительских прав в прошлом.
Согласно ст. 128 СК РФ, разница в возрасте между усыновителями и усыновляемыми не должна быть менее 16 лет. Суд праве отступить от данного правила, если ребенка усыновляет отчим, мачеха или родственники.
Не вправе быть усыновителями:
- Ограниченные или лишенные прав;
- Не имеющие официального дохода, обеспечивающего прожиточный минимум;
- Отстраненные от опекунских или усыновительских обязанностей по своей вине;
- Малолетние, недееспособные в полной мере;
- Страдающие серьезными болезнями, инвалиды 1 группы, страдающие наркоманией или алкоголизмом;
- Люди без постоянного места жительства, за исключением малочисленных кочующих народов;
- Судимые.
Совет юриста: если вы не состоите в официальном браке, но хотите с партнером усыновить одного ребенка, ООиП это не одобрят. У вас есть два варианта: заключить брак в загсе или оформить усыновление на одного человека.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)Подробно рассказываем чем отличается опека от усыновления? Что лучше из этих форм воспитания?
Многие люди и не догадываются о разнице в понятиях усыновления и опеки. В России, к сожалению, без родительского попечения остается много детей, некоторые обретают статус сирот даже при наличии родителей.
Дабы стать всесторонне развитой личностью, детям важно вырасти в полной семье. Даже в лучшем интернате никто не способен обеспечивать необходимое внимание.
Над сиротами можно устанавливать опеку или усыновить. В чем же разница этих форм? О всех «за» и «против» читайте в нашем материале.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно !
Скрыть содержание
Что такое опека ребенка?
Опекой называется разновидность семейного воспитания несовершеннолетних детей возрастом до 14 лет, оставшихся без опеки родителей.
Также это форма представления интересов человека, что признан недееспособным по решению суда.
По факту, опекун берет в семью ребенка, отвечает за него, но обладает ограничениями, касающимися распоряжения имуществом подопечного.
Что такое опека и кто может стать опекуном?
Определение усыновления
Усыновлением выступает тип семейного воспитания детей, которые лишены родительского попечения. Отличается установлением отношений, как между родными детьми и родителями.
Усыновители становятся обладателями всех обязанностей родителей перед детьми. Процедура регламентируется специальными законодательными актами и нормами.
Усыновляемый должен быть несовершеннолетним (т.е. до 18 лет), а возраст усыновителя должен на 16 лет превышать возраст ребенка.
Ниже будет рассказано об отличиях эти форм воспитания детей между собой.
Различия между ними
Итак, чем отличается опека от усыновления?
Эти понятия различаются по следующим аспектам:
- Срок действия процедуры.Усыновление являет собой постоянную форму устройства, а опекунство – временную. Права опекуна порой ограничены.
- Правовые аспекты.Опекун является лицом, что ухаживает за своим подопечным, исполняет конкретные обязанности. Усыновитель – это фактический родитель для ребенка, что остался без мамы и папы.
- Выплаты.Опекунство выступает возмездной формой устройства семьи. Предполагается выплата пособий для поддержки, а также ухода за подопечными. Усыновление – это безвозмездный тип устройства сирот.
- Отчетность.При выборе опекунства придется вести строгий отчет за уход, предоставленный подопечному. Отчеты ежегодно отправляются в органы опеки. Усыновителей проверяют сотрудники незапланированно.
- Сохранение личной информации.При оформлении опекунства сохраняются личные данные лица, находящегося под опекой – ФИО. А при усыновлении их можно изменить. Только усыновление предполагает получение полномочий родителей.
- Порядок отмены. Опекунство заканчивается на основе статьи 40 ГК РФ.
- Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
- По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
- Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).
Усыновление отменяется только по решению суда при лишении прав (статья 140 СК РФ).
Статья 140. Отмена усыновления ребенка
- Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.
- Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
- Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.
Плюсы и минусы этой формы
Опека обладает следующими преимуществами:
- решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
- к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
- на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
- после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.
Недостатки опеки таковы:
- воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
- родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
- усыновить ребенка имеют право третьи лица;
- нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.
Усыновление обладает следующими плюсами:
- ребенок чувствует себя членом семьи;
- после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
- усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
- законом охраняется тайна усыновления.
Недостатки формы устройства:
- требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
- все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
- достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
- не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.
Что лучше?
Сказать, какая из этих форм лучше однозначно нельзя.
К примеру, если ребенка невозможно усыновить по каким-то ни было причинам, или кандидат в усыновители не отвечает высоким требованиям, то в таком случае опека становится выходом из положения. Ведь опекуном становятся даже одинокие граждане. Кроме того, требования к опекуну ниже, чем к усыновителям.
Ребенку, что находится под опекой, если у него нет собственной жилплощади, после достижения 18-летнего возраста выдается квартира от государства. А если ребенок усыновлен, то ему такие льготы не положены, он полностью переходит на обеспечение вновь обретенных мамы и папы.
Другой нюанс – права наследования. При выборе опекунства ни опекун, ни находящийся под опекой ребенок не обладают правами наследования и распоряжения имуществом друг друга. При усыновлении все права сберегаются.
В любом случае, усыновление всегда лучше для ребенка, ведь так он себя почувствует полноправным членом семьи.
Информация для закрепления
Усыновлением называется принятие в семью малыша, как родного, откуда вытекают все обязанности. Это предпочтительная форма устройства.
Опекой называется принятие ребенка в качестве воспитанника. Опекунство допускается устанавливать над детьми, что не достигли 14 лет. А попечительство можно устанавливать над детьми в возрасте 14-18 лет.
У опекуна имеются те же права, что и у родителей в плане обучения, воспитания, содержания, ответственности. Но при опекунстве или попечительстве вам придется нести регулярный ответ перед органами.
Вообще, разница между усыновлением и опекой/попечительством аналогичные, как и между усыновлением и опекой.
При любом типе устройства требования к здоровью лиц, что принимают ребенка, одинаковы.
Темы усыновления и опекунства – очень деликатные, но немаловажные. Все формы устройства обеспечивают заботу о ребенке. Разница касается только правовых и денежных аспектов.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
Чем опека отличается от усыновления
Семейная форма устройства подразумевает передачу на воспитание несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения, в семьи граждан. Это одна из форм защиты детских интересов. Ребенок имеет право на воспитание в семье, но иногда кровные родители представляют опасность для его жизни и здоровья.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист.Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
После изъятия несовершеннолетнего из кровной семьи, он передается на попечение районного отдела опеки. Специалисты принимают меры для семейного устройства ребенка в течение 30 дней. Иначе он направляется под надзор в специализированную организацию.
Гражданин, желающий принять несовершеннолетнего на воспитание, должен собрать перечень документов, предусмотренный постановлением Правительства РФ № 423 от 2009 года. Дополнительным условием является прохождение обучения в школе замещающих семей.
Коротко об опеке
Самой популярной формой устройства детей-сирот в России является опека (гл. 20 СК РФ). Она устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 0 до 13 лет.
Основное условие назначения опеки заключается в отсутствии у ребенка родителей или невозможность исполнения ими своих обязанностей.
Основания назначения опеки
№ п/п Ситуация с родителями 1 Погибли 2 Недееспособные 3 Лишены/ограничены в правах на ребенка 4 Оформили отказ в роддоме 5 Отказались забирать детей из специализированной организации 6 Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении детей 7 Подвергли опасности жизнь и/или здоровье несовершеннолетнего 8 Совершили в отношении ребенка преступление 9 Отбывают наказание по приговору суда Важно! Районный отдел опеки по месту жительства несовершеннолетнего присваивает ему статус ребенка, лишенного родительского попечения. Передача в замещающую семью детей, без статуса, запрещена.
Опекунство осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. Безвозмездная опека назначается над родственниками. Возмездная опека осуществляется по договору о приемной семье и считается профессиональной формой устройства.
Опека назначается постановлением районного отдела опеки на определенный срок. Как правило, до восемнадцатилетия подопечного.
Опекун несет полную ответственность за сохранность имущества ребенка. Он получает и расходует денежные средства опекаемого (пособие, алименты, пенсию) на нужды подопечного. Гражданин ежегодно отчитывается за совершенные траты в контролирующий орган.
Несовершеннолетний вправе иметь одного опекуна. Назначение второго предусмотрено законом в исключительных случаях. Поэтому проживая в замещающей семье, права и обязанности в отношении ребенка возникают только у опекуна.
Его супруг не вправе представлять интересы подопечного.
Информация о попечительстве
Попечительство (гл. 20 СК РФ) – это семейная форма устройства детей-сирот, от 14 лет до эмансипации или совершеннолетия. Назначается районным органом опеки в отношении несовершеннолетних, имеющих статус лишенных родительского попечения.
Требования к попечителю аналогичны предъявленным к опекуну. Опека и попечительство регулируются общим законодательством. Среди них:
- Семейный кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года;
- Закон № 48 «Об опеке» от 2008 года;
- Приказ Минобрнауки № 101 от 2015 года.
Подопечный имеет ограниченную дееспособность и может самостоятельно совершать сделки со своим имуществом с согласия попечителя, а также распоряжаться личными денежными средствами (зарплатой, стипендией, гонораром).
Неимущественные права и обязанности попечителя и подопечного идентичны возникающим у опекунов. Если ребенок был передан под опеку, то по достижению 14 лет, она считается попечительством. Для этого не выносится отдельный акт органа местного самоуправления.
Немного об усыновлении
Усыновление устанавливается по решению суда (гл. 19 СК РФ). В результате ребенок и родители приобретают полный спектр прав и обязанностей кровной семьи.
К усыновителям применяются более строгие требования. Учитывается уровень дохода граждан, площадь жилого помещения. Усыновителями могут стать оба супруга одновременно.
Форма устройства реализуется в отношении несовершеннолетних, в возрасте от 0 до 18 лет. Категории детей, лишенных попечения родителей, для передачи под усыновление, ограничены.
Закон позволяет принять в семью ребенка, родители которого:
- лишены прав;
- умерли;
- его бросили или подкинули.
Важно! В остальных случаях передача несовершеннолетнего на усыновление запрещена.
В чем разница между опекой и усыновлением
Законодательство не дает понятия семейных форм устройства. Они имеют общую цель – обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье. Передача несовершеннолетних гражданам позволяет детям получить важнейший опыт проживания в семье и социализацию.
Кроме общих черт формы устройства имеют значительные различия. Они заключаются в требованиях к замещающему родителю, правах и обязанностей детей и законных представителей, материальную поддержку семей.
Возраст
Возрастные ограничения устанавливаются как относительно ребенка, так и в отношении замещающего родителя. На усыновление передается несовершеннолетний, в возрасте от 0 до 18 лет. Опека действует над подопечным до достижения им четырнадцатилетнего возраста.
После 14 лет форма устройства меняет свой правовой статус на попечительство.
Кандидатом в замещающие родители становится лицо, достигшее 18 лет. Ограничения по крайнему возрасту закон не предусматривает. Особенность усыновления является необходимость соблюдения разницы в возрасте между несовершеннолетним и замещающим родителем. Она составляет 16 лет.
В исключительных случаях, суд может немного сократить установленное ограничение.
Важно! Закон не устанавливает обязательную разницу в возрасте между опекуном и подопечным.
Личные данные
Несовершеннолетний имеет право на личные данные (Ф.И.О.). При семейном устройстве встает вопрос об изменении данных. Закон предусматривает различные возможности для разных форм устройства.
Усыновитель может изменить Ф.И.О. несовершеннолетнего по своему усмотрению, если он не достиг 10 лет. Перемена производится в судебном порядке при усыновлении. После указанного возраста, ребенок дает согласие на смену данных.
Изменение даты рождения предусматривается только для детей в возрасте от 0 до 12 месяцев.
Закон запрещает опекуну менять данные ребенка. Ограничение устанавливается как в отношении официальных данных, так и на бытовом уровне.
Пример. Подопечная записана в свидетельстве о рождении, как Кристина. Опекун называет девочку Полиной и требует от руководства образовательной организации так ее называть.
Это нарушение конституционного права ребенка.
Попечитель не имеет права изменить данные ребенка по своему усмотрению, однако, может дать согласие подопечному на смену личных данных. Для этого требуется личное желание воспитанника. Оформление изменений происходит через районный отдел ЗАГС.
Выплаты и льготы
Для лиц, принявших на воспитание несовершеннолетних, лишенных родительского попечения, предусмотрены различные меры материальной поддержки. Они отличаются в зависимости от формы устройства и регионального законодательства.
После вступления в силу судебного решения об усыновлении, законный представитель имеет право на получение выплаты при передаче несовершеннолетнего в семью.
Ее размер в 2024 году составляет 133 560 рублей + районный коэффициент при усыновлении:
- сиблингов (кровных братьев и сестер);
- детей – инвалидов;
- несовершеннолетних, старше 7 лет.
Важно! Для остальных категорий детей выплата составит 17 500 + районный коэффициент.
Если усыновленный становится вторым или последующим ребенком в семье, то замещающая мать получает право на материнский капитал. Исключение составляют граждане, использовавшие право ранее.
Субъекты предусматривают дополнительные льготы для семей усыновителей. Если семья включает 3 и более детей, то она получает возможность получить статус многодетной.
Пример. Алтайский край сохраняет ежемесячную выплату на содержание ребенка в семье опекуна, если граждане усыновляют подопечного через 3 года после назначения опеки. А также выдает усыновителям региональный материнский капитал за 3 и последующего ребенка.
Опекунам и попечителям при приеме несовершеннолетнего в семью полагается выплата, которая в 2024 году составляет 17 500 + региональный коэффициент. На содержание несовершеннолетнего выделяется ежемесячная выплата. Ее размер отличается в зависимости от региона.
Не все субъекты РФ присваивают опекунским семьям, в которых воспитываются 3 и более ребенка, статус многодетных. Дополнительные льготы для семей не предусматриваются.
Если несовершеннолетний передан под возмездную форму опеки (по договору о приемной семье), то замещающий родитель имеет право на получение вознаграждения. Его размер и порядок начисления устанавливается законодательством регионов.
Пример. В 2020 году в Новосибирской области, величина вознаграждения приемной семье составляет более 12 000 р. (вне зависимости от количества детей) При этом, в Алтайском крае сумма едва превышает 5 000 р. (за каждого ребенка).
Права и обязанности
Права и обязанности усыновителей и усыновленных идентичны кровным семьям. Основным отличием является мера ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей. Кровных родителей лишают прав, а в отношении усыновителей применяется отмена усыновления.
Контроль за исполнением обязанностей усыновителем осуществляются районным отделом опеки в течение 3 лет после вынесения решения суда. Специалисты посещают семью по месту жительства и проводят обследование условий проживания.
Опекун/попечитель является законным представителем ребенка. Он обязан защищать его права и интересы, заботится о его нравственном и физическом развитии, обеспечивать его питанием, сезонной одеждой, школьными принадлежностями. Контроль за исполнением обязанностей попечителей и опекунов осуществляется в течение всего периода опеки.
Специалисты не только посещают семью, но и требуют предоставления отчета о сохранности имущества несовершеннолетнего.
Важно! Опекун не имеет права запрещать ребенку общаться с кровной семьей.
Материальные ценности
Усыновители и усыновленные не имеют прав на собственность друг друга, как и кровные родители и дети. Если несовершеннолетний имел право на получение пенсии по потере кровного родителя, выплата остается и после его усыновления. Денежные средства перечисляются на личные счет ребенка или на номинальный счет усыновителя.
Усыновленный имеет право на алименты от усыновителя, в том числе при отмене решения суда по вине замещающего родителя. В случае его смерти, несовершеннолетний имеет право на наследство.
Важно! Так как усыновленный приравнивается к кровному ребенку, он теряет статус, лишенного родительского попечения, и все льготы для детей-сирот.
Опекуну запрещается распоряжаться имуществом и расходовать средства подопечного без разрешения контролирующего органа. Ежегодно, до 01.02., опекуны и попечители предоставляют отчет по имуществу, счетам и ценным бумагам опекаемого.
Опекуны и попечители не наследуют собственность в случае гибели подопечных. А воспитанники не имеют право на наследственное имущество опекунов.
Подопечный имеет возможность получить меры социальной поддержки, предусмотренные для детей-сирот. Среди них, обеспечения жильем, выплаты при окончании учебных заведений, льготы при поступлении на среднее профессиональное и высшее образование, медицинскую помощь.
Формы семейного устройства имею свои плюсы и минусы. Однако их основной функцией является возможность для ребенка получить семейное воспитание, даже если его кровные родители не могут его дать. Для получения подробной информации о конкретной форме устройства и защите детских пав можно обратиться к юристу.
Сформулируйте вопрос в форме связи, и специалист посоветует, как защитить ваши права.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Рассмотрим, чем отличается усыновление от приемной семьи: есть ли разница между ними и опекой детей?
Приемная семья выступает формой устройства сирот и детей, чьи родители лишены прав. Ключевыми направлениями в детской социальной защите выступает содействие усыновлению, помощь семьям.
Рассмотрим, что такое приемная семья, в чем отличия, в сравнении с иными формами устройства.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно !
Скрыть содержание
Что такое приемная семья?
Приемная семья – это вариант устройства малыша, который лишен попечения родителей, для воспитания. При этом люди, которые решили взять на себя ответственность за ребенка, получают статус приемных родителей, а малыш становится приемным.
Для образования подобного социального явления требуется заключить договор с органом опеки и будущими родителями.Из такого договора появляются отношения, что регламентируются правовыми положениями о попечительстве. Законом не исключаются возможности усыновления малыша временными родителями в будущем.
Сущность договора в воспитании за определенную плату. Но этот договор не подразумевает трудовых отношений с опекунским советом. Нет и алиментных отношений, такие дети и родители не обладают правом наследовать имущество друг друга, а у ребенка остается ФИО, что были даны ему изначально.
Важный момент:если вы не состоите в браке, то не сможете быть родителями для одного ребенка.
В чём разница между ней, опекой и усыновлением?
Рассмотрим детальней, чем отличается усыновление от приемной семьи и от опеки.
- При усыновлении малыш переходит в семью на правах родного ребенка.И это происходит только на основе судебного решения. Правовые особенности в том, что подобное действие дает права усыновителю и обязанности касаемо ребенка в таком же объеме, что и на родителя родных детей. В юридическом отношении усыновленные дети равны родным.
- Приемными считают сирот и тех, кто остался без родительского попечения.Они устроены в приемную или «временную» семью. Для этого не необходимо судебное решение. Эта семья формируется на базе решения органов опеки на местах. Участники соглашения не обладают имущественными правами, но родители должны отвечать за развитие и воспитаниОтличия между её, усыновлением и опекойе малышей.
- Опекунство над сиротами и детьми, лишенными опеки родителей, устанавливается опекунским советом или судебным решением.При этом она может быть установлена над детьми, что не достигли 14 лет. А если подростку уже 14-18 лет, то над ним устанавливается попечительство. Опекун должен воспитывать, заботиться о развитии и здоровье, обеспечивать ребенка образованием.
В чём разница, вам теперь известно.
Его плюсы и минусы
Преимущества усыновления:
- человек ощущает себя полноправным членом семейства;
- получает все права и отношения, относящиеся к наследству;
- ребенок получает фамилию новой семьи, можно поменять ему отчество и имя. А иногда даже день рождения.
Недостатки усыновления:
- оформление более долгое, т.к. нужно решение суда;
- на государственном уровне нет никакой поддержки, помимо декрета и выплат на рождение крохи, если усыновляется грудной малыш;
- наиболее высокие требования к кандидатам, их заработной плате, положению, условиям и жилью;
- не всех детей без родительской опеки можно усыновить.
Преимущества и недостатки попечительства
Преимущества:
- формируется на основе решения руководства местных органов, потому ее оформление быстрее, чем процесс усыновления;
- государство платит пособие каждый месяц, опекун получает помощь в организации отдыха, лечения и учебы;
- после достижения ребенком совершеннолетия, ему дается жилье;
- менее высокие требования по поводу условия жилья, дохода.
Недостатки:
- малыш получает статус воспитуемого, это способно вызывать ощущение непринадлежности к семье;
- не исключается факт вмешательства опеки, если появится кандидат на усыновление;
- отсутствует тайна, допускаются контакты с родственниками крохи;
- затрудняется смена фамилии.
Каждая форма обладает своими недостатками и достоинствами. Но «временная» семья и попечительство предполагают более низкие требования.
За и против приемной семьи
За:
- можно взять ребенка, которого нельзя усыновить или взять под опеку;
- требования, как при опекунстве;
- платится пособие, даются льготы, оказывается помощь в лечении и организации отдыха. Платятся целевые финансовые средства на покупку мебели, проведение ремонта и т.п.;
- после достижения совершеннолетия ребенку выдается жилье.
Против:
- необходимость отчетом для органов опеки, их контроль;
- сложнее оформление, т.к. нужен договор;
- есть возможность проблем при оформлении малыша, который живет в другом населенном пункте, ведь выплаты идут из местных бюджетов;
- есть вариант общения с родственниками или родителями ребенка.
Какой из вариантов предпочесть – решать вам. Взвесьте все «за» и «против», сложности и особенности процедур.Приемная семья является временной мерой, которая не исключает того, что в будущем вы сможете усыновить ребенка.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
В чем разница между приемной семьей и опекунством?
Однажды вы приняли решение принять в семью чужого ребенка. Может быть родственника или постороннего малыша. Вы хотите воспитывать его как родного, материально обеспечивать и дать образование. В процессе подготовки документов возникает вопрос: какую форму устройства выбрать?
Каждая из них имеет свои плюсы и минусы. Сейчас мы рассмотрим, чем отличается приемная семья от опекунства.
Автор, юрист
Актуальность
ПросмотровБесплатная консультация юриста
- Формы устройства
- Сходства и отличия
- Процесс оформления
- Выплаты
- Количество детей
- Количество замещающих родителей
Формы устройства
Опекунство – это форма устройства несовершеннолетнего ребенка, лишенного попечения матери и отца. По сути, это возможность для постороннего гражданина или родственника получить право воспитания чужого ребенка в возрасте от 0 до 14 лет.
По достижении подопечным 14 лет, опекунство переходит в другую форму – попечительство. Хотя попечитель несет те же обязанности, что и опекун, но объем имущественных прав значительно уменьшается.
Если опекун самостоятельно (с согласия районного отдела опеки) принимает решение о распоряжении имуществом воспитанника, то попечитель может только дать свое согласие на сделку.
Приемная семья – это возмездная форма опекунства. Это означает, что приемный родитель исполняет свои обязанности профессионально (с получением заработка и зачислением трудового стажа).
На первый взгляд опека и приемная семья – это одно и то же. Но на деле, формы устройства имеют ряд различий.
Важно! Речь идет об устройстве исключительно детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Информация не распространяется на опеку по заявлению родителей (с сохранением за матерью и отцом родительских прав).
Сходства и отличия
Приемная семья – это один из видов опеки. Поэтому они имеют идентичный порядок оформления, а также права и обязанности в отношении несовершеннолетних воспитанников.
Но в ряде моментов можно выделить отличия:
- процесс оформления;
- выплаты;
- количество детей;
- количество замещающих родителей.
Процесс оформления
Опека назначается по заявлению кандидата в опекуны. Орган местного самоуправления выносит акт (решение, постановление, приказ) о назначении опекунства. Документ содержит информацию о кандидате и о подопечном.
Также указываются сведения о родителях воспитанника. Акт подписывается главой органа местного самоуправления или уполномоченным лицом.
Приемная семья создается по решению муниципалитета. Но дети передаются в семью по договору о приемной семье. Договор оформляется на каждого ребенка индивидуально.
В отношении братьев и сестер может быть составлен общий документ.
Таким образом, опекунство считается назначенным с момента оформления акта, а приемная семья с момента заключения договора.
Выплаты
С момента оформления опеки над несовершеннолетним опекун получает право на:
- Единовременное пособие при приеме ребенка в семью. Оформляется через отдел социальной защиты по заявлению опекуна. Право сохраняется в течение 6 месяцев с момента назначения опекунства. Пособие является федеральным. Поэтому сумма фиксирована на всей территории страны. В 2019 году она составляла 17 479 р. С 01.02.2020 сумма будет проиндексирована.
- Пособие на содержание ребенка в опекунской семье. Выплата является региональной, поэтому различается в зависимости от субъекта РФ в которой проживает семья.
Также опекун имеет право получать и расходовать алименты и пенсии подопечного.
Приемный родитель также получает все перечисленные выплаты. Дополнительно он получает вознаграждение за исполнение обязанностей. Сумма также устанавливается регионами.
Важно! Приемный родитель получает трудовой стаж за период исполнения обязанностей.
Количество детей
Важным вопросом является предельное число воспитанников в одной семье. Замещающий родитель имеет определенное количество свободного времени и сил. Поэтому не может воспитывать бесконечное число подопечных.
Однако закон не регламентирует количество несовершеннолетних подопечных в семье опекуна. Поэтому, юридически, гражданин ограничивается только размером жилплощади. Так как каждый из воспитанников должен иметь спальное место, место для хранения личных вещей, место для приготовления домашнего задания.
О количестве воспитанников в приемной семье говорит Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423. Правила создания приемной семьи указывают, что предельное число приемных детей не превышает 8 человек.
Однако данное требование указано в рекомендательном ключе. Поэтому при получении заключения для возможности быть приемным родителем, гражданин может ссылаться на исключительные ситуации.
Например, семья с 5 приемными детьми желает принять на воспитание еще 2 подопечных. Но у нового воспитанника есть брат и сестра, также нуждающиеся в устройстве. Чтобы не нарушать кровные связи, отдел опеки может разрешить принять большее число воспитанников, действуя в интересах несовершеннолетних.
Количество замещающих родителей
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 возможно назначение нескольких опекунов одному подопечному. Но это возможно в исключительных ситуациях.
Окончательное решение принимает районный отдел опеки.
Опекуны делят между собой обязанности. При желании, данную функцию можно возложить на отдел опеки. Например, один опекун исполняет имущественные обязанности, другой – заботится о воспитании и обучении.
На практике данная функция реализуется крайне редко.
Если приемный родитель состоит в брачном союзе, то оба супруга могут быть оформлены в качестве приемной семьи. Каждый из них собирает документы и проходит обучение. Они совместно являются стороной договора.
Вознаграждение может получать один из них или сумма делится пропорционально между ними.
Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?
Возмездная и безвозмездная опека – сходства и отличия
Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов
Заключение Эксперта
- Приемная семья – это одна из форм опекунства. Основные моменты форм устройство идентичны.
- Приемная семья оформляется по договору, а опека – по приказу муниципалитета.
- Приемный родитель получает вознаграждение за выполнение обязанностей. Подобных выплат для опекунов не предусмотрено.
- Несколько опекунов у одного ребенка может быть в исключительных случаях. 2 приемных родителя для одного воспитанника – это норма.
- Количество подопечных в семье опекуна не ограничено, но редко превышает 2 -3 человека. В приемную семью можно оформить до 8 детей (в особых случаях больше).
Процесс оформления опекунства и приемной семьи имеет свои нюансы. Зачастую отделы опеки отказывают в заключении договора о приемной семье. В такой ситуации вам пригодится помощь юриста.
Специалисты нашего сайта имеют опыт в вопросах урегулирования подобных споров. Оставьте заявку на нашем сайте и получите консультацию юриста.
Снежана Погонцева
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросыОтветы юриста на популярные вопросы
Что лучше выбрать опеку или приемную семью?
Единого ответа на данный вопрос нет. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. С одной стороны, приемный родитель получает дополнительную выплату. С другой – для прекращения приемной семьи достаточно расторгнуть договор.
Прекратить опеку по инициативе муниципалитета значительно сложнее.
Сколько детей может быть на воспитании в приемной семье?
Вопрос рассматривается индивидуально. Рекомендованное количество – не больше 8, включая кровных. Но отдел опеки может в интересах детей увеличить или уменьшить окончательное количество воспитанников.
Можно ли перевести опеку в приемную семью?
Закон предусматривает возможность перехода из одной формы в другую. Для этого необходимо подать заявление в отдел опеки. Решение должно быть принято в течении 6 дней. После чего заключается договор.
Отказ в заключении договора может быть оспорен в суде.
Может ли быть приемным родителем только один из супругов?
Да. Закон не воспрещает создание приемной семьи мужем или женой. Но только он будет являться представителем воспитанника. Второй – не будет иметь прав на получение выплат, представление интересов несовершеннолетнего.
Может ли ребенок жить в приемной семье, если мать не лишена родительских прав?
Основанием для передачи в приемную семью является отсутствие родительского попечения. Это не обязательно лишение прав. Родители несовершеннолетнего могут умереть, быть признаны умершими, быть ограничены в родительских правах или дееспособности, быть лишенными дееспособности, отбывать наказание в местах лишения свободы.
Рекомендуем по теме
Характеристика на ребенка из неблагополучной семьи
Выявление и устройство детей оставшихся без попечения родителей
Заключение органов опеки и попечительства о лишении родительских прав
Как отказаться от опекунства?
Все о патронате. Как стать патронатным воспитателем и получать за это зарплату?
Опекунство над ребенком из детского дома