Граждане РФ и иностранцы имеют право получить в аренду земельный участок в России.
Для этого предусмотрена специальная процедура с проведением торгов.
Но не обязательно ждать аукциона с подходящим участком. Гражданин может самостоятельно выбрать землю и даже получить ее без торгов.
О том, как происходит предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, читайте в статье.
Правовая база
В 2019 году получить право на аренду земельного участка претендент может только по результатам аукциона. Это закреплено в ст. 39.6 Земельного Кодекса России.
Однако в этой же статье перечисляются случаи, когда основным правилом можно пренебречь. Это касается как простых граждан, так и компаний.
В случае предоставления земли в аренду без торгов, муниципалитет самостоятельно устанавливает размер арендной платы.
Сумма рассчитывается в соответствии с площадью и назначением участка. Это закреплено в ст. 39.7 ЗК РФ.
Кто может получить?
Получить землю без проведения торгов может практически любой человек. Если заявку на участие в аукционе подает только один претендент, он и станет арендатором.
Аукцион признается несостоявшимся, а участник получает землю по минимальной стоимости. Но закон предусматривает случаи, когда заявитель имеет преимущественное право аренды.
Для физических и юридических лиц действуют разные условия.
Физические лица
Обычные граждане получают преимущественное право аренды, если:
- На участке есть капитальное строение, которое находится в собственности претендента. Во внимание не принимается самострой. Дом должен быть зарегистрирован в собственность по всем правилам.
- Текущий арендатор начал строительные работы. Продление аренды осуществляется только 1 раз до завершения строительства.
- Текущий арендатор получил землю под садоводство, огородничество или другие хозяйственные нужды (например, сенокос или выпас животных) и подал заявление на продление аренды до истечения срока действия текущего договора.
- У гражданина были изъяты земли для государственных или муниципальных нужд. Он получает новый участок в качестве компенсации, поэтому аукцион не проводится.
- Претендент имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земли.
Не проводятся торги для предоставления земли в субаренду. Если основной арендатор получил участок от государства на срок больше 5 лет, он может полностью или частично передать право пользования третьим лицам, для выбора которых не проводятся торги. Размер платы устанавливается лично основным арендатором.
Юридические лица
“Льгот” для организаций намного больше, чем для частных лиц. Хотя количество пунктов меньше, под их влияние попадает огромное количество больших и малых фирм.
Без торгов можно обойтись, если земля будет использована для:
- аграрной промышленности;
- сельскохозяйственных работ некоммерческой организации;
- строительства объектов энергетики, обороны, связи, ТВ и других важных отраслей, включая железнодорожное полотно и федеральные трассы.
Последний пункт является самым обширным. Преимущественное право получают как российские компании, так и зарубежные. При условии, что объект нужен для международного представительства России в этой сфере.
Также без торгов получить землю в аренду можно при наличии на территории участка капитального строения, которое принадлежит организации.
Условия
Без торгов предоставляется любой свободный участок. Однако если на территории находится объект общего пользования (река, лес, озеро), арендатор обязуется предоставить свободный доступ к природным ресурсам.
Организация не сможет претендовать на получение земли без проведения аукциона, если имеет неустраненные недочеты, выявленные земельным надзором.
Например, если из-за производственных работ ухудшается качество земли и ее плодородность.
Как взять землю без аукциона: порядок процедуры
Арендаторы, у которых заканчивается договор аренды, имеют право продлить срок пользования землей. При этом участок не выставляется на аукцион, а сами граждане проходят облегченную процедуру. Если же гражданин претендует на аренду нового участка, то ему придется пройти все перечисленные ниже пункты.
Поиск свободного участка
В России довольно много земель, которые находятся в собственности государства, но не поставлены на кадастровый учет. Именно среди таких территорий можно выбрать подходящий участок.
Посмотреть карту с занятыми и свободными землями можно на сайте Росреестра. Доступ к кадастровой карте бесплатный. Но в электронной версии нет перечня условных обозначений.
Пользователю потребуется многократно увеличить масштаб, чтобы посмотреть границы участков и их номера. Занятые земли выделены серым цветом.
Составление схемы
Если гражданин определился с тем, где он хочет получить участок, ему необходимо на карте выделить эту зону. Рисовать и чертить можно прямо в электронной версии. Затем страницу с пометками достаточно распечатать.
Доверить составление схемы рекомендуется кадастровому инженеру. Земельные участки на карте имеют разнообразную форму, что связано с особенностями межевания.
Кадастровый инженер правильно очертит нужный участок. А в случае если эту территорию использовать нельзя, подскажет, где еще можно выбрать землю.
Предварительное согласование
После оформления участка на карте, гражданину необходимо обратиться в муниципалитет. Подавать документы нужно в ту администрацию, которая отвечает за район, где находится земельный надел.
Потребуется направить на имя главы муниципалитета:
- заявление о согласовании выделения участка;
- схему участка от кадастрового инженера;
- копию паспорта, включая страницу с регистрацией.
В самой заявке обязательно нужно указать цель аренды земельного участка. Например, под ИЖС или садоводство. Это повлияет на установление арендной платы.
Так как свободные территории не имеют кадастрового номера, для удобства проверки местности указывается кадастровый квартал, в который они входят.
Решение о выделении земельного надела выносится в течение месяца. После этого можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.
Постановка на учет
Будущий арендатор самостоятельно должен поставить участок на учет. Расходы также оплачивает инициатор. Для этого потребуется помощь кадастрового инженера.
Специалист проведет межевание на основе утвержденной схемы, а затем поставит территорию на кадастровый учет и оформит паспорт.
Заявление
Подать заявление на право предоставления аренды можно только на землю с кадастровым номером. Поэтому продление уже существующего договора аренды начинается только с этого этапа. В муниципалитет отправляется заявка на аренду.
При себе необходимо иметь:
- собственный паспорт (или иной документ, подтверждающий личность иностранца или лица без гражданства);
- кадастровый паспорт участка;
- постановление о согласовании схемы (не обязательно, но сотрудники могут запросить всю “переписку”).
Если нет никаких споров, то заявление регистрируется. После чего начинается создание договора аренды.
Заключение договора
Проект договора аренды присылается заявителю по почте в 3 экземплярах. В течение месяца со дня подачи заявления гражданин должен подписать все 3 договора.
Один комплект он оставляет себе, второй — отправляет назад в администрацию, а третий нужен для регистрации сделки.
В договоре указывается размер арендной платы, который не обсуждается на предыдущих шагах. А также прописаны способы внесения платежей. Обычно арендатор сразу же должен оплатить пользование землей на полгода вперед.
Регистрация
С договором об аренде и паспортом арендатор должен обратиться в течение 10 дней в Росреестр для регистрации сделки.
Также потребуется оплатить пошлину за регистрацию договора:
- 2000 рублей для физ.лица;
- 22000 рублей для организации.
После посещения Росреестра официально вступает в силу договор аренды.
Заключение
Получение земли без торгов — длительная процедура, которая растягивается на несколько месяцев при условии необходимости искать подходящий участок. Текущие арендаторы могут без проблем продлить договор по простому заявлению.
Как арендовать участок земли под ИЖС?
Гражданам и организациям доступна аренда земельного участка под ИЖС. Как показывает практика, такой возможностью, чаще всего пользуются физические лица. Получить землю во временное пользование для строительства дома можно, как в результате аукциона, так и без проведения торгов.
- Способы аренды земли под ИЖС
- Порядок получения земли без торгов
- Поиск объекта
- Подача заявления о предварительном согласовании аренды
- Извещение о возможности предоставления земли в аренду
- Подача заявки о предоставлении надела в аренду
Способы аренды земли под ИЖС
Аренда земли под ИЖС возможна:
- по аукциону;
- без проведения торгов.
По закону, граждане имеют право получить земельный участок для строительства частного жилого дома, минуя процедуру аукциона. Такая возможность предоставлена физическим лицам статьей 39.6 ЗК РФ.
Но в некоторых случаях без аукциона не обойтись. Например, если гражданин уже имеет арендованный участок под ИЖС, то получить второй в упрощенном порядке невозможно.
Торги проводятся и в том случае, если после публикации извещения о возможности предоставления земли во временное пользование, арендодателю поступили заявления в отношении этого объекта от других участников.
Также, арендовать землю без торгов не получится, если рассматриваемый объект уже является предметом аукциона.
Надо отметить, что гражданин или организация может арендовать частный участок под ИЖС. Однако такое встречается достаточно редко.
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет
Задать вопросАренда участка без проведения аукциона выгодна для граждан. Все дело в том, что в таком случае стоимость пользования достаточно низкая и устанавливается, в процентном отношении к кадастровой цене. А, если арендатор получит объект в результате торгов, то стоимость аренды может значительно вырасти.
Чтобы понять, как быстрее и дешевле арендовать участок под индивидуальное жилищное строительство, рекомендуем проконсультироваться с нашим юристом.
Порядок получения земли без торгов
Для того чтобы арендовать земельный участок без торгов, необходимо руководствоваться нормами Земельного кодекса РФ.
- ст.39.6 ЗК РФ регламентированы случаи предоставления земли без аукциона;
- ст.39.17 ЗК РФ утвержден порядок аренды;
- в ст.39.18 ЗК РФ содержатся особенности получения участка под ИЖС во временное пользование;
- правила предварительного согласования аренды прописаны в ст.39.15 ЗК РФ.
Для получения участка во временное пользование без торгов, необходимо найти подходящий объект, подать заявление о предварительном согласовании, а затем о предоставлении земли в аренду. После одобрения заявки администрация готовит проект договора в трех экземплярах и направляет документы для подписания заявителю.
Обратите внимание! Срок действия предварительного согласования аренды земельного участка под ИЖС составляет 2 года.
Поиск объекта
Для того чтобы найти подходящий участок под ИЖС, можно воспользоваться публичной кадастровой картой, размещенной на официальном сайте Росреестра. Это весьма удобный способ, так как там содержится практически вся информация об объекте.
Подыскать участок, являющийся предметом торгов, можно при помощи местных СМИ или ознакомившись с информацией, размещенной на официальном сайте земельного департамента, либо другого уполномоченного ведомства.
Важно! Если надел является неорганизованным, то есть, его границы не определены, и он не состоит на кадастровом учете, то сведений о нем в открытом доступе не будет.
Подача заявления о предварительном согласовании аренды
Земля в аренду под ИЖС без торгов предоставляется на основании положительного решения о предварительном согласовании.
«Для того чтобы получить указанный документ, необходимо подать заявление. Его составляют в свободной форме, но с учетом правил, отраженных в ст.39.15 ЗК РФ. В частности, этим положением регламентирована информация, подлежащая обязательному включению в заявку».
К заявлению прикладывают небольшой пакет документов. Он включает в себя:
- основания получения участка по упрощенной схеме;
- схему объекта (если он является неорганизованным).
Если в заявке не указаны сведения, регламентированные ст.39.15 ЗК РФ, к нему не приложены необходимые бумаги или она подана в не уполномоченный орган, то ее возвращают заявителю в течение 10 дней после принятия.
Извещение о возможности предоставления земли в аренду
После получения заявления о предварительном согласовании аренды участка под ИЖС, администрация (чаще всего это ведомство является арендодателем) публикует извещение о возможности предоставления земли во временное пользование.
В течение 30 дней граждане, заинтересованные в получении указанного объекта, могут выразить свое желание принять участие в торгах.
Если поступило хотя бы одно заявление от другого претендента на землю, то администрация организует аукцион, а в предоставлении участка без торгов отказывают.
Но в таком случае заявитель может подать заявку на участие в аукционе и получить его, предложив наивысшую цену.
Пример из практики:
Владимир Потанин подал заявление о предварительном согласовании аренды земельного участка без под ИЖС торгов. После публикации извещения в администрацию поступило 4 заявки от других претендентов. Потенциальный арендодатель организовал торги.
Потанин также подал заявление на участие в аукционе.
В результате рассмотрения заявок 2 из них были отклонены из-за непоступления предварительного взноса.
3 участника допустили до аукциона, в том числе Владимира Потанина. В процессе торгов Потанин предложил самую высокую цену, на основании чего стал победителем. Администрация заключила с ним арендное соглашение сроком на 20 лет.
Если в течение 30 дней заявок от других претендентов на получение участка во временное пользование не поступило, то администрация выносит одно из решений:
- о подготовке документации для заключения арендного соглашения (если участок является организованным, а его границы не требуют уточнения);
- о предварительном согласовании аренды (если объект необходимо организовать или уточнить его границы).
Вышеуказанный порядок принятия решений содержится в ст.39.18 ЗК РФ. Вынесение необоснованного отказа не допускается.
Если участок предстоит преобразовать, то после получения положительного решения заявитель за свой счет проводит межевальные работы и осуществляет постановку объекта на кадастровый учет. И только после этого он может подавать заявление на предоставление земли во временное пользование.
Подача заявки о предоставлении надела в аренду
Договор аренды земельного участка под ИЖС без торгов заключается на основании положительного решения арендодателя о предоставлении такого объекта во временное пользование. Для его получения необходимо подать заявление. Его формы на законодательном уровне не установлено.
Однако в нем в обязательном порядке отражают информацию, предусмотренную ст.39.17 ЗК РФ.
В течение 30 дней администрация рассматривает заявку, а затем принимает решение о предоставлении участка в аренду или об отказе (при наличии законодательных оснований).
Если решение положительное, то арендодатель готовит 3 идентичных экземпляра договора аренды и направляет их для подписания заявителю. Последний обязан в течение 30 дней поставить свою подпись на них и отправить документы обратно.
Обратите внимание! Если подобранный гражданином участок изначально не нужно было организовывать или уточнять его границы, то администрация имеет право принять решение о заключении арендного соглашения еще на этапе предварительного согласования.
Порядок получение земли по аукциону
Если взять земельный участок под ИЖС без торгов не получилось, или это невозможно, то потенциальному арендатору рекомендуется действовать следующим образом:
- подаем заявление о проведении торгов на право заключения арендного соглашения;
- если участок уже выставлен на аукцион, то просто подаем заявку на участие в нем;
- также, потребуется внести задаток;
- в назначенный день принимаем участие в торгах и пытаемся «перебить» предложения других участников;
- в случае победы, ожидаем документов от администрации для их подписания;
- поставить свою подпись на арендном соглашении и отправить его обратно необходимо в течение 30 дней после получения пакета.
Победителем аукциона объявляют того, кто предложил самую высокую цену. Если подана всего одна заявка или на торги так и никто не заявился, то они признаются несостоявшимися.
В случае если подано одно заявление на участие в аукционе, договор аренды заключают с единственным участником по первоначальной стоимости.
Иващенко Србуи Саргисовна
Ведущий юрист по жилищному законодательству • Стаж 16 лет
Задать вопросВ результате торгов стоимость аренды может возрасти в несколько раз, именно поэтому выгоднее арендовать участок, минуя рассматриваемую процедуру. Чтобы понять, как получить землю во временное пользование без аукциона, рекомендуем обратиться за консультацией к нашему юристу.
Заключение договора и его регистрация
Проект договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности под ИЖС составляет арендодатель. Право временного пользования в обязательном порядке подлежит государственной регистрации, в том случае, если соглашение заключено сроком более 1 года или одним из субъектов правоотношений является юридическое лицо.
«Договор аренды земельного участка составляют в 3 экземплярах. Один предназначен для арендодателя, второй – для арендатора, а третий – для представления в регистрационные органы».
Потенциальный арендатор обязан подписать проект соглашения и отправить его обратно арендодателю в течение 30 дней после получения пакета.
Осуществлением регистрационных действий занимается арендатор, арендатор или обе стороны вместе. Причем, затраты на уплату госпошлины могут возлагаться на одну из сторон правоотношений или делится между ними. Все зависит от условий договора.
Размер пошлины для физических лиц составляет 2 тыс. рублей, а для юридических – 22 тыс. руб.
К заявлению о регистрации прилагают:
- идентификатор личности заявителя;
- оригинал арендного соглашения;
- кадастровый план;
- выписку из ЕГРН;
- квитанцию об уплате пошлины.
Надо отметить, что в некоторых регионах предусмотрена возможность подачи онлайн заявки о регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности. Для этого необходимо авторизоваться в личном кабинете портала Госуслуг, найти соответствующую услугу, заполнить форму, приложить сканы документов и отправить заявление на рассмотрение.
Образец заявления
Договор аренды земельного участка под ИЖС, заключенного с муниципалитетом
Судебная практика
В суд поступило заявление от Администрации Звериноголовского района Курганской области о расторжении договора аренды земельного участка, предназначенного под ИЖС. Истец пояснил, что с ответчиком Шавриным Р.Т. в 2017 году было заключено арендное соглашение сроком на 20 лет. Арендатор планировал построить на участке частный дом.
В ходе проверки в 2021 году выяснилось, что Шаврин не использует землю по ее целевому назначению. Надел находится в плохом состоянии, зарос сорняком, кустарниками.
Истец представил доказательства того, что на участке не ведется строительство. Ответчик даже не подавал заявку на получение разрешения на возведение здания, что предусмотрено Градостроительным кодексом РФ. Это может значить то, что он не планирует использовать землю по назначению.
Суд, рассмотрев дело, пришел к выводу о том, что ответчик нарушил условия арендного соглашения. На основании ст.46 ЗК РФ при наличии рассматриваемых аренда участка может быть прекращена по инициативе арендодателя. Судья удовлетворил иск.
Частые вопросы
На сколько дается аренда земли под ИЖС? Существуют ли минимальные и максимальные сроки?
На основании ст.39.8 ЗК РФ земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, передают в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на 20 лет.
Можно ли продлить срок аренды земли под ИЖС, если дом уже построен?
Владелец недвижимого объекта, возведенного на арендованном участке, претендует на получение такой земли в аренду сроком до 49 лет. Причем, он обладает преимущественным правом выкупа рассматриваемого надела.
Может ли иностранное лицо получить земельный участок под ИЖС в аренду в СПБ?
На основании ст.22 ЗК РФ иностранные граждане или лица без гражданства РФ могут иметь арендованные земельные участки на территории России, за исключением случаев, регламентированных действующим российским законодательством.
Заключение эксперта
Не все знают, как взять участок в аренду под ИЖС. В соответствии с российским законодательством для таких целей наделы передаются во временное пользование по упрощенной схеме, без проведения торгов.
Но не во всех случаях можно обойтись без аукциона. Например, если объект уже выставлен на торги, то просто так его в аренду никто не предоставит.
Размер арендной платы определяют договором аренды. Его рассчитывают, основываясь на положения федеральных, региональных или местных НПА. В некоторых случаях стоимость временного пользования не превышает суммы земельного налога.
Публикуем только проверенную информацию
Иващенко Србуи Саргисовна Ведущий юрист по жилищному законодательству
Стаж 16 лет
Консультаций 30361Специализируется на вопросах жилищного и земельного права, а также оказывает юридические консультации по недвижимости. Помогает клиентам разобраться в решении самых сложных юридических кейсов.
Пошаговая инструкция: как оформить землю в аренду и какие документы необходимы
Незарегистрированные в собственность земли в РФ принадлежат государству. Однако, каждый вправе оформить участок в пользование – это хорошая альтернатива покупке при нехватке финансов.
Арендатором вправе выступить физическое или юридическое лицо, а арендодатель – государство или муниципалитет. Оформляется сделка арендным договором, но с характерными нюансами.
Важно учитывать категорию, вид пользования, принадлежность территории. Игнорирование этих факторов – причина для отказа в предоставлении участка.
В статье мы также расскажем можно ли оформить землю в аренду без торгов и в каких случаях, какие документы понадобятся и куда обращаться.
Условия
Главными условиями арендного соглашения признаются:
- Расположение участка и размер.
- Срок – при его отсутствии договор бессрочный. Для некоторых видов аренды закреплены предельные сроки. Согласно ст. 9 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г, сельхозземли допустимо арендовать на 49 лет. Однако затем у текущего арендатора будет преимущественное право аренды, он сможет оформить ее повторно.
- Арендная плата. Согласно ст. 65 ЗК РФ, участки предоставляются во временное пользование на платной основе. При этом арендная плата может быть установлена в денежном или натуральном выражении.
- Целевое назначение. Арендатор обязуется использовать землю по назначению (сельхозназначение, под застройку, огородничество).
- Условия использования и сохранения качества участка. Арендатор обязуется использовать землю, не нанося урона окружающей среде, не допуская вреда для почвы.
- Условия расторжения.
- Обременения.
- Ответственность за повреждение земли – обычно денежная.
В дополнительных условиях стоит прописать, кто обязуется оплатить расходы по госрегистрации договора, а также указать, что любые изменения и дополнения действительны при письменном оформлении с подписями.
Процедура
Оформить землю в аренду можно, приняв участие в аукционе или без торгов, подав в муниципалитет заявление. Порядок действий в том и другом случае различается.
Пошаговая инструкция по оформлению через аукцион
Органы власти разыгрывают на торгах земли, поставленные на кадастровый учет, на которых организована возможность подведения коммуникаций, то есть готовые к использованию по назначению.
Устанавливается первоначальная цена, определенная по результатам независимой оценки. Каждый участник называет свою стоимость (шаг аукциона обычно 2%). Кто готов дать больше, тот побеждает и может получить землю в аренду.
Чтобы максимально упростить процесс следуйте нашей пошаговой инструкции.
Куда и к кому обращаться?
Торги бывают открытыми и закрытыми. Закрытые ведутся по приглашениям. Открытые торги доступны неограниченному количеству участников.
Информация о них публикуется в открытом доступе на официальном сайте. Плюс сообщения в местной прессе минимум за 1 месяц до аукциона.
Порядок подбора надела
Самый удобный способ поиска – сайт http://torgi.gov.ru
Алгоритм такой:
- Кликнуть по «Торгам» в верхнем меню, затем – по «Аренде…». Откроется форма поиска.
- В графе «Тип извещения» указать «О проведении торгов».
- В «Стране» – РФ.
- В «Расположении» – указать субъект РФ или город.
В выдаче покажутся все земли, разыгрываемые на аукционах в конкретном регионе. Они будут в виде таблицы.
Останется только просмотреть сведения о каждом лоте и выбрать подходящий.
Какие документы необходимы?
Для участия в аукционе и последующего оформления земельного участка в аренду необходим целый пакет документов.
- заявка по форме организатора;
- копия паспорта участника;
- для юрлица – заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ;
- для ИП – выписка из ЕГРИП;
- для иностранцев – нотариально заверенные переводы документов;
- квитанция о переводе задатка.
При отсутствии хотя бы одного документа заявка будет отклонена.
Как проходит аукцион?
Процедура проводится в соответствием с Гражданским и Земельным кодексами. Орган, организующий аукцион, объявляет о нем через местную прессу и на официальном сайте за месяц до начала.
В установленный срок все желающие могут подать документы для участия в торгах. В течение аукциона участники поднимают цену. Каждое повышение отражается в протоколе.
Предложивший наибольшую цену выигрывает и получает право на заключение договора аренды. Проигравшим в течение 3 дней отдают задаток.
Если власти по какой-то причине отменяют торги, они обязаны уведомить всех участников минимум за 15 дней до объявленного начала и вернуть им взносы.
Как заключить договор?
После торгов все участники подписывают протокол.
Один экземпляр отдают победителю, предложившему самую высокую цену, и его приглашают подписать арендное соглашение. Сведения о нем направляют в СМИ и на официальный сайт организатора.
Договор аренды составляется в трех экземплярах.
Он должен содержать:
- основание для его составления,
- права и обязанности сторон,
- ответственность, в соответствии с которой следует пользоваться землей,
- срок действия.
Отдельно указывается, есть ли возможность сдачи земли в субаренду.
Регистрация договора
Под госрегистрацией понимается внесение данных о договоре в ЕГРН.
Арендатору нужно обратиться в Росреестр или МФЦ с:
- заявлениями от обеих сторон,
- своим паспортом,
- 3 копиями договора,
- кадастровым паспортом участка
- и квитанцией об уплате госпошлины.
В течение 3-5 дней данные будут внесены в реестр.
Регистрация договора не требуется, только если его срок – менее 1 месяца.
Особенности
К открытым торгам допускаются все, в том числе иностранные граждане и юрлица.
Однако, согласно ч. 8 ст. 39.12 ЗК РФ, не могут становиться участниками:
- лица, которые не подготовили все документы;
- не внесшие задаток;
- граждане, для которых по разным причинам устанавливается ограничение в получении государственной собственности;
- ООО, являющееся недобросовестным участником аукциона, согласно данным ЕГРЮЛ.
Аукцион может не состояться, если заявки подали лишь двое, никто не повышал цену либо победитель отказался подписывать протокол и договор. В этих случаях организатор может провести торги повторно, но после изменения условий.
Как оформить землю без торгов?
По общему правилу земля предоставляется в аренду только по результатам торгов. Однако в ст. 39.6 ЗК РФ прописаны исключения.
Физлица могут получить землю во временное пользование без торгов, если они:
- собственники узаконенных строений на участке;
- владельцы объектов незавершенного строительства;
- льготники с правом на землю без очереди;
- планируют ИЖС или сельское хозяйство;
- лишились земли вследствие ее изъятия для государственных целей.
Организации могут обойти аукцион, если:
- участок планируется использовать для сельского хозяйства;
- для огородно-дачного хозяйства в некоммерческих целях;
- на территории будут размещены объекты энергетики, промышленности, обороны, водохранилища, гидротехнические сооружения;
- фирма уже имеет право бессрочного пользования землей.
Все, для кого не действуют исключения, могут попробовать арендовать землю в упрощенном порядке. Это подразумевает поиск несформированного участка на публичной кадастровой карте Росреестра и его оформление.
Куда и к кому обращаться?
Подыскав подходящий участок, нужно подавать заявление о предварительном согласовании аренды на имя главы муниципалитета, к которому относится интересующий надел. Специалисты рассмотрят его в течение 30 дней и вынесут решение о предоставлении участка или отказе в нем.
Как найти земельный надел?
Запросить данные о свободных участках можно в муниципалитете или территориальном отделении Росреестра. Удобнее же пользоваться публичной кадастровой картой.
Алгоритм такой:
- Открыть страницу публичной кадастровой карты.
- Указать муниципальный район.
- Найти территорию, на которую не нанесена разметка.
Подыскав участок, нужно сделать схему его расположения на кадастровом плане. Иначе администрация не примет заявление о согласовании аренды.
Документы
Для оформления земли в аренду без вначале нужно подать в администрацию следующие документы:
- схему расположения участка;
- заявление на утверждение схемы;
- заявление о предварительном согласовании аренды.
По схеме и постановлению администрации о предварительном согласовании нужно оформить кадастровый паспорт. Затем подается заявление о предоставлении земли в аренду.
Заключение договора
Если решение положительное, муниципалитет готовит договор для передачи заявителю. Ему дается месяц для ознакомления, после чего можно заключить сделку.
В тексте указываются:
- сведения о земле,
- ее категории,
- виде пользования
- плюс срок аренды и размер арендной платы.
Нужны 3 копии договора, которые подписаны сторонами.
Чтобы сэкономить, в качестве цели стоит указать огородничество – цена будет ниже, чем при ИЖС или ЛПХ. Потом можно бесплатно изменить цель.
Регистрация
Зарегистрировать договор нужно, а делается это напрямую в Росреестре или через МФЦ.
- 3 экземпляра арендного соглашения,
- постановление главы муниципалитета,
- паспорт арендатора,
- кадастровый паспорт участка,
- заявления от сторон
- и квитанция об уплате госпошлины.
Процесс занимает до 5 дней. В конце заявитель получает выписку из ЕГРН.
Особенности
Заявление рассматривается до месяца, поскольку муниципалитету нужно опубликовать информацию об этом на своем сайте. Если никто не захочет поучаствовать в аукционе, заявителю направят разрешение на аренду.
Однако возможен альтернативный сценарий: подаются другие схемы, где границы совпадают с вашим. Тогда рассматривать заявления будут в порядке живой очереди, сначала от тех, кто обратился раньше.
Еще один важный момент – согласование затягивается на 1-2 месяца. Быстрее иногда идет поиск объекта на аукционах. Да и деньги, потраченные на изготовление кадастрового паспорта, никто не вернет.
Где получить помощь?
Не имея профильных знаний, опыта взаимоотношений с властями оформление земли в аренду может сильно затянуться. Поэтому есть смысл обращаться к юристам.
Юристы могут оказать разностороннюю помощь:
- проконсультировать по шансам на аренду;
- проверить документы;
- направить заявки, оплатить пошлину;
- оказать сопровождение сделки.
Привлечение юриста позволяет сэкономить время и силы, которые отнимает бумажная волокита, сами торги. Только специалист может провести качественный анализ договора. Еще сводится к нулю риски ошибок, чреватых отказом в выделении участка.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором юрист рассказывает об особенностях аренды земельного участка.
Заключение
Каждый может получить землю во временное пользование от государства, что экономичнее и надежнее аренды у частных лиц. Стандартный порядок подразумевает торги, но их можно обойти, если подыскать несформированный участок. В обоих случаях важно проявить внимание к документации.
Пошаговая инструкция, как взять землю в аренду
Правила продажи права аренды земли регламентированы положениями Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).
Основной способ распределения участков между организациями и гражданами – аукцион. Но некоторые лица могут получить наделы во временное пользование без торгов.
Что нужно предпринять, чтобы взять землю в аренду, где получить помощь в получении земельного участка? Ответы на вопросы — в статье.
Как предоставляют земельные участки?
Обычно земля распределяется между гражданами и организациями по инициативе собственника (муниципального образования).
Сначала проводятся меры по кадастровому учёту участков: разрабатывается и утверждается планировка, определяются размеры наделов, вид землепользования и т.д.
Далее участки образуются и регистрируются в Росреестре.
После этого местный комитет по имуществу организует торги: назначает дату и место проведения аукциона, публикует информацию об участке в интернете, принимает заявления от потенциальных участников и т.д.
Гражданин сам может инициировать проведение торгов. Для этого нужно найти подходящий участок на кадастровой карте, который в данный момент не используется, и написать заявление руководству муниципального образования.
Если нет обстоятельств, препятствующих предоставлению земли в пользование, в течение 2-х месяцев определяется дата проведения аукциона.
Если человек хочет получить часть территории, не разделённой на участки, необходимо создать надел. Для этого гражданин должен составить план межевания и представить его местной администрации на утверждение.
После этого комитет по имуществу обязан принять схему и провести работы по кадастровому учёту или дать мотивированный отказ.
Человек может получить выбранный им участок без торгов, если в соответствии с законодательством он отнесён к льготной категории граждан.
Такое право имеют:
- люди, воспитывающие ребёнка-инвалида;
- граждане, заболевшие вследствие аварии на ЧАЭС или в связи с работами по ликвидации последствий этой катастрофы;
- инвалиды;
- люди, проживавшие на территориях, загрязнённых радионуклидами в результате испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие накопленную дозу более 5 бэр.
Субъекты РФ имеют право расширить список категорий людей, которым участки предоставляются в пользование без аукциона.
Например, в Марий Эл без торгов землю получают также:
- граждане, воспитывающие 3 и более детей;
- лица в возрасте от 18 до 30 лет, не менее 3 лет работающие в сельхоз организациях, расположенных в сельских поселениях;
- участники и инвалиды ВОВ.
Правила предоставления наделов без процедуры аукциона установлены в статье 39.14 ЗК РФ. Заинтересованное лицо подаёт заявление в местную администрацию и представляет документы, подтверждающие право получить землю в аренду без торгов.
Обращение рассматривается в течение 30 дней, после чего с гражданином заключается договор.
Человек может выбрать любой незанятый надел. Случаи, когда муниципальный орган власти отказывает в предоставлении земли, установлены в статье 39.16 ЗК РФ. Например, если участок изъят из оборота, он зарезервирован для госнужд и т.д.
Если участок не выделен в качестве отдельного имущества, заинтересованное лицо должно составить проект расположения надела и направить его в администрацию. В заявлении человек должен просить о предварительном согласовании предоставления участка. К обращению прикладываются документы, подтверждающие право на заключение договора аренды без торгов.
Если план принимается, гражданину направляется предварительное согласование.
Далее он за свой счёт должен провести кадастровые работы: проводится обмер, составляется план надела и т.д.
После этого имущество регистрируется в Росреестре.
Согласование действует 2 года. В этот срок гражданин должен организовать работы по формированию участка и обратиться в местную администрацию за заключением договора.
Если поступило несколько обращений в отношении одного невыделенного участка, приоритет отдаётся более раннему заявлению.
Организации и граждане предоставляют землю во временное пользование другим лицам на основании договоров. Обычно условия аренды согласовываются в индивидуальном порядке. Информацию о таких участках следует искать на сайтах объявлений или в агентствах недвижимости.
Порядок получения надела
Сначала человек подыскивает подходящий участок. Это можно сделать несколькими способами:
- На сайте c информацией обо всех проводимых в РФ торгах в разделе аренды земли. Для фильтрации объявлений нужно указать вид договора (аренда), выбрать страну и регион размещения.
- На официальном сайте администрации, где публикуется информация о предстоящих торгах.
- С помощью кадастровой карты Росреестра. Можно искать по кадастровому номеру или по адресу.
Если участок уже выставлен на торги, в объявлении будет указана дата и время проведения аукциона. Также там будет форма для составления заявки.
Человеку остаётся только указать личные данные, включая номер счёта в банке для возможного возврата задатка.
В ином случае человеку нужно сначала инициировать проведение торгов, подав заявление в администрацию. Для не выделенных участков необходим заранее разработанный проект межевого плана.
Далее департамент по имуществу обеспечивает постановку надела на кадастровый учёт:
- Утверждается межевой план.
- Формируется схема размещения земли на публичной карте Росреестра.
- Документы подаются в отделение Росреестра, где сведения об участке вносятся в земельный кадастр.
Заявки принимает организатор аукциона. Это может быть непосредственно департамент по имуществу муниципального образования или отдельная компания. Сведения о ней есть в объявлении о проведении торгов.
Заявку нужно направить по почте с уведомлением о вручении.
Для участия потребуются следующие документы:
- заявка;
- документальное подтверждение перевода задатка;
- копии страниц паспорта;
- доверенность, если в торгах участвует представитель потенциального арендатора.
Договор аренды составляется до проведения аукциона. Стоимость использования земли устанавливается по результатам торгов.
В соглашении обычно указываются:
- сведения о сторонах;
- данные об участке: адрес, площадь, тип допустимого землепользования и т.д.;
- срок действия соглашения;
- стоимость и порядок расчётов;
- права и обязанности арендатора и арендодателя;
- меры ответственности;
- заключительные положения (порядок разрешения споров, количество экземпляров договора и т.д.);
- реквизиты сторон.
Договоры, заключаемые на период от года, должны регистрироваться в Росреестре. Обычно обязанность по прохождению административной процедуры возлагается на арендатора.
Гражданин должен заполнить заявление и представить 2 оригинала договора в отделение Росреестра по месту нахождения участка. Также можно обратиться через МФЦ.
Регистратор проверяет, соблюдены ли требования закона при получении гражданином права аренды. Если всё в порядке, сведения об арендаторе вносятся в кадастр. Оригинал договора остаётся в Росреестре, заявителю возвращают его экземпляр с отметкой о регистрации.
Процедура занимает до 7 рабочих дней. Пошлина составляет 2000 рублей для граждан.
Можно ли получить с последующим выкупом?
Большинство наделов сдаются в пользование без предоставления арендатору права приобрести его в последующем в собственность.
Но существует несколько исключений, делающих приобретение земельного участка возможным:
- Участки под ИЖС передаются в собственность, если землепользователь завершил возведение дома.
- Территории для ведения сельского хозяйства могут быть оформлены в собственность, если лицо арендует их минимум 3 года и все выявленные нарушения порядка землепользования были устранены.
- Земли, предоставленные члену садового товарищества на его территории. Оформить право собственности можно до конца 2020 года в рамках дачной амнистии.
Для оформления договора купли-продажи гражданин подаёт заявление в местную администрацию.
Заключение
Сведения об участках, выставленных на торги, есть на сайте и на официальных страницах местных администраций.
Там же можно найти необходимую информацию об организаторе, дате и месте проведения торгов и т.д.
Если участок не сформирован или существует, но не выставлен на торги, гражданин может инициировать процедуру выдела земли и организации торгов.
Для участия в аукционе требуется подать заявку и внести задаток. По результатам торгов подписывается договор аренды.